2020-12-23 15:38
“九山半水半分田”的黔东南丹寨,都柳江、清水江逶迤流淌,雄奇而灵秀的群山轻雾缭绕,山水之间,苗侗风情的吊脚楼诉说着原始村落的静谧与古朴。
五年前,与这里的自然美景相伴的还是贫穷和落后。如今,这里已成为越来越多人远离城市喧嚣、享受身心愉悦的佳境,成为自然资源和文化遗产相结合的典范,成为中国扶贫故事中的“丹寨经验”。
“包县扶贫”创新社会扶贫模式
今年11月23日,全国脱贫攻坚迎来历史性时刻。随着贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
“涓涓细流,汇成大海”,这一历史性成就离不开企业积极参与精准扶贫凝聚的磅礴力量。万千的企业在精准扶贫行动中,发挥了重要作用和独特优势,探索了有效的扶贫形式。投身公益扶贫事业20多年的万达集团,就是其中一员。
2014年全国社会扶贫工作电视电话会议期间,万达集团董事长王健林主动向国务院扶贫办主任刘永富提议,万达想尝试“企业包县,整体脱贫”。经过调研考察,2014年12月,万达集团决定牵手贵州省丹寨县开展帮扶行动。
彼时,丹寨这个位于贵州省黔东南苗族侗族自治州的小城,是国家级贫困县。940平方公里的土地多为连绵起伏的群山,20余个少数民族,17.4万的人口孕育出“中国蜡染艺术之乡”、“中国锦鸡文化之乡”、“中国芒筒芦笙之乡”、“中国鸟笼文化之乡”、“中国古法造纸艺术之乡”的民族文化产物。这里因为拥有7项国家级、21项省级、34项州级非物质文化遗产,又被誉为“非遗之乡”。
根据丹寨的特点,万达通过深入调研,确定了长、中、短期结合的扶贫机制。
长期项目是投入3亿元捐建了贵州万达职业技术学院,2017年9月正式招生开学,开设护理、财经、旅游三个专业,可容纳2000名学生,万达承诺每年招收50%的毕业生到万达就业,通过教育从根本上阻断贫困。中期项目是要根据丹寨的产业特点,确定带动性强、可持续发展、直接富民的产业项目。短期项目是捐资5亿元建立丹寨扶贫产业基金,兜底帮扶特殊困难人群,帮助贫困农户发展产业,解决贫困户公益岗位就业。
旅游小镇 发挥万达企业优势
在扶贫过程中,对于用什么产业进行扶贫的问题上,万达用了近一年时间调研和思考,先后否决了养猪、种茶、种米等产业扶贫方案,最终决定还是结合万达企业优势,在全球首创旅游产业扶贫新模式。
万达发现丹寨东湖区域比较适合发展旅游,邻近县城,有湖有山,于是将项目选址在此。根据丹寨民族文化浓郁、非物质遗产丰富的特点,万达决定建设苗侗特色小镇。小镇建筑采用苗侗风格,引入丹寨特有的国家非物质遗产项目、民族手工艺、苗侗美食、苗医苗药等内容,并配套建设了包括商业街、温泉酒店、特色客栈、会议中心、清秀东湖、环湖步道、玻璃栈桥、大型演艺、扶贫茶园等9大内容。
对于有劳动能力的贫困人口,万达以小镇商铺、劳动就业、关联产业就业、关联产品及原料销售等多种方式让贫困人口参与其中,帮助贫困人口以可持续的、自我发展的方式实现有尊严地脱贫。
根据商铺的经营范围,万达引导、组织合作社与商铺合作,形成“商铺+合作社+贫困户”的产销对接机制,让尽可能多的贫困户享受到“小镇经济”带来的红利。
丹寨万达小镇于2017年7月3日开业,仅用半年就成为贵州省游客量排名前三的单个景区,被评为国家4A级景区。开业3年来累计接待游客超过2000万人次,带动全县旅游收入120亿元,拉动丹寨20个产业和50个子行业发展。
在小镇上开了一家蜡染馆、带领众多蜡染妈妈脱贫致富的省级非物质文化遗产蜡染传承人杨而报浪,将苗族古老的文娱活动斗鸡和餐饮结合起来、开创斗鸡肉特色餐饮的吴明飞,作为高学历年轻人选择回乡就业的王胜莉……这样一串串的名字写也写不完。五年来,东湖湖畔崛起的丹寨万达小镇,已令这里人们的生活发生了翻天覆地的变化。
目前,万达在丹寨的捐赠累计已达23亿元。此外,万达的投资还带动了其他企业到丹寨投资,总投资已超过13亿元。自万达集团帮扶丹寨以来,每年拉动丹寨县GDP增长1.2%,累计创造税收2.7亿元,帮助全县5.88万贫困人口实现脱贫,2018年丹寨县比计划提前两年实现脱贫摘帽。
万达丹寨扶贫于2016年和2019年两获国家脱贫攻坚奖,2019年入选联合国开发计划署“全球最佳减贫案例”。
“支持致富”新五年帮扶计划出炉
站在即将迈入“十四五”时期新的历史起点,如何让刚刚摆脱绝对贫困境地的人们继续过上更好的日子?11月公布的“十四五”规划建议指出,“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,为保持脱贫攻坚政策总体稳定、多措并举巩固脱贫成果指明了方向。
万达集团董事长王健林认为,丹寨实现脱贫摘帽,绝不是扶贫的终结,按照党中央提出“摘帽不摘帮扶”的要求,万达将制定长期帮扶计划,带动丹寨经济发展,助力丹寨致富奔小康。
在做好已有扶贫项目可持续运营基础上,万达集团制定了2021年至2025年帮扶丹寨的新计划,帮扶定位由“企业包县扶贫”转变为“支持丹寨致富”,帮助丹寨发展全域旅游。万达将通过新的5年旅游产业捐赠投资,将丹寨打造成中国全域旅游典范县,使丹寨人均收入迈上新台阶。
王健林表示,“在脱贫攻坚的伟大战役中,民营企业作为社会扶贫的重要力量,责无旁贷。除了扶贫资金投入,更要创新扶贫模式,形成产业扶贫的可持续性。用实际行动证明民营企业的爱国情怀和责任担当,交出让党、政府和人民满意的答卷。”
丹寨万达小镇的鼓楼广场上,伴随阵阵芦笙,侗舞正翩翩,苗侗姑娘身上精美耀眼的银饰碰撞出清脆的幸福之音。怀揽东湖的丹寨万达小镇,留住了苗寨的朴真,又呈现出全新的欣欣向荣景象。
清风徐来,山水共舞,云卷云舒,这既是黔东南大江大河的秀美画卷,也是中国民企扶贫的万达样本。