在土耳其被踢出F-35隐形战斗机项目后，原本由土耳其企业承担的部分生产任务也面临重新调整。日本近日正式表示，有兴趣以“伙伴国”身份加入F-35战斗机项目，以参与生产任务并分享相关技术。但五角大楼直接给日本人泼了一盆冷水。

不光“入伙”没戏，日本应承担的驻日美军费用也要大幅上涨了，美方可能要向日本收取比现在多5倍的巨额费用。一方面拒绝日本“入伙”要求，另一方面狮子大开口，在军费上敲诈日本，日方的心情可想而知。日媒称，涨军费将给日美同盟带来恶劣影响。

美国总统特朗普与日本首相安倍晋三。图自IC photo

“入伙”没戏

美国《防务新闻》网站7月29日称，日本防卫省整备计划局局长铃木敦夫6月18日正式向美方提出咨询，日本如何才能从F-35战斗机的客户国转变为全面参与F-35项目的合作伙伴。

事情是这样的。目前美国牵头、多国参与的F-35战斗机项目分为两个级别：

第一级别是最初加入该项目的9个“合作伙伴国”，分别是澳大利亚、加拿大、丹麦、意大利、荷兰、挪威、土耳其，以及英国和美国。这些国家共同提供研制经费，承担F-35战斗机的生产任务。

第二级别是F-35战斗机的“用户”，主要是后来购买F-35战斗机的国家，例如日本、韩国、以色列等，这些国家只是单纯的用户。

近日土耳其因为购买俄制S-400防空系统被美国踢出F-35战斗机项目，使F-35项目的“合作伙伴国”出现“空缺”，日本人从中看到了“加塞”的希望。

美媒报道称，日本提出了争取美方许可的两大条件：一是日方追加采购大量F-35，把采购数量从42架扩大到147架，日本因此成为美国以外最大的F-35战机使用国。二是美国已允许日本在国内自行组装F-35战斗机，如果美国许可日本升级为“合作伙伴国”，日本就可以补充土耳其退出后F-35零部件的生产缺口。

美国总统国家安全事务助理博尔顿。图自IC photo

然而，日本加入F-35项目“合作伙伴国”的要求却“热脸贴上了冷屁股”。

美国国防部副部长罗德表示，他计划本周会见日本官员，“日方只能得到失望的答案”。F-35项目办公室发言人布兰迪·齐夫此前也表示，“F-35合作伙伴申请早在2002年7月15日就结束了。”

五角大楼坚持，只有从研发阶段就加入F-35合作伙伴的国家，在后续的生产、维护和现代化改造阶段，才能获得相关的伙伴待遇。此外，美方也担心日本“加塞”成功，会导致其他后续购买F-35的国家效仿，引发“不必要的混乱”。

综合几方的态度，可以说，在以“伙伴国”身份加入F-35战斗机项目这件事情上，日本基本可以死心了。

巨额军费

“加塞”被狠拒，美国连一句安慰的话都没有，而且，美国还向日本“喊话”，要涨军费了。

据日本《朝日新闻》7月31日报道，美国总统国家安全事务助理博尔顿在上周访问日本时提出，美方可能要向日本收取比现在多5倍的巨额费用。

美国向各国收取的驻军费对比。图自日本《朝日新闻》

美国总统特朗普此前一直认为驻日美军给同盟国带来过重负担，此举被看作是日美领导人交涉前的“喊话”。

1960年缔结的《日美地位协定》划分了日美在驻留相关经费上的承担责任。根据协定，日本需向驻日美军提供“设施和场地”，包括向土地所有者支付场地租赁费并提供一定补偿，美国则需承担美军驻日期间的维持经费。

从上世纪70年代起，随着日本经济实力的增强，美国要求日本提供更多驻军经费支持。当时的日本政治家为这部分协定之外的负担取名为“体贴预算”，意在体谅当时美国因国内经济形势恶化、日元汇率高导致的驻留经费支出高涨情况。

驻日美军基地。图自日本“kotobank”网站

可是日本的“体贴”换来的却是日本的敲诈。

据此前报道，日本政府每年都要为驻日美军付出高达数十亿美元的费用。日本《读卖新闻》援引防卫省内部数据报道，仅2016年，日本政府支付给驻日美军的军费就高达7612亿日元（约合人民币450亿元）。

战略工具

日美的关系最近变得很微妙。

7月23日，日本内阁官房长官菅义伟表示，日本不会考虑派自卫队参与美国提议的海湾地区“护航”行动。日方此次一反常态，拒绝美方的积极邀约，不免有些出人意料。

另外在今年的4月9日，日本刚刚成立首支实战F-35战斗机部队之际，就遭遇了严重的坠机事故。

日本自行组装的F-35战斗机。图自环球网

日本航空自卫队三泽基地的一架F-35A于训练中在太平洋上坠机，事发后美日出动多艘舰船、战机搜索了一个多月，也未能找到机体所在，只找到了少量的残骸和受损的飞行记录装置，得不到关键的飞行记录，被视为“全是机密”的大半机身和飞行员仍然下落不明。

这也是世界首起F-35A战斗机坠毁事故，日媒称这必将会影响日本大量采购F-35机型的计划。

日本在这个时候提出加入F-35项目也是让人感到很是微妙。看似美日关系更进一步的好机会，不过美国拒绝了。

美日在F-35上的隔阂只是美国与其盟友矛盾的一个缩影。近期，美国不断向韩国、土耳其等盟友发难。

美媒报道截图

这也说明一个事实，美国在战后建立的盟友体系是美国推行全球战略的重要工具。

作为工具，这些美国的盟友对外是为了遏制现实或潜在的战略敌手，对内则是为了预防盟国当中的强国，比如德国、日本对美国政治或军事秩序安排的可能挑战，从而尽可能长地延续“美国治下的和平”。

特朗普上台以来，这些手段表现的更加明显，既然是把盟友当做工具，日本“热脸贴上了冷屁股”也正常。