为加强人类辅助生殖技术管理，规范人类辅助生殖技术应用；严厉打击买卖配子、合子、胚胎，违法违规开展人类辅助生殖技术、采供精、采供卵和代孕相关服务，以及出具虚假出生医学证明等违法乱象；切实维护人民群众身体健康和生命安全，维护妇女儿童合法权益。依据北京市卫生健康委等十四部门联合印发的关于印发开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动工作方案的通知精神，北京市卫生健康监督监督所于2023年8月-12月在全市组织开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项监督检查工作。

检查对象

全市各级各类医疗机构。其中，对全市12家人类辅助生殖技术准入医疗机构进行全覆盖；对诊疗科目中包含妇产科的医疗机构进行重点检查；对其他医疗机构结合日常监督开展检查，发现相关线索或涉及相关投诉的列为重点检查对象。

检查内容

（一）加强人类辅助生殖技术管理

加强对技术准入医疗机构的监督检查，主要包括：机构资质及人员资质是否符合要求；医疗机构或医务人员是否违规开展人类辅助生殖技术，如是否买卖配子、合子、胚胎，是否实施代孕技术，是否使用不具有《人类精子库批准证书》机构提供的精子，是否擅自进行性别选择，实施人类辅助生殖技术档案是否健全，经指定技术评估机构检查技术质量是否合格，实施人类辅助生殖技术是否符合卫生部制定的《人类辅助生殖技术规范》的规定等。辅助生殖技术从业人员是否在不具备相应技术类别的机构开展辅助生殖技术服务。

加强对非技术准入医疗机构的监督检查，主要包括：是否未经批准擅自开展人类辅助生殖技术、采供精、采供卵和代孕相关服务。辅助生殖技术从业人员是否在不具备资质的机构开展辅助生殖技术服务。

互联网医院不得开具属于药品网络销售禁止清单所列的辅助生殖常用药品处方。

严厉打击出具虚假出生医学证明等违法乱象。

严厉打击非医疗机构或非医务人员未经批准擅自开展人类辅助生殖技术。

（二）严格患者身份识别管理

经批准开展人类辅助生殖技术的医疗机构，是否落实患者身份识别制度，是否配备必要的身份识别硬件设施，至少包括身份证读卡器、生物识别系统（如指纹、脸像）等，在患者取精、取卵、胚胎移植等关键环节核查身份信息。

代孕、非法采供卵等非法应用人类辅助生殖技术行为严重损害女性健康权益，践踏女性尊严；非法应用人类辅助生殖技术伴生买卖和出具虚假出生医学证明等违法乱象，严重影响社会秩序和安全稳定。通过本次专项检查，可以督促我市医疗机构落实主体责任，依据《人类辅助生殖技术管理办法》、《人类辅助生殖技术规范》等开展依法执业自查，发现问题立整立改，倡导各相关医疗机构签署依法执业承诺书，加强执法人员关于人类辅助生殖技术法律法规和业务知识培训，提高执法能力和监管效能。同时，加大监督执法力度，日常监管、普法宣传与处理投诉相结合，严厉打击无证行医，严肃查处医疗机构及医务人员违法违规执业行为，切实履职到位，维护人民群众的健康权益。

小百科

Q: 什么是人类辅助生殖技术？

人类辅助生殖技术是指运用医学技术和方法对配子（精子和卵子）、合子（受精卵）、胚胎进行人工操作，以达到受孕目的的技术，分为人工授精和体外受精-胚胎移植技术及其各种衍生技术。

Q：有人自身无法受孕后会急于求成采用不合法的手段，也就是通过黑中介获取卵子，这样做有什么危害？

1月份国家统计局发布了2022年全国人口数据，去年我国人口负增长85万。在此形势下，各省的生育促进鼓励政策陆续出台，比如某省的生育新规取消了结婚限制，辅助生殖技术进医保等。对这项技术更广泛的应用起了一定的积极作用，但随之也带来了一些乱象。比如，某些黑中介披着“爱心捐卵”的外衣诱惑年轻女生，在一些没有资质的黑诊所甚至宾馆酒店进行取卵，不仅无视供卵者的健康，更成为了非法行医活动的帮凶。

对于供卵者来说，黑中介为了追求多取卵子，使用大量促排卵药物，可能发生卵巢过度刺激综合征，严重者会出现胸、腹水，全身凝血功能障碍甚至死亡。对于受卵者来说，黑中介的卵子来源较复杂，对捐卵者也无严格的健康检查，卵子的质量也无法保证。

Q：人类辅助生殖技术如果被违法违规使用，会有什么现象和后果呢？

人辅技术必须要加强管理，一旦商业化和滥用就有可能造成很多社会问题和不良后果。比如：“代孕”、“买卖卵子”、“性别选择”、甚至“搞错胚胎”等。

从国家层面来讲，一直在持续加强对人辅技术临床应用的监督管理，也开展过多次多部门联合的“打击代孕行为”专项工作。北京作为首都，市卫生健康监督所每年都开展人辅技术和精子库的专项监督检查，发现违法行为立即依法依规进行处理。

法律法规明确规定，人类辅助生殖技术必须在卫生健康行政部门批准并登记的医疗机构中实施，以医疗为目的，符合国家生育政策、伦理原则和相关技术规范规定。

由专业医疗技术人员实施并严格把握适应症和禁忌症。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定，医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术，严防人类辅助生殖技术商业化和产业化。