亲历者：田洋洋，市住建委法制处四级调研员，北京第九批援疆干部

团城是什么，刚下飞机的田洋洋听着一头雾水。第二天，他站在美丽的维吾尔族阿依旺民居前，被震撼了。

作为北京第九批援疆干部，2018年3月，田洋洋到和田接手的第一批工作里，“团城”这个名字引起了他的注意。

团城不是城，曾是一片棚户区。

和田的老百姓都知道，这片年代悠久的老城区，垃圾靠风刮、污水靠蒸发，是全城最脏乱差的地方。俗称“笆子房”的老平房普遍由夯土、砖木构成，抗震能力差，甚至刮一场大风，就会断水断电。

如今，改造后的团城，却成为和田地标式“网红”。阿依旺式传统民居连成街巷，沙漠风情的绿植景观、生机盎然的葡萄架、玲珑精美的鸽子楼……来和田，北京援建的团城是必去的一站。

2016年，和田市老城区（团城）改造工程启动。田洋洋接手这个项目时，团城改造已经进行到了第二期。

团城一期和二期工程共改造1091户，一期改造工程共涉及97户人家，二期改造则增加到了994户，激增十倍多。“二期是团城旧貌变新颜的主要改建阶段。”田洋洋说，一期效果一出来，居民生活立马发生了翻天覆地的变化。以前这里没有一间门面房，一期改建后居民住楼上，楼下用于出租，一下增加了125间门面房，出租后每家每年仅房租收入就有5万元左右。在良好的示范效应之下，团城二期改造的994户居民全部要求原址重建。目前，团城二期工程已基本完工。

和田团城的改建项目中，北京市投入援疆资金1.53亿元，对老城区进行了保护、安居、旅游与就业四位一体的改造，将棚户区住房改造与发展旅游、解决就业、脱贫增收紧密结合。团城改建项目与田洋洋以往在北京接触的项目很不一样。这个项目特点是多方参与，由援疆资金完成水、电、路、气、通信等基础设施改善；由和田市政府组成指挥部对项目整体管理，但房屋改建由北京援疆指挥部拨付补贴款、居民自行实施操作。施工过程中，田洋洋也要随时跟进督导，包括工程进度、施工安全检查、各参建方履职情况等。

每周，田洋洋都有几天扎在工地上，“检查施工是我的老本行。”这位来自北京市住建委的行家里手，一些施工细节打眼一看就能发现问题。

在现场，田洋洋也切实感受到了居民对建设新家园的热烈期盼。“贴砖、围栏、窗户等材料，都是纯手工制作的。好多老居民告诉我，他们盼这一天好久了，愿意把一切都用在新家建设上。”团城改造可谓“一街一规划，一户一设计”，“1091户，就有千余种设计方案。”田洋洋介绍，外部风格保持最原真性的统一传统民族特色，但房屋的内部布局都是居民自己说了算，一座具有浓郁南疆风情的民俗街区就这样诞生了。

就在前不久，又传来好消息，新疆19家旅游景区经批准成为国家4A级旅游景区，和田地区和田市团城景区成功入选。

前两天，田洋洋去阿米娜大姐家回访建设情况。大姐拉着他坐在葡萄架下，热情地说“什么困难都没有！最大的心愿就是要给你们送锦旗！”住进新家后，阿米娜大姐家开起了民宿，而且新建的500多平方米新房中有100多平方米的门面房，每年仅租金收入就很可观。“以前笆子房，现在住别墅！”大姐说，家门口成了全家人每天茶余饭后最爱去的休闲场所，“看哪都美，就像住在梦里！”