教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%；家长要以身作则地引导孩子特别是学龄前儿童合理有度使用电子产品，严禁8岁以下低幼年龄儿童玩电子游戏……刚刚，《北京市儿童青少年近视防控十条措施》发布。

不仅立规矩，细化的实施保障方案同步出台。市教委表示，家校齐发力，只要坚持，一定能取得实效，预防近视的发生，延缓近视的进展。力争到2023年，北京市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上。到2030年，实现全市儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升。

【举措】

电子屏教学时长不超总学时30%

十条措施中，不少硬指标列给了学校和教师。比如，教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%，小学一二年级严禁布置书面家庭作业，中小学生在校时体育活动时间每天不低于1小时，严格落实全体中小学生每天上下午各1次眼保健操。

一些日常行为规范被白纸黑字写出来：学校每学期至少开展一次近视防控专题教育，学校每学期对全体学生进行视力日常监测不得少于2次，学校教室照明卫生条件必须100%达标，至少每学期集中调整一次学生课桌椅高度等。

一系列“禁令”也被明确。比如严禁挤占体育课时和大课间，中小学生在校时体育活动时间每天不低于1小时；学生个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂，带入学校的要进行统一保管；严禁中小学拖堂现象

孩子每天玩“小平板”时间不得超1小时

减少小眼镜，家庭也得发力，此次措施就有专门对家长提的要求。

比如家长要以身作则地引导孩子特别是学龄前儿童合理有度地使用电子产品，严禁8岁以下低幼年龄儿童玩电子游戏，孩子每天使用电子屏幕时间不得超过1小时。

家长要引导孩子合理安排作业时间，督促孩子规范做好眼保健操。

一些措施则是按年龄段给出不同要求。以孩子睡眠时间为例，幼儿园和小学生每天睡眠不低于10小时、初中生不低于9小时、高中阶段学生不低于8个小时。

同时，家长要引导孩子每天进行户外活动或体育锻炼，陪同或督促孩子完成寒暑假体育作业。家长要引导孩子不挑食、不偏食，严格控制高糖、高油、高盐等食品饮料的摄入。

【保障】

建联席会“专治”小眼镜

不仅有目标，部门职责和工作保障都被写入《北京市综合防控儿童青少年近视实施保障工作方案》。

与教育部等八部门《方案》相比，科委和妇联也被北京市请来参与预防小眼镜的工作。其中，市科委要支持开展儿童青少年近视防治新诊疗技术、新方法和相关产品的研究；市妇联要组织开展家庭教育指导服务，指导家长帮助孩子养成正确的生活方式和学习习惯。

预防小眼镜将做到“专人专盯”。要建立北京市儿童青少年近视综合防控联席会，由市政府分管教育工作的市领导担任召集人，市教委等十部门分管负责同志担任成员，定期召开会议研究推进儿童青少年近视防控工作。还要建立专门机构，强化评议考核。

市教委介绍，设立专门的教育和干预机构也是北京近视防控方案中的突出特点之一。

设在北京教育学院的学生视力健康教育教师培训中心，负责加强对教职员工视力健康保护的健康教育；

设在北京学生活动管理中心的学生视力健康教育活动中心，将组织开展学生视力健康教育活动；

设在北京教育音像报刊总社的学生视力健康宣传活动中心，将组织开展学校视力健康教育宣传活动；

设在北京同仁医院的学生视力健康干预中心，将与中小学卫生保健机构、疾控中心及核心医院共同开展学生视力健康干预工作。

各区政府将签责任书

近视防控工作将落实到区。经市政府授权，市教委、市卫生健康委将与本市各区人民政府签订《全面加强儿童青少年近视防控工作责任书》。市教委将在政策指导、宣传推动、遴选认定试点地区、协调专家支持、加大人才培养力度、支持科学研究等方面提供支持。

其中，在加大人才培养力度方面，首都医科大学获批开设了眼视光医学专业，从2019年开始招收新生，实现了北京在培养眼科专业人才上的突破。市卫生健康委将在专业指导、机构建设、人才培养、组织实施国家标准、宣传推广视力健康知识等方面提供支持。

各区还将成立区综合防控儿童青少年近视工作联席会，出台本区贯彻落实《实施方案》具体细化方案，明确区级儿童青少年近视防控专门机构，负责全区行政区域近视防控推动和指导工作。

市教委介绍，这些儿童青少年近视防控措施在制订过程中经过认真调研，广泛征求了专家、中小学和各部门意见，虽然不是面面俱到，但内容实实在在，需要学校、学生、家长共同努力遵守。

【背景】

教育部11月5日举行新闻通气会，介绍中小学健康促进行动有关情况。

会上通报的数据显示，2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%，其中6岁儿童、小学生、初中生、高中生近视率分别为14.5%、36.0%、71.6%、81.0%。

教育部将尽快公布2018年到2019年各省份的近视数据，看有多少省份完成了近视率下降0.5%到1%的目标任务。