1月20日，由交通运输部和北京市人民政府联合主办，天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区交通部门等应急力量联动参与的“迎战冬奥·2022——北京冬奥会极端天气交通运输应急联动综合保障演练”活动圆满收官。

在常态化疫情防控条件下，演练按照“紧贴实战、磨合机制、强化联动、优化保障”工作原则，全方位检验提升“冬奥公路地质灾害应急处置”、“冬奥高速公路及一般公路雪天交通应急保障”、“冬奥公路交通突发事件应急处置”和“公共交通应急保障和疫情应对”等4个方面应急机制和处置能力，为北京冬奥会和冬残奥会成功举办提供可靠交通保障。北京冬奥会开幕在即，交通保障指挥调度中心已进入高效运转模式，北京交通6382台保障车辆，13300名驾驶员、调度员已全部到达战位，248.9公里冬奥保障线路落实全时值守备勤，社会交通全面启动冬奥应急机制。交通先行，护航冬奥，一起向未来。

底线思维

全面检验北京冬奥交通风险

应对能力

为认真贯彻落实交通运输部、冬奥组委和北京市委市政府关于冬奥会冬残奥会重大风险防控要求，确保赛事交通服务和社会交通保障安全有序运行，北京市交通委员会以极端恶劣天气影响和交通设施损毁等为风险背景，经过监测7个行业、310家企业，梳理44类专项风险，形成132项防控措施，研究编制《北京冬奥会交通运行突发事件应急预案》，开展预案演练工作。

演练模拟冬奥期间2月4日6时，中央及北京气象台分别发布暴雪橙色预警，预计5日9时至6日7时，北京地区有暴雪，西北部地区雪情较重，将对铁路运营、公路通行、城市交通运行，特别是对冬奥交通保障可能造成较大影响。演练模拟冬奥相关高速公路、公路在暴雪条件下“通行受阻”、“路面结冰”和出现“交通事故”，山区公路突发“山体滑坡”导致道路“全幅阻断”、“车辆滞留”，冬奥保障重点站区“清河站”发生“大客流聚集”和“旅客滞留”，地铁“清河站”发现“疫情密接人员”等多类型突发事件情景。

联合处置

全面提升部省和区域应急

联动能力

本次演练由交通运输部、北京市人民政府联合主办，由北京市交通委员会具体承办，共投入参演力量561人次，机械装备187台套，救援直升机1架，全面磨合部省、京津冀应急联动等工作机制。参演单位涵盖北京市首发集团、市政路桥养护集团，以及公安交管、消防救援、医疗救治、气象预警、轨道运营等22支应急处置能力，有效磨合多种应急力量联动救援机制。

演练采用“两级指挥部”模式，暨交通运输部应急指挥中心为国家层面演练指挥部，北京市交通安全应急指挥中心为本级演练指挥部，同时联通天津市交通运输委和河北省交通运输厅应急指挥中心，实现京津冀联动和部省（市）联动应急机制有效衔接。期间，模拟交通运输部启动与北京、天津、河北、山西、内蒙古等省（区、市）公路交通部门应急联动机制，参与北京冬奥公路应急救援保障任务。实战演练场地涉及北京延庆、海淀、房山区和重点站区等区域，以及河北张家口地区等多个区域，演练巩固京津冀交通应急既有联动机制，夯实市属部门和属地区域联动关系，重大活动交通应急保障机制得到进一步优化。

实战检验

全面应对冬奥交通运行

保障事件

演练采取实情模拟、实兵拉动、实战处置方式，设置“冬奥公路地质灾害应急处置”、“冬奥高速公路及一般公路雪天交通应急保障”、“冬奥公路交通事故应急处置”、“公共交通应急服务保障”4个主科目、22个子科目。专门选取“清河火车站”“地铁清河站”“京礼高速”“延庆京青线”等冬奥保障工程，提升演练实际效果。同时，把部分演练场地安排在与冬奥核心区地质特点一致的山体易塌方路段，以及河北某地综合训练场等，较好地实现了实战效果。

演练模拟冬奥期间，冬奥保障备用线路古龙路突发山体塌方，路政巡查人员采取断路管控措施，调派道路养护应急队伍，并协调其他专业救援力量携带模块化应急桥梁开赴古龙路；模拟北京北部地区强降雪，公路管理部门组织力量对京礼、京藏、京新等高速公路和松闫路、京青线等北部方向普通公路开展铲冰除雪作业。延庆地区升级发布暴雪红色预警后，北京市交通委员会与天津、河北两地交通运输部门视频会商，启动京津冀冰雪灾害天气交通保障应急联动机制。首发集团从房山区备勤点调派力量增援京礼高速公路铲冰除雪，按照“路不通、人不歇、雪不清、车不停”原则，采取不间断循环作业。

与此同时，社会面公共交通保障方面，演练模拟2月5日13时因暴雪原因，京张高铁清河站出京方向16车次延误取消，5000余名旅客滞留。市交通委立即组织各公共交通运营企业启动接续运输应急保障机制，组织运力调度，有序疏散滞留旅客。14时26分，地铁昌平线清河站站厅，突发一名乘客晕倒昏迷，站区工作人员立即拨打120急救电话，并现场使用AED设备进行急救。14时52分，昌平线清河站一名乘客被河北方面确认为密接人员。站区工作人员立即按照《轨道运营新冠疫情防控应急预案》操作流程，开展疫情处置工作，随后，该乘客被120用负压式救护车转送至集中隔离点。北京市交通委员会与河北省交通运输厅通报情况，督促核实乘客出行轨迹。

演练模拟2月5日16时，在首发集团养护力量等多方努力下，京礼高速公路积雪清除完毕，涉奥专用车队快速通过，全部车道恢复正常通行。同时，16时55分，京青线发生多车相撞、人员受伤和车辆滞留突发事件。消防、公安交管、医疗、航空等救援力量通力合作，对车辆进行破拆后，用直升机转运伤员，迅速清理现场恢复通车。演练模拟网上出现恶意传播京青线交通事故舆情，属地电视台记者前往现场报道，澄清不实言论和虚假信息。2月5日18时30分，京礼、京藏、京新高速公路全部恢复正常通行，京青线事故路段恢复正常通行，古龙路塌方路段实现半幅通行，两座应急桥梁架设完毕，社会车辆有序通行。21时30分，北京地区解除暴雪橙色预警，延庆解除暴雪红色预警，北京市交通安全应急指挥部结束八达岭雪天保障应急响应，京津冀三地交通部门结束雪天交通保障应急联动响应。

演练采取“桌面推演与实战演练相结合”、“力量展示与实兵拉动相结合”、“视频回传与实景展示相结合”等方式进行，全面展示交通应急力量应对多灾种综合应急处置能力，进一步磨合了多种应急力量协调联动机制，强化了跨区域一体化应急指挥调度，确保为北京冬奥会和冬残奥会成功举办提供坚实的交通保障。