新年伊始

过去一年

怀柔交出了怎样的答卷

2020年怀柔又要怎么干？

来！

我们一起读读政府工作报告

今天我们说一下2019年的工作回顾

明天我们将继续说2020年的工作任务

2019年工作回顾

初步统计

实现地区生产总值328亿元，增长6%；

完成地方一般公共预算收入43亿元，增长6.5%；

实现社会消费品零售额133.8亿元，增长6%；

完成建安投资82亿元，增长21.3%；

全体居民人均可支配收入达到3.99万元，增长8.5%；

万元GDP能耗、水耗分别下降2.5%和3%；

PM2.5年均浓度35微克/立方米，下降20.5%。

01

落实北京城市总体规划

高质量完成疏解整治促提升专项行动

怀柔分区规划获得批复，新城街区控规启动编制。

怀柔科学城规划发布实施，科学城科学规划、总体城市设计方案编制完成。

雁栖湖国际会都控规方案通过首规委主任办公会审议。

第一批95个乡村规划批复实施，第二批、第三批151个乡村规划编制工作开始启动。

《怀柔分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》获市政府批复

拆除违法建设92万平方米，腾退土地146公顷，退出一般制造业企业36家，清理无证无照、占道经营65户，完成背街小巷整治31条，实现“开墙打洞”、“散乱污”企业动态清零。

2019年，怀柔区疏整促各项任务基本完成

完成留白增绿25.3公顷，升级改造商品交易市场2家，新建提升便民商业网点32个，8项基本便民服务实现全覆盖。

全年10项市级任务、20项区级任务顺利完成。

02

聚焦综合性国家科学中心关键任务

科学城建设全面提质增速

5个大科学装置全部开工。5个交叉研究平台进入设备安装调试阶段，11个科教基础设施和第二批5个交叉研究平台启动建设。

怀柔科学城五大“重器”集结完毕！预计2025年投入使用

翡翠华庭、水岸雁栖一期、碧桂园中心主体结构封顶，雁栖国际人才社区、京粮悦谷新城和陈各庄共有产权房、新城04街区安置房开工建设。

怀柔年底开建国际人才社区！这规划太美，先睹为快

怀柔又一用地项目获批！

8月2日，碧桂园中心共有产权住房（第二批）公开摇号

一零一中学怀柔校区、实验二小怀柔分校、怀柔医院二期、妇幼保健院迁建、国科大教师公寓等工程加快推进。

一把手谈科学城——专访区委教育工委书记 肖正凯

一把手谈科学城——专访区发改委主任 刘柏林

雁栖湖站、怀柔北站开通公交接驳，怀密线两侧景观提升工程开始施工，杨雁路改扩建提前竣工通车，科学城西和云西输变电站投入使用，雁栖河生态廊道一期具备开工条件。

怀柔雁栖湖火车站将多一条出行路！

城市客厅、科学之光、雁栖湾、零散公服用地等项目启动全球征集方案，雁栖河顶秀美泉段冰雪休闲和灯光秀项目建成运行。

怀柔雁栖冰雪季来了，你还在等什么？

创新小镇发布运行，北京海创产业技术研究院、国科大怀柔产业研究院、魏桥产业研究院签约入驻。中科院北京纳米能源与系统研究所整建制入驻工作有序推进，北京应用数学研究院、“硬科技”孵化器、怀柔技术研究院等重点项目加快推进。

第三届国际综合性科学中心研讨会、细胞科学北京学术会议、第二届雁栖航天论坛、世界前沿科技论坛成功举办，国家科学中心国际合作联盟、“一带一路”国际科学组织联盟正式落户，怀柔科学城国际化水平和国际影响力持续提升。

昨日在雁栖湖畔，国家科学中心国际合作联盟正式宣布成立！

首届“细胞科学北京学术会议”在怀柔科学城举行

“100·365”科学行动全面实施。在区委领导下，以“科学一百年，拼搏每一天”的奋斗精神，制定实施怀柔科学城“100·365”科学行动计划。聚焦科教装置、配套设施和创新生态体系130余个重点项目，采取项目化运作，成立专班、明确责任，制定项目鱼刺图，建立电子工作日志，通过“日报告、周调度、月考核、季问责”方式，强化统筹推进，呈现举全区之力加速科学城建设的新局面，形成“怀柔就是科学城、科学城就是怀柔”的生动实践。

一个月过去 “100·365”科学行动计划进展如何了？

怀柔——正在崛起的科学之城

03

持续推动高质量发展

区域经济转型升级步伐加快

圆满完成第二届“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障任务。

建成开放“一带一路”展示中心，实现雁柏山庄主体结构封顶，全面启动栖湖组团改造工程，完成融创、卓正收购审计评估和雁栖景园、雁栖山庄资产划拨，推进雁栖小镇加快建设。

雁栖湖畔再增新地标

成功举办全球创新经济论坛、第七届互联网安全大会、京东方全球创新伙伴大会、2019百度AIG大会、第四届京津冀雁栖湖旅游论坛等会议活动，实现中国会议产业大会永久落户，全年承办各类会议会展2680场次、接待42万人次。

雁栖湖畔汇聚神秘大咖！闪亮怀柔～

第九届北京国际电影节、电影嘉年华、北京电视节目交易会等品牌活动成功举办。北京电影学院新校区一期工程竣工，电影学院二期、制片人总部基地、博纳影业怀柔基地、电影学院教职工集租房项目加快推进，08街区A地块启动上市工作。

瀚海文创园跨境双中心、庙城桃山影视基地和北京果脯博物馆建成使用。“阿里文娱产业基地”正式落户，光华视觉园投入运行，全年新注册企业100余家，文化产业相关收入超过100亿元。

重磅！阿里文娱产业基地落户怀柔，未来将有大动作

全区高新技术企业保有量达到373家，全年完成技工贸总收入670亿元，实现利润32.5亿元。新增中国华建投资等金融企业13家，实现金融业收入35.5亿元，增长6%。

深入落实市级优化营商环境“9+N”政策2.0版，形成案例2117件，超额完成世行评价任务，全市优化营商环境“千人千题”竞赛获得第二名。

在全市率先完成区、镇、村三级政务服务体系“一窗”改革，做到106个固定资产投资项目无偿代办，120项高频事项“最多跑一次”，900项政务服务事项掌上办。

好消息！怀柔残疾人两项补贴“足不出户”即可在线办理

“打卡”怀柔科学城政务服务新地标：区人力资源公共服务中心！

累计减负26.9亿元，全区企业100%享受政策红利。

建立“政府服务企业档案”，新发送“服务包”128个，解决问题108项。

04

生态环境保护持续加强

城市治理能力进一步提升

开展为期40天大气治理专项行动，推进煤改清洁能源工作，完成20个村、5030户煤改电工程。

检查重型柴油车8.4万辆次、处罚9717辆次，检查各类污染源4019家次、处罚331家，完成餐饮油烟治理1347家。

年均降尘量5.6吨每平方公里，下降12.9%，全市排名第一。

腾退畜禽、渔业养殖场户468个。

新建污水管线34公里、再生水管线22公里，国家、市级断面水质考核全部达标，地表水环境质量全市第一。

实施打赢净土持久战三年行动计划，开展土壤污染详查，加强土壤污染风险管控。

建成怀柔城市森林公园，完成新一轮百万亩造林1.65万亩，林木绿化率、森林覆盖率分别达到80.5%和58.5%。

拆除城区机非隔离护栏1.02万米、阻车桩3254个。

施划路侧、建筑退线空间停车位6215个，启动杨雁路、雁栖大街路侧停车电子收费试点，处罚交通违法19万起。

整治6处商场、旅游景区交通乱象，改善4处学校周边堵点，优化36处城区道路及机非路口，科学施划64处斑马线，优化调整28个交通信号灯，高峰时段老城区路口通行能力提升20%，道路行驶速度提升25%。三次降雪天气和早晚高峰时段，全区没有出现交通拥堵现象。

开展“清洁家园喜迎国庆·整治环境创城攻坚”专项行动，城乡环境考评全市第一。

常态化、精细化落实“门前三包”责任，降雪天气各单位扫雪铲冰积极性、主动性全面提升，形成了公众参与、整洁有序的良好局面。

组建环卫物业公司，力争实现城区物业管理全覆盖。

在全市率先推行住宿餐饮业垃圾减量化，积极推进垃圾分类，加大建筑垃圾综合利用，垃圾焚烧厂正式运行，生活垃圾无害化处理率达到99.8%，建筑垃圾资源化处置率达到95%。

05

扎实推进乡村振兴战略

美丽乡村建设成效明显

渤海镇六渡河村获评“2019年中国美丽休闲乡村”，九渡河镇黄花镇村、怀北镇河防口村荣获第九批全国“一村一品示范村”，渤海镇北沟村和喇叭沟门乡中榆树店村入选全国首批“乡村旅游重点村”。

怀柔有俩村在全国露脸~

太美！怀柔这个村不仅入选国家级榜单，还一身国际范！

国家级榜单，怀柔俩村榜上有名！

建设文化活动室36个，改扩建村级卫生室21个，解决6镇17村饮水困难、水源不稳定问题，受益群众3800人。

发展景观农田、中草药等特色农业和林下经济2万亩，启动北房镇发展集体经济试点。

成功创建国家首批全域旅游示范区，新建精品民宿171家，累计建成294家，数量居全市首位。

快看！首批国家全域旅游示范区名单公示，怀柔区入选啦！

清除各类垃圾14.6万吨，拆除私搭乱建46.9万平方米，拆除浅山区违法建设3.2万平方米。

完成8个村污水治理工程和25座镇村污水处理站提标扩建，提升改造公厕65个、户厕2044个，农村无害化卫生厕所覆盖率达到97.4%。

启动山区搬迁419户、949人。抓好规划自然资源领域问题整改，依法依规推进违建别墅清理整治。

主动对接丰宁、怀安、四子王旗、科左后旗、杂多、卢氏，确定75个市区帮扶项目，帮扶资金3.1亿元，助力受援地如期脱贫摘帽。

深化与东城、海淀及市属国企高校结对帮扶，实施低收入帮扶项目16个，带动全区737户、1384人增收，低收入农户人均可支配收入超过11160元，基本完成脱低任务。

06

坚持以人民为中心的发展思想

人民群众获得感明显增强

与北京一七一中学、府学胡同小学、中关村一小、五一小学、北京明天幼稚集团等市级名校实现一体化办学。

建成启用第六幼儿园、怀北镇幼儿园，新增学位530个。

新增医技科室5个，引入先进医疗技术39项，新建新生儿危重症监护病房，填补了怀柔早产儿和新生儿重症救治关键技术空白。

完成区中医院整体搬迁，顺利完成三级医院等级评审。

取消医用耗材加成医疗机构107家，调整规范医疗服务28项

怀柔首家NICU投入使用，怀柔新生儿健康再获新保障

荣获全国第五届“万步有约”健步大赛主办城市，举办全国大学生皮划艇锦标赛、长城马拉松、怀柔徒步大会、满族文化节、长城文化节等品牌特色活动。开展文化惠民演出和公益电影放映1.3万场。

开展就业培训2300人，实现城乡劳动力就业6800人，城镇登记失业率控制在3.5%。

持续推进社保扩面征缴，养老、失业、工伤三项保险参保人数达到62万人次，实缴基金25.5亿元，分别增长4.8%和10.3%。

为698名职工追缴拖欠工资656万元。

完成庙城镇养老照料中心建设，新建养老驿站30家

为4.8万名低保特困人员和高龄老人、困难儿童发放政策补贴2.7亿元。完成85栋老旧小区综合整治。

实现南华大街东延竣工通车，有序推进天北路北延、通怀路（怀柔段）、京沈高铁怀柔南站建设，荣获全国城乡交通运输一体化示范区。

庙城村棚改安置房交付使用，示范区环境整治、04街区、刘各长、怀北庄等棚改安置房加快建设。

全区“七有”“五性”综合评价排名全市第一。

完成2696户跑冒滴漏修缮，房屋漏雨诉求同比下降69.8%。

开展挂账诉求“清零行动”，全年办理群众诉求4.9万件，“接诉即办”综合成绩排名全市第二

推进“平安怀柔”建设群众安全感指数稳居全市前列。

完成“阳光餐饮”工程3661家，荣获北京市食品安全示范区。

过去一年

面对错综复杂的外部环境

和艰巨繁重的改革发展稳定任务

取得这样的成绩来之不易

这是大伙儿团结拼搏、努力奋斗的结果

新的一年我们继续不忘初心 牢记使命

2020 我们来啦！