“三家是一家，发展靠大家。”11月25日，在亦庄新城党建工作协调委员会各成员单位的见证下，北京经开区与荣华街道、博兴街道以及大兴区、通州区在亦庄新城范围内的八镇签署共建协议书，共建亦庄新城党建协同发展先锋区。

根据共建协议，到2022年底，一区两街八镇将合力在亦庄新城范围内建成“党建引领更有力，协同合作更深入，经济发展更优质，公共服务更完善，社会治理更和谐，生态环境更友好，先锋示范更突出”的党建协同发展先锋区。

党建创新破题亦庄新城建设

亦庄新城225平方公里（其中核心区60平方公里，大兴和通州部分165平方公里），在经开区与八镇没有隶属关系的前提下，如何推动新城建设？

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”为贯彻落实《北京市人民政府关于加快推进北京经济技术开发区和亦庄新城高质量发展的实施意见》等市级文件精神，经开区工委研究出台了《关于在加快推进经开区和亦庄新城高质量发展中进一步加强党的建设的实施意见》，成立亦庄新城党建工作协调委员会，创新基层党建新模式。

实际上，这也找到了一条党建引领、协同发展的路子，通过深化一区两街八镇多层次宽领域全方位的交流合作，打造亦庄新城命运共同体。2019年7月，亦庄新城党建工作协调委员会正式成立。

经过多次研究讨论，形成了《亦庄新城党建协同发展先锋区共建方案》（以下简称《共建方案》）和《亦庄新城党建工作协调委员会工作规则》，并在11月25日的亦庄新城党建工作协调委员会第三次会议上集体通过。

“此次《共建方案》的通过和《共建协议》的签订，意味着一区两街八镇今后的合作将更加全面、深入，表明亦庄新城党建协同发展模式实现了制度化、规范化，标志着亦庄新城的建设迈入了一个新的发展阶段。”经开区相关负责人说。

《共建方案》中明确：坚持党建引领高质量发展，探索区域化党建交流合作的新路径、新机制、新模式，不断深化一区两街八镇多层次多领域全方位交流合作，推动在基层党建、干部培养、人才发展、园区合作、产业协同、文化建设、环境保护以及边界治理等方面实现互联互动、共建共享，为亦庄新城高质量发展提供坚强组织保障。

协议则围绕人才交流、文化共识、区域资源整合、城市功能布局、基础设施建设、绿色发展等7条重点任务为亦庄新城党建协同发展先锋区提供了“抓手”。

协议还为党建协同发展先锋区的共建提出了具体的实施步骤，2020年9月至12月为总体启动期，2021年1月至2022年6月为全面实施期，2022年7月至12月为系统提升期。

高质量党建为发展赋能

“党建工作协调委员会机制的建立和完善是亦庄新城建设的重要一环，更是促进地区发展的强大引擎。”通州区马驹桥镇党委书记卢庆雷坦言，亦庄新城党建工作协调委员会的成立，为协同发展创造了更多机遇。

实际上，年初以来，通过亦庄新城党建工作协调委员会，经开区与通州、大兴建立了协同对接机制，设立6个协调工作组，建立24小时联系制度，构建起兼具预防、监测、诊疗、监督、处置、服务保障等功能的联防联控共同体，立足“双统筹”、力夺“双胜利”。

比如，大兴、通州两区全力支持经开区抗击疫情，疾控、公安、卫健等相关部门和机构为经开区给予了大力帮助。在迅速推进企业复工复产、追产达产工作中，八镇党委政府主动担当作为，为经开区企业返京复工员工解决了居住问题。经开区主动向两街八镇提供防控资金，向通州区、大兴区提供口罩等防疫物资。

在大家看来，一区两街八镇融合发展早已成为共识，而亦庄新城党建协同发展先锋区的建设也将加速共建模式实现制度化、规范化。

卢庆雷说，将紧紧依托亦庄新城党建工作协调委员会，以《共建方案》为指导，广泛联系经开区及其他两街七镇的各单位、各行业各领域的党组织，积极参与亦庄新城的党建工作、社会治理、产业发展，推动新城建设各项任务在辖区内有效落实，使马驹桥镇经济社会发展与新城实现互惠共赢“一盘棋”。

作为亦庄新城党建协同发展先锋区的一员，大兴区瀛海镇党委书记张博说，将以落实《共建方案》为契机，坚持同心同德、深入融合，坚持同心同向、主动作为，坚持同心同行、成果共享，切实抓好党建协调委员会各项任务落实，不断推进区域化党建工作取得实在效果。

在党建引领下，亦庄新城同心同向同行交出了高分答卷。截至三季度末，经开区地区生产总值预计同比增长4%。亦庄新城新扩区域今年1-10月实现工业总产值超过320亿元。