2023-11-14 08:33
第52届太平洋岛国论坛日前在库克群岛首都阿瓦鲁阿闭幕。本届太平洋岛国论坛为期五天,主题是“我们的声音,我们的选择,我们的太平洋之路”,围绕气候、海洋环境、可持续发展等问题展开了多轮对话。
论坛通过了《太平洋区域气候流动框架》。中国政府太平洋岛国事务特使钱波表示,中国将在助力太平洋岛国繁荣发展、应对气候变化等问题上作出有效行动,这一表态受到各方欢迎。
岛国盼政治经济外交真正独立
太平洋岛国论坛成立于1971年8月,最初的名称是“南太平洋论坛”,2000年更名为太平洋岛国论坛。截至目前,论坛共有包括澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、法属波利尼西亚、法属新喀里多尼亚在内的18个成员。
本届太平洋岛国论坛的主题强调“我们”和“太平洋之路”,突出太平洋岛国本身的主体性,立意鲜明。
“这实际上反映了太平洋岛国长期得不到重视,而岛国政府和民众迫切希望国际社会,特别是前殖民宗主国尊重岛国国家主权、政治自决权和经济自立权的强烈愿望。”山东大学教授于镭对本报记者表示,在岛国独立后,前殖民宗主国仍在政治和外交上对岛国进行全面掌控,并在经济上阻挠其自立。疫情前,岛国深刻认识到政治自决、经济自立的重要性,纷纷制定“北望”政策,加强同包括中国在内亚洲新兴国家的经贸互利合作。
但近几年来,以美国为首的前殖民宗主国加大对岛国选举和政党政治的干预,扶植亲美人士,使岛国同新兴国家的互利合作受到负面影响,经济蒙受重大损失,引起民众不满,也引起岛国领导人反思。于镭说。
最关心应对气变和民生福祉议题
巴布亚新几内亚、瓦努阿图和所罗门群岛领导人缺席了此次太平洋岛国论坛,而由部长代为出席。新西兰候任总理卢克森也没有出席论坛,留在国内处理组阁事务。
代表瓦努阿图总理参加论坛的瓦气候变化部长雷根瓦努表示,瓦努阿图在本次论坛的重点是“加强地区主义”,但由于地区主要国家领导人的缺席,实现这一目标存在挑战。
论坛进行期间还发生插曲。由于对瑙鲁前总统巴伦·瓦卡被任命为新的论坛秘书长人选不满,瑙鲁总统戴维·阿迪昂率领代表团愤然离席。
于镭表示,上届论坛时,岛国政府已因论坛秘书长人选发生激烈争执,特别是对前殖民宗主国干预秘书长人选极为不满,北太平洋地区岛国帕劳等甚至提出要退出论坛,另组新的论坛。一些岛国领导人对论坛越来越受到前殖民宗主国操控,议题安全化、军事化的不满加深,岛国领导人和民众最关心的是应对气变、经济发展和社会稳定。
于镭举例说,萨摩亚总理菲娅梅虽然由美国支持上台,并一度质疑中萨合作,但现在也强烈反对论坛议题安全化,甚至表示“那是他们的叙事,不是我们的观点”。于镭说,同时也的确有一些国家的领导人因经济困难、国内政治不稳而无法参会。
中国援助受到岛国欢迎
刚刚闭幕的第六届进博会重启国家展。在引人注目的国家展展区中,多个太平洋岛国盛装亮相,使初冬的进博会刮起一阵暖意十足的“太平洋风”。
在进博会的萨摩亚展台前,萨摩亚驻华大使马里纳带领团队不遗余力地推介萨摩亚的有机产品和美丽风光。他对本报记者表示,中国市场对包括太平洋岛国在内的所有国家都是重要的机会,除了希望本国产品受到中国消费者喜爱之外,他也希望更多中国朋友可以了解太平洋岛国的文化。
出席本届太平洋岛国论坛时,中国政府太平洋岛国事务特使钱波阐述了中国发展同太平洋岛国关系的“四个充分尊重”政策,强调中国式现代化和高质量共建“一带一路”为岛国落实《蓝色太平洋2050战略》带来重大机遇。中方愿同岛国加强发展战略对接,推动构建更加紧密的中国和太平洋岛国命运共同体。
“中方一直注重加强同岛国在气变领域的合作。去年的COP27(第27届联合国气候变化缔约方大会)上,中方明确表示带头减排,并向岛国提供应对气变的资金、技术、培训等援助。”于镭介绍,就在近日,30余位岛国中央政府、地方政府官员和大学教师来华接受了为期两周的应对气变培训。他指出,气变对岛国是“灭顶之灾”,因此受到岛国政府和民众的格外重视。中国的关切、援助和实际行动,与岛国前殖民宗主国形成鲜明对比,受到岛国政府和民众的欢迎和支持。
于镭说,中国注重帮助岛国实现经济自立。中国援助多是扶贫自立项目,如水稻种植,蔬菜种植、经济作物养殖等。中国良好的社会治安也受到岛国领导人和民众的赞赏,要求加强两国警务合作和培训。这些工作涉及岛国国计民生,为岛国所急需,并非中国外交刻意布局,而是中国长期援外方针的具体落实。