9月17日下午，2020中欧人才论坛在京举办，市人才工作局局长桂生在发表主旨演讲时说，今年7月已启动对中关村人才管理第五轮改革。包括外籍人才申请“中国绿卡”便利、在职攻读学位、办理停居留证件、京津冀三地互认工作类居留证件、配偶和未成年子女随同申请永久居留、工作许可和工作类居留许可整合等。

“提到北京中关村，我想请大家记住一个名词——中关村人才特区。”桂生说，2011年3月，中央15个部委和北京市联合发文，决定在中关村建设第一个国家级人才特区，就是要在特定区域实行特殊政策、特殊机制、特事特办，率先构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制。

桂生回顾了中关村人才特区前四轮改革创新并透露，第五轮改革已于7月启动。他说，北京市政府与国家移民管理局签署合作备忘录，双方将围绕人才引进使用、中外人员交流交往等方面，进一步加强出入境管理服务制度创新。目前，在国家移民管理局大力支持下，北京市推出5条出入境“新政”并将制订10条具体细则，出台了一批含金量高、突破性强的政策措施，包括外籍人才申请“中国绿卡”便利、在职攻读学位、办理停居留证件、京津冀三地互认工作类居留证件、配偶和未成年子女随同申请永久居留、工作许可和工作类居留许可整合等事项。具体条款和实施细则将很快开展实施。

桂生说，在一列改革措施和人才政策的推动下，中关村成为了全球人才创新的强磁力场、创业的梦想家园、集散的国际港口。中关村集聚了各类高新技术企业3万余家，是全球独角兽企业集聚中心，今年上榜79家（北京市共93家），占全球13.5%。中关村也是全球风险投资的“热土”，2018 年活跃在中关村的股权投资机构达1800 余家，每家初创企业获得早期融资户均超 300 万美元，高于伦敦、东京。此外，中关村近三年申请国际专利年均达到4300件，平均增速为12.6%；累计主导创制国际标准380余项。企业从业人员已超过270万人，40%是30岁以下青年人才。高层次人才众多，集聚了3万名博士，30万名硕士，100万名本科，4万名海外归国人才。

在系列探索实践和认识基础上，桂生提出，要秉持“共享、共生、共赢”的全球人才观，呼吁牢固树立世界各国人才“你中有我、我中有你”的理念，充分遵循人才成长规律、促进人才共同成长，让人才价值充分彰显、让人才红利大家共赢。并希望以本次论坛为契机，共同携手，推动全球人才共享、共生、共赢，积极构建全球人才治理新体系。