近日，顺义法院公开开庭审理原告杨某诉顺义区政府、仁和镇政府行政诉讼案。顺义法院行政庭庭长王亚平担任审判长，与审判员杨鑫、人民陪审员徐明洋组成合议庭进行审理。顺义区常务副区长张艳林、仁和镇镇长周靖慧作为行政机关负责人出庭应诉，区司法局局长王雪岩作为顺义区政府的委托代理人出庭参加诉讼。顺义区各镇、街道主要负责人旁听庭审。

庭审过程中，合议庭围绕镇政府作出的限拆决定及区政府作出的复议决定是否合法进行审理。各方当事人在审判长的主持下围绕案件争议焦点进行陈述及举证质证，并充分发表辩论意见。整个庭审活动条理清晰、平稳有序，取得了良好的庭审效果。

张艳林副区长在庭审过程中，认真听取原告的诉求，针对原告提出的对区政府及仁和镇政府所作被诉行为的质疑进行认真分析和解释。该案将择期宣判。

庭审结束后，顺义法院党组成员、副院长付全立应邀以“坚持严格规范执法 加强执法风险防范”为题为顺义区25个镇街进行法治政府建设专题培训。

培训会上，付全立副院长首先重点讲解了12368热线诉源治理专线的服务对象及相应机制。顺义区各镇、街道、各基层部门在办理市民诉求过程中，可通过拨打12368热线向法院“吹哨”提出司法需求，顺义法院将及时响应“报到”，提供法律咨询、法律支持、指导调解、司法确认、普法宣传等司法服务保障，不断提高接诉即办各基层诉求承办主体依法行政能力。

围绕《顺义法院2021年行政案件司法审判年度报告》，付全立副院长介绍了近年来顺义区行政案件收结案数量、案件类型、败诉率等基本情况，结合典型案例分析了当前行政机关在出庭应诉过程中存在的问题，并从防范执法风险、提升执法能力等方面提出三点建议：

01

强化法治思维

切实提升依法行政水平

正确面对和理解当事人提出的行政复议和行政诉讼，进一步增强责任意识、法治意识、风险意识，执法过程中严格遵循行政法六大基本原则，进一步改变重实体、轻程序的观念，坚持用法治思维和法治方式处理问题，共同营造良好的法治环境。

02

注重源头预防

加强司法行政互动交流

顺义法院将继续充分发挥行政审判职能作用，以行政审判动态为抓手，通过诉讼统计、调研报告等多种形式及时反馈行政执法问题，通过“京法巡回讲堂”“我为群众办实事”“12368热线‘一号响应’诉源治理工作机制”等系列活动，强化府院联动。

03

重视实质解纷

合力打造多元解纷格局

行政机关要高度重视行政案件化解工作，以化解成功的案例和裁判案例为突破口，以行政机关负责人出庭应诉为契机，展现行政机关担当负责和素质过硬的形象，强化诉前、诉中化解，与法院共同打造行政争议化解大格局，促进法治政府建设更上新台阶。

供稿：顺义法院

文字：付艳侠 薛媛

编辑：安杨 姚日辉