今年1月1日，中美元首互致贺信，祝贺两国建交45周年。

连日来，中美双方仍持续举办各类纪念活动，并保持密切互动。中国驻美国使馆于1月16日举办纪念中美建交45周年暨新春招待会；1月18日，农业农村部部长唐仁健在华盛顿与美国农业部部长维尔萨克共同主持召开中美农业联委会第七次会议，重启中断9年的中美农业合作机制；作为亚太地区规模最大且发展最快的美国商会，上海美国商会也将于1月29日举办纪念美中建交45周年晚宴。

美国前助理国防部长、资深外交官傅立民接受北京日报客户端记者专访时表示，中美想要避免冲突必须求同存异，就像52年前两国领导人所做的那样。他不同意中美已进入“新冷战”，中美在很多方面都与曾经的冷战模式不同。

反华情绪已成为许多美国政治精英的常态

北京日报客户端：您如何评价2023年中美关系的发展？

傅立民：2023年，两国领导人改善了中美双边关系的基调和氛围，但并未改善其实质内容。两国关系处于维持状态。

北京日报客户端：今年是中美建交45周年。您对2024年的中美关系有何看法？有人认为2024年美国大选是全球最大的风险。

傅立民：反华情绪现在已成为许多美国政治精英的常态。中美双方的姿态意味着潜在的情绪化反应，有可能引发危机。美国大选将在年底举行，可能对全球地缘政治产生重大影响，而不仅仅是中美关系。

北京日报客户端：美国以“小院高墙”和原本称为“脱钩”的“去风险”来打压中国、限制中国发展的原因是什么？中国有人认为，这是因为美国缺乏自信。

傅立民：我认为这种保护主义和仇外政策是时代的标志。这一趋势可能始于特朗普总统领导下的美国，但现在世界上几乎没有哪个国家不以保护国家安全的名义损害经济和政治开放。我同意，这表明包括美国在内的各国政府缺乏自信。

正如中国领导人指出的那样，世界正在经历百年未有之大变局。权力和威望的平衡、经济和技术能力以及地区军事平衡都在不断变化。一些国家发现很难适应自身实力相对于其他国家的崛起而下降的情况。其他国家正在努力改变其政策，以反映其脆弱性的丧失以及国际社会对它们的期望和焦虑的增加。与此同时，世界希望他们能维持和平的机构——联合国、相关组织以及它们制定的国际法——却未能做到这一点。目前，欧洲和西亚都爆发了重大战争，国际社会和主导国际秩序的大国却没有提出能终止战争的策略。人们担心还有其他地区可能陷入混乱。

避免冲突的唯一方法：解决关切，保留分歧

北京日报客户端：您是1972年尼克松和基辛格访华的亲历者。从您的外交经验来看，今天中美两国如何避免冲突？

傅立民：作为一名职业外交官，我不认为“护栏”是解决问题的办法。“护栏”的前提条件是，各方都同意一方或另一方的“鲁莽驾驶”不会产生后果，因此现有的政策可以不受惩罚地维持下去。避免冲突的唯一方法是尽可能解决彼此的关切，保留那些目前无法解决或缓和的分歧。这就是尼克松对中国开放的结果。尼克松、基辛格与毛泽东、周恩来以富有成效的关系取代了先前的敌对关系，可以用中国成语“求同存异”来概括。这是我们应该效仿的模式。

中美必须寻找长期和平共处和接触的基础

北京日报客户端：最近一段时间，中美两国举行了建交45周年纪念活动。美国弗吉尼亚大学代表团在北京参加了中美青年乒乓球交流活动。您对这些交流和纪念活动有何评价？

傅立民：民心相通是社会间富有成效互动的基石。在政府和政治精英之间关系紧张的时期，不仅要延续这种关系，还要加强它们，这至关重要。这对提醒我们自己如何通过相互照顾各自的国家利益来克服过去的僵局非常有帮助。

北京日报客户端：中美是否进入了“新冷战”？

傅立民：我不同意许多人将紧张的中美关系等同于“冷战”的倾向。中国和美国在很多重要方面都与冷战时期的模式有所不同。

中国已完全融入全球经济，并不寻求输出其政治制度。中国不占据其历史边界以外的任何领土。

至于我的国家美国，它有尚未有效解决的重大内部问题，且外交政策在许多方面都是单边的，而不是像冷战期间那样基于志同道合的国家的共识。美国也是一个具有高度复原力的社会，将会克服我们当前的问题。

中国和美国都不会在我们之间的竞争中违约。除了寻找长期和平共处和接触的基础，我们别无选择。