日前，由首都经济贸易大学副校长陈彦斌教授领衔团队完成的《2023年前三季度宏观政策“三策合一”指数与宏观政策展望研究报告》（以下简称《报告》）对外发布。《报告》认为，稳定政策、增长政策与结构政策“三策合一”可以实现最优经济结构下的短期经济平稳运行与长期经济稳定增长。

宏观政策“三策合一”是中国经济学的原创性概念和范畴，将稳定政策、增长政策和结构政策纳入统一的理论框架，旨在促使实际经济增速、长期潜在增速和最优经济结构下的潜在增速合理增速三者趋于一致，从而实现最优经济结构下的短期平稳运行与长期稳定增长，该理论由陈彦斌于2020年11月首次提出。

2023年前三季度，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，精准有力实施宏观政策调控，推动国民经济持续恢复向好。前三季度中国经济同比增长5.2%，为实现全年发展目标打下了坚实基础。经济总量稳定增长的同时，增长质量也不断提升，突出表现为新动能的不断增强。前三季度中国经济发展质量稳步提升，积极因素累积增多。

陈彦斌表示，建议加强对增长政策的使用，把全要素生产率增速提升到2%左右。重点是改善资本、劳动、技术、数据等要素市场的流动性，提高资源配置效率，从而提升总供给增速。同时，将选择性产业政策加快调整为功能性产业政策，从根本上改善营商环境与企业投资积极性，提升资本积累质量，为高质量发展注入活力。同时，建议加强对结构政策的使用，着力优化经济结构。加快构筑收入分配结构与总需求结构的良性循环，通过扩大中等收入群体比重来提升居民消费率，改善总需求结构。此外，建议在结构政策和增长政策的配合下，进一步加大稳定政策的力度。