“张书记，您又来走圈啦！”每周一上午，朝阳区奥运村街道南沙滩社区的居民，总能看见社区党委书记张驚制的身影，居民里就没有不认识他的。因为11年来，张驚制总是在社区里走动，他早已走进了居民心里。

张驚制以前是个“社区盲”，用他自己的话说就是，“没干过社区工作，压根不知道什么叫社区，也不知道社区应该干点什么”。到南沙滩社区上任的那一天，他这辈子都忘不了。

2005年11月25日一早，张驚制推开居委会的大门，心里顿时哇凉哇凉的。会议室里坐着30多个老党员、老居干，几乎一水儿的白发，看见一脸稚嫩的张驚制走进来，眼神里满是质疑，“这么个毛头小伙，能干什么事？”好几个人直接站起来，直言不讳。

那年张驚制35岁，他自己也不愿意来，本想着干几年赶紧走人，但他没想到，来的第一天就被憋了个大红脸，可也不得不硬着头皮站起来表态，“第一，我来是服从组织安排；第二，社区工作是一张白纸，请各位前辈看我如何在上面画画；第三，我承诺能为居民办10件实事，决不办9件。”三句话虽然让现场平静了不少，但大家质疑的目光并没有因此减少。

上任第四天，几个老同志又走进了张驚制的办公室，“小张，你得帮我们解决个问题。”这是一个陈年难题，好多年前天和人家小区就自己在院墙开了个西门，说是为了方便住户上京藏高速，这样一来，紧挨着的和谐小区居民不干了，多了个门，安全、环境都受影响，治安案件此起彼伏。

原来白天的时候，居民就自己砌墙把西门堵上，但到了晚上，天和人家小区的物业又给拆了，就这么来来回回对抗。现在居民也不砌墙堵门了，直接把生活垃圾倒在那，足足堆了有150吨之多。

听完，张驚制简单直接，“您反映的这个问题，我现在解决不了，毕竟我刚来四天，我得花时间去了解各方情况。”但是他也承诺，自己会努力去尝试，争取半年内解决。

从第二天起，张驚制开始走访这两个小区，问物业、问居民，没事就在小区里转悠，一段时间下来，他掌握了很多一手资料，也了解了事情的来龙去脉，弄清楚了居民为何会在此堆垃圾。这时候，张驚制在等一个机会。

一天，天和人家小区的物业经理来找张驚制诉苦，说西门的垃圾一直这么堵着，小区700多户居民不交物业费，他们快干不下去了。张驚制意识到，机会来了！“我看过规划图纸，你们小区就没有西门这个规划。想收物业费，那好办，我把垃圾清走，你把西门关了。”物业经理一口答应了。

张驚制第一时间把这事儿告诉了几个老同志，老同志也满口同意。三天后，他找来了清运车，把堆积了多年的150吨垃圾全部清理干净。虽然清理完了已是夜里12点，但张驚制一个电话就打到了物业经理那，“垃圾清完了，来把西门堵上。”

那天凌晨2点多，一个铁栅栏架在了西门处，过了几天，物业就把西门彻底堵上了。这块拖了十多年的“硬骨头”，真的在半年内被张驚制啃下了。“当官就为民做主，人民的好书记。”老旧小区居民的感谢信，送到了张驚制的办公室。从那以后，越来越多的人见到他，开始叫“张书记”。

不仅如此，就在上任的前三年间，张驚制连续啃下了好几块“硬骨头”：将社区20年遗留的208处违建全部拆除；协调首发集团出资1100万元，解决了困扰居民15年之久的京藏路噪音扰民问题。一个个难题破解，居民怨气少了，笑声多了。

南沙滩社区是个典型的老旧小区，4548户、12930居民，44栋楼里有32栋楼没有物业管理。绿化不到位、杂物乱堆放、道路被占用、治安混乱等等，问题颇多。

张驚制一边干，一边总结经验。他意识到，社区工作就得务实，得“接地气儿”，社区工作者得走到居民身边，走进居民心里。2009年，他带领社区团队探索出了一套“走动式工作法”。

其实，在“西门垃圾事件”、“20年违建事件”和“京藏路噪音扰民事件”的处理中，张驚制已经在运用这套方法，也算是“走动式工作法”的雏形。

从那以后的每周一上午，张驚制就带领社区专职工作者，到所管辖的区域走动办公。8点半大家统一集合，有居委会的工作人员，有社区党委，还有包院居干等，大伙儿手里都拿着小铁铲，看到小广告或者狗粪，顺手就给清理了。一上午时间，沿着南沙滩社区1.7平方公里的地儿，顺时针走一圈。

张驚制说，走动的时候，他要求大家眼睛都别闲着，要做到“几看”，看看社区有没有违建、有没有私装地锁、有没有堆物堆料，还要看看社区里的公共设施是否有损坏。耳朵更不能闲着，得多听，听听居民的真实看法，还要主动问需，看看有什么具体问题需要帮忙解决。

上午走完，下午开会，做记录总结。每一次走动完，都要把大家的需求和意见记录下来。“走、看、听、问、记、办”六步工作法就是“走动式工作法”的具体延伸和要求。就这样一次次走下来，居民们的每一个诉求，都被记录在了“走动式工作法”民情日记上。

今年11月，“走动式工作法”升级到了2.0版，在广度、深度、精度、制度“四度”上继续创新。每周一上午一起走圈的，除了有原来的社区两委一站成员外，连朝阳区的街道工委书记都被张驚制拉了进来。

不仅如此，在走动过程中，结合居民反映的问题，张驚制还随时可以叫来相关的工作人员，他们包括社区的管片民警、城管包片的副队长、奥运村法庭的庭长、辖区三个物业公司的经理、业委会成员，还有楼门长、社区志愿者等等。

奥运村法庭其实并不在南沙滩的辖区内，跟社区却是共建单位，这样的跨辖区合作主要缘于张驚制“走动式工作法”的名声。“现在很多老百姓拨打12345，咨询的都是法律问题，但是社区没有专业人士解答不清楚，所以就直接找来法院的帮忙。”正因为如此，很多民事纠纷都在社区就调解了。

街道工委书记第一次走圈完，就给张驚制派了个任务：社区里修摩托车的商户，必须想办法转移。

张驚制不是不想干，这个问题早就有居民投诉过，且随着大家对社区生活环境要求越来越高，这样的呼声更是强烈。因为这家经营摩托车的商户，就在居民楼底下，不仅把社区环境弄得脏乱差，而且还占用了社区里的公共停车位，修理的噪音经常对居民造成影响。

而由于涉及的职责部门比较多，这个问题曾一拖再拖，迟迟没有解决。这一次，街道工委书记都发话了，张驚制下决心一定要啃下这块“硬骨头”。

城管执法队、工商局、综治办……只要是涉及到的职能部门，张驚制挨个打电话，还通过工商局找到了该店铺产权单位的领导，把现状和解决方案详细说明。

令张驚制没想到的是，三天以后，这家摩托车店自己在门口贴出了通告，称即将搬到昌平区去，以后不会在此销售和修理摩托车了。

“这就是‘走动式工作法’带来的力量，在街道工委的支持下，各部门通力合作，以最快的速度，合力解决老百姓身边的烦心事。”张驚制很欣慰。

11年来，“走动式工作法”让社区专职工作者将“办公桌”搬到了居民家门口，及时迅速地解决居民的困难事、烦心事。11年至今，572个周一，走了273万多步，164万多米，共调解民事纠纷1018起，处理环境问题972起，处理无物业管理带来的问题1580起。通过走动，逐渐形成了南沙滩社区特色的老旧小区无物业管理自治模式，达到有人议事、有钱办事、有人管事、有人干事、有法可依、有章可循。11年来，做到了违章建筑无新增、无反弹，5个自管院无私装地锁，32栋无物业管理的楼实现了自我管理。