有“中华第一园”之称的上海西郊宾馆

想法逐渐成熟

1979年7月，75岁的邓小平开始了他自十一届三中全会后的首次南巡。7月16日，邓小平来到上海。16日至25日住进414招待所一号楼。

上海市委市政府直属的414招待所当时是全国最大花园别墅，位于上海西郊长宁区僻静花园地带，历来只接待党和国家最高领导人。414招待所是风景优美、别具一格的世外桃源：园内既有大片的草坪，又有宽阔的水域，还有多个专类园林和花园，如大树林区、山地区、花果林景区、竹林景区、池塘荷花景区、球根花园区、温室盆景区等，中华人民共和国成立后十几年间毛泽东来上海数次入住。

刚一入住，邓小平就对前来向他汇报请示工作的各方面负责人笑言道：“这一次我主要是来休息的，基本不谈工作。”话虽这么说，但实际上他一刻也不停闲地对改革开放大业思谋筹划着呢。

每天清晨，邓小平都要早起在花园里散步。鸟儿啁啾的鸣叫，青松绿意的视觉美感，幽雅静谧的环境，让他感到身心无比舒坦和惬意，这一切感受是在北京景山后街的宅院里无法体验到的。

几天下来，邓小平走遍了招待所每个角落，观赏了花园里的不少景观。见招待所如此阔绰却利用率极其有限，束之高阁太可惜，于是，一个想法慢慢成熟了。

谋划对外开放

一天，邓小平把市委招待处处长叫来，指了指这雅致的西式园林和西式建筑的院子，感慨地说：“这么大、这么古色古香的漂亮花园，每年管理它势必要花一大笔钱吧？！专门为我们几个人？可是我们一年又能来住几天？实在是浪费！”沉吟一下又说：“这是块美景如画的黄金宝地啊，国外哪有这么大房子花园作别墅？我看平时应当对外开放！让外国人来住，收取外汇，支援四化建设嘛……”

前后近10天，邓小平边在园里散步边摸情况，帮那位处长规划该别墅对外开放的细节与之后的蓝图。

7月24日，邓小平召见中共上海市委全体常委进行一次小范围谈话。他说：“我这次来住多日，天天都在谈生意经。这么大的花园别墅，给外国人住，可以收外汇嘛！”开放招待所？上海市委负责人起初有些惊讶──把一座市属内部高级招待所向外国人开放以赚取外汇，当时是不可想象之事。可大家看着邓小平坚毅的神色，似乎悟出点儿什么，经历始而惊、继而喜后，大家都频频点头。最后邓小平明确指示：“我给大家半年时间准备。半年以后414别墅就对外开放。”

至此，市委负责人真切领会到邓小平解放思想、打破衙门作风、坚持对外开放的决心。

随后，市委专门研究并成立修建领导小组，市委书记亲自挂帅推动，如期开放。

414招待所，即现在的上海西郊宾馆的开放是个标志与启示。讯息传到北京及全国各地，马上引起了连锁反应。不久，全国各地类似的内部使用的招待所也都先后对外开放，成了中外各界朋友迎来送往的商住酒店。

效益大为可观

414招待所开放以后，接待的第一批外国客人是美国的林德普雷顿豪华旅游团。之后，还先后接待了英国女王伊丽莎白二世、前苏联领导人戈尔巴乔夫、日本天皇和皇后、德国总理科尔等国家元首。当然，这已经是几年以后的事情了。

不仅邓小平关注指示，而且之后，时任副总理的方毅也十分关心414招待所这一品牌宾馆的经营状况，并且具体指导他们如何来做这份生意。

1981年12月，方毅前来视察，那时国家外汇十分紧张。为此，方毅对该招待所的负责人说：“要努力赚取外汇，多赚外汇，来为我们的四化建设服务。”

当谈到宾馆较高的就餐标准是每餐人均50元时，方毅感慨地说：“既然对外开放，就要有世界性的眼光。这里环境这么好，地方这么大，收费规格要高一点嘛！人均50元，太便宜了，国外那些大老板，根本不在乎这几个钱。”方毅进一步作指导时，还讲道：“1979年，我和外交部长黄华陪同邓小平出访美国的时候，出席过美国实业界知名人士的欢迎宴会。那些宴会吃的很简单，按中国人的眼光看，可以说根本没有什么东西吃，但是排场很大，规模很高，价钱自然也很贵。那些大老板就是觉得规格高，才有身价，价格低了他们反而觉得很没面子。你们可以研究一下国际大都市同类型的宾馆，把价格以及整个管理工作提上去。”

1982年6月8日至10日，香港船王包玉刚先生来上海下榻在上海西郊宾馆。他在此共住了三天。本着与国际接轨的原则，西郊宾馆第一次收取了每天1500元的房价，共4500元。最后一天，包先生举行大型答谢宴会，共有300人参加，整整摆了30桌。可想而知，这是一次影响广泛的外事活动，既要搞好接待，又不能掉“份子”。那次宴会，西郊宾馆按每人100元的标准，共收取3万多元。

这在过去是不可想象的。1981年，西郊宾馆全年的餐饮营业收入只有16万元。后来，西郊宾馆从吃国家财政拨款，逐渐成为年创利润几千万元的创汇大户，收到了良好的经济效益。这些经验的积累和推广，对促进整个上海旅游业的发展也起到了一定的作用。

414招待所的开放，不仅增进了上海与外界的联系，也使该宾馆增加了不菲的收入，更使大家真切领悟到邓小平解放思想、求真务实的作风。招待所的开放不只局限于经济效益，远非收点外汇那么简单，更为意义重大的是，它转变了人们的思想观念，使刚制定不久的开放政策在上海乃至全国人民心中扎下了根，向世界传导了一个重要信息，让世界各国清楚真切地看到了中国将坚定不移地实行改革开放的决心。