导 读：一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。留住城市生活的记忆，将保护历史遗迹和保存历史文脉统一起来，让历史文化和现代生活融为一体，才能让城市留住记忆，让人们记住乡愁。北京市近年来不断完善公众参与的长效机制，建立责任规划师制度，引导居民参与老城保护和社区规划，使规划更好地反映民意、汇集民智、凝聚民心。

2月23日晚，由市规划自然资源委和市委宣传部、北京广播电视台联合出品的《我是规划师》第五集《我们的家，我们的乡愁》播出，讲述了在史家胡同和白塔寺地区，规划师和居民一起规划家园、留住乡愁的故事。节目引发了相关人士的热烈反响和强烈共鸣，他们是关注老城保护的专业规划人、对胡同有情怀的责任规划师、是在胡同里生活了几十年的居民、是组织公众参与的街道社区工作人员……下面就让我们一起跟随他们走进胡同，感受胡同里的乡愁。

01 用文化与交流续写新的胡同传奇

《我们的家，我们的乡愁》这一集《我是规划师》带给我们浓浓的生活气息。白塔寺和史家胡同都在历史文化街区范围内，属于典型的以居住型功能为主、多种功能共存的街区。街区承载了复合功能落位的需求，一方面社会网络较为密集，邻里关系良好，社会认同度较高；另一方面，城市空间狭窄，建筑形态是叠加的、复杂的、高密度的。实现这类街区的保护更新需要贯彻落实中央指示精神和核心区控规要求，发挥规划管理者聪明才智，在小空间内做大文章。

在思想认识上，要深刻把握“都”与“城”、保护与利用、减量与提质的关系，把服务保障中央政务和治理“大城市病”结合起来，推动政务功能与城市功能有机融合，老城整体保护与有机更新相互促进。在政策机制上，要完善“共生院”（建筑共生、居民共生、文化共生）模式，鼓励居民采用自愿登记方式改善居住条件。建立产权管理和业主为主体的建筑维护机制，推动平房区可持续更新。在留住老街坊的基础上不断优化人口结构，带动新居民传递文化记忆，展示传统社区的文化魅力。在市场培育上，推动公房租金动态调整，实现直管公房、单位自管公房的合理使用、规范管理。完善与平房院落更新、运营、维护相匹配的市场。在土地房屋用途变更、小微环境改善等方面提供政策便利，吸引社会资本进入。在公众参与上，发挥街道、社区、责任规划师、社会力量，充分调动居民主体意愿，通过小院议事厅、小院公约、小院管家、院落公共维护基金等多种方式，推动平房院落的自主更新。

一个小小的院落，如果院内可以实现“储、厨、卫、浴、光、晾、停、绿、排”九类功能，社区有完善的教育、医疗卫生、养老福利设施等基本民生服务，街区周边道路交通和景观环境良好，区域政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流，而且这些目标的实现与维护积聚了社会各界的力量，是可持续的，那么老街坊、老居民才会有获得感、幸福感和安全感，以人民为中心的发展思想才能落实落细。

——市规划自然资源委学习实践班学员 陈晶

非常有幸参与《我是规划师》第五集的拍摄。提到“家”这个字，每个人头脑中都会映射出温暖、依靠、和谐的生活场景。它承载的不仅是实体建筑空间，更是在这个空间中发生的故事、记忆与感情。作为土生土长的北京人，最初对于北京胡同的印象是青砖灰瓦、平房四合院的规制格局，经过五年多深耕基层，开展规划公众参与及社区营造的实践探索，慢慢体味到邻里守望精神对于老城保护的重要意义。

责任规划师制度是城市更新背景下，指导规划实施、推进公众参与、助力基层实现精细化治理的时代产物。它肩负的不仅是专业技术服务，更多的是 “上下贯穿”的枢纽传导。规划师要深入基层，开展规划理念的科普宣传、规划方案的技术把关、实施项目的跟踪指导，并将公众参与做实做好，反哺规划编制与政策制定。北京市城市规划设计研究院自2013年起主动深入基层，在东四南地区持续开展深耕实践，探索出了一条街区保护更新和社会治理两者有机结合的实践路径，更以此为范本推动了全市责任规划师制度的建立及推广。

作为朝阳门街道责任规划师倍感荣幸，它给予一名年轻规划师走出格子间，体味城市风土人情、亲历规划落地实施的宝贵机会。阿姨们口中的“小赵”、中午饭点的一碗炸酱面以及镜头中幸福的笑脸，让我深刻感受到了“家”的含义，更给予我动力去持续投身实践，为守护老城、传承记忆、更好地建设北京贡献力量。

——东城区朝阳门街道办事处责任规划师：

北京城市规划设计研究院核心区所

赵蕊

白塔寺地区集中了老北京的皇家文化、宗教文化、名人文化和商业民俗文化，是老舍笔下北京最美大街——阜景街的重要空间节点。宫门口东西岔是清末民初形成的，是老北京胡同里非常有特色的买卖街，在老街坊的回忆里，这里的小酒铺、茶叶店、粮店、菜站、豆腐房、茶汤李、面人郎以及白塔寺庙会，无不承载着生活的故事，这些个点点滴滴积淀成了老北京的韵味，它就是胡同的味道、胡同的记忆和胡同的烟火气。胡同的更新和改造，既要改善居民生活的物质空间，更要留住老北京的乡愁和历史记忆，在白塔寺宫门口东西岔更新中，提出了“古朴精致、市井生活”的主题，很好地切合了北京文化的主题，也点出了该项目的特色。作为新街口街道的责任规划师，我们深知肩负的责任之重，深切地体会到老城更新之难，它不仅仅是一项技术工作，更是一项面对北京历史与未来的事业，北京历史近千年，我们需要把北京的历史文化传承下去，让北京焕发出新的活力！

——西城区新街口街道责任规划师领衔人：北京清华同衡规划设计研究院总建筑师 清控人居遗产研究院副院长 徐健

02 用深耕与实践留住老北京的乡愁和记忆

习近平总书记2019年2月到东城区视察时强调，老北京的一个显著特色就是胡同，要注意保留胡同特色，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。史家胡同的参与式规划模式就是在总书记精神指引下，以风貌保护、文化复兴为切入点，将历史街区保护更新和社会治理紧密有机结合的成功范本。我们依托属地责任规划师，将公众参与引入历史街区的保护更新，成立并培育了“史家胡同风貌保护协会”，开展针对物质空间改善的参与式设计和针对人文环境复兴的文化教育活动，逐渐培育居民的公民意识与自治能力，促发历史街区保护更新和社区治理的内生动力、自主模式，建立起居民主动参与街区建设的共治共管、共建共享的保护管控格局。

作为基层的规划工作者，未来我们将依托街区责任规划师制度，围绕核心区控规实施工作，切实发挥责任规划师在规划实施、街区更新、社区营造等方面的专业力量，不断探索创新规划理念和治理模式，助力老城整体保护与有机更新紧密结合，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——市规划自然资源委东城分局规划编制与城市设计科 欧阳文婷

北京老城有着一条条纵横交错的胡同街巷，有着一座座青砖灰瓦、秩序井然的平房院落，还有着热气腾腾、令人向往的胡同生活。胡同是记忆的载体，“坚守”老城历史文化风貌便是守住这最接地气的市井烟火。

位于西城区新街口街道的白塔寺片区属于北京历史文化街区中的阜成门内大街历史文化街区，同时也属于北京新总规中的白塔寺—西四文化精华区，长期以来始终具有较高的知名度，也受到各界的广泛关注。如今，生活在此的人们仍然可以感受到胡同中“人的尺度”，还可以享受到白塔寺会客厅的其乐融融。值得一提的是，会客厅为这里的百姓提供了活动的空间，是家的外延。会客厅响应了老城更新中最重要的诉求：保留下了历史，守住了乡愁，也顺应现代生活。

——市规划自然资源委西城分局规划编制与城市设计科 郭冰

胡同这种北京特有的古老的城市小巷，不仅是城市的脉络，更是普通百姓生活的场所和北京文化的载体。按照北京城市总体规划“老城不能再拆”的原则，有机更新成为历史文化街区、风貌协调区及其他成片传统平房区的保护方式。史家胡同位于东四南历史文化保护区，近年来，通过名人故居修缮为史家胡同博物馆、启动院落试点改造、开展公共空间环境整治提升、引入平房物业“管家”等一系列更新举措，胡同逐渐成为“有绿荫处、有鸟鸣声、有老北京味儿的清净、舒适的公共空间”。

城市更新是自上而下与自下而上的充分结合，反映出新时代城市高质量发展的新理念、新方向，背后是从规划、设计、管理、实施等各个方面都具有领先意义的机制创新的新成果。白塔寺会客厅、史家胡同博物馆、雨儿胡同共生院均以不同方式尝试着胡同更新，散发着老北京的独特韵味。学习实践组学员们将继续深入探索、勇于创新，为推动老城更新贡献智慧和力量。

——东城分局学习实践小组

乡愁不愁是看过《我是规划师》第五集后最大的感受。没有忧伤，也没有回不去的遗憾。我们的规划工作者，用深深的文化情怀，精心发掘、用心保护、热心发展，在生活的细微处入手，从平凡到精致，使记忆中的美好都不曾离开。城市在发展，经历了不同的历程，每个阶段都有每个阶段的精彩，每个阶段的人又都有每个阶段的经历和记忆，正是规划师的不懈努力和公众的热心参与，让这些精彩的记忆成为城市和城市文化中不可缺少的色彩。有亲人的地方是家，记忆中那段饱含生活记忆的地方也是家，都值得我们去保护和传承。

——西城分局学习实践小组

故土好离，乡愁难断。史家胡同与白塔寺街区的老城改造不仅保留着老北京的市井模样，更是留住了“挨着红墙照白塔”的胡同尺度，街里街坊间人与人的亲密距离。就像单院长所说“乡愁就是近在咫尺的生活”，老城保护不是简单的寻找文物老房翻新，更要深入挖掘文化内涵，寻求对人文的传承。规划师们不再执着于对建筑设计的痴迷，开始走进社区，学会倾听、善于发现，寻找不同历史时期留下的时代印记，最大可能地保护那些值得留下的、有价值的历史文化资源。他们与居民一起研究改造方案，提升了社会参与度，也保证了居民的参与权、监督权、收益权。他们与社区一道共建老城产业，不仅将记忆留在了物件里，将人文传承下来，更是实现了老城与现代的“有机融合”，开放的老城迎来了新的客人，不断焕发生机。

——北京市土地利用事务中心学习实践小组

03 用风貌保护和文化复兴

实现历史文化街区的有机更新

东城区朝阳门街道工委副书记、办事处主任 李焱

东四南文化精华区治理创新平台的建立，体现了朝阳门街道与责任规划师等专家团队的良好配合，双方逐渐从项目合作、空间共建过渡到制度探索，平台在地区也发挥着日益重要的作用。同时，通过和居民、商户高频次地沟通、探讨，大家从抵触、观望走向“知情、承情、倾情”，参与到街区更新中来，通过时间的凝聚，极大地增强了聚合力。未来，通过不断地发展，这一体系将会更加成熟、更加完备，形成具有朝阳门特色的东四南路径，也能够吸引越来越多的力量，共同复兴这片历史文化街区，为将东城建设为国际一流的和谐宜居之区做出贡献。

西城区什刹海阜景街建设指挥部常务副总指挥 刘维岩

白塔寺街区是历史文化保护区，白塔寺也是北京老城的重要地标。这个地区的京味京韵浓厚，群众感情深厚，烟火气十足，在街头既能感受到古都的厚重，又能感受到社区温情。“白塔寺再生计划”改造方案以胡同微更新、四合院建筑修缮示范、文化记忆挖掘、居民参与创新街区治理等方面为主体，还原北京老城胡同文化，既保持历史文化街区生活方式的延续，又实现当代城市生活方式的满足，不仅实施了立面改造、平房修缮、基础设施完善和公共空间优化等物质空间提升，而且重视公众参与和社区关系建设，以人民为中心，白塔寺社区会客厅就是北京市第一个为社区居民提供邻里聚会、厨艺分享社区议事等功能的“社区会客厅”，它的高效运转也用事实证明通过街区保护更新可以为传统的历史街区重新注入社会活力。

04 “在旧事中育新梦，在老城中焕新生”

共话“老”胡同里的“新”生活

史家胡同博物馆副馆长 刘静怡

史家胡同博物馆不仅是北京第一座胡同博物馆，也是老北京文化展示厅、社区议事厅和居民会客厅，还是致力于历史街区保护和公众参与的责任规划师基地。2017年起，北京市城市规划设计研究院与朝阳门街道开展博物馆共建运营，在这一背景下，规划院驻地团队一方面负责博物馆日常运营，荣获北京最受欢迎博物馆称号；一方面承担起了规划落地和社区培育的相关工作，开展了别开生面的探索创新。未来我们将继续发挥史家胡同博物馆北京网红打卡地的流量带动作用，汇聚更多社会力量，一起在老城保护、社区培育等方面持续深耕。

史家社区党委书记、居委会主任 赵博言

胡同是城市的脉络，是社区的主干，更是居民朝夕相处的家园。社区里每天有很多游客，他们吃过北京的烤鸭、去过皇家园林，但是他们还是要来胡同里溜达溜达，去博物馆看看，到文创社打卡，因为这里能看到这个城市的发展脉络，能闻到生活的烟火气，对他们而言胡同就是一个完整的博物馆。更有寻根溯源的耄耋老人，来到社区说起童年回忆，也都是和胡同相关，记忆斑驳，很多人找不到自己原来的院子，但是他们在胡同中走过一遍，也能一解乡愁。

随着时代的发展，胡同里的居民需要更便捷的生活，胡同也要有新的生命力，规划师们的到来，让我们看到了历史和现代融合的可能性；博物馆、文创社以及越来越多的社会力量的注入，也为保留和传承胡同文化提供了更多思路。《我是规划师》向大家展示了这样一群人正在付出的努力，也希望大家看到我们对未来还有更多期许！

北京华融金盈投资发展有限公司 李欣洺

白塔寺历史文化街区是西城区胡同文化的一个缩影，日新月异的城市现代化发展冲淡了胡同文化，模糊了老北京的乡愁。华融金盈公司作为白塔寺历史文化街区胡同的守护者和文化传播的力行者，致力于通过胡同建筑创新设计、复原修缮、社区营造等工作，留住老北京文化的“根”与“魂”，这是我们不忘的初心，也是我们牢记的使命。通过夜以继日的努力，白塔寺地区的胡同逐渐恢复了胡同原有模样，找回了我们记忆深处的家，唤醒了我们消失已久的乡愁，在旧事中育新梦，在老城中焕新生。

史家胡同居民 张屹然

看完了这一期的《我是规划师》，自己感到很荣幸居住在这条名人众多、历史深厚的胡同，也参与、见证了史家胡同的发展和变迁。从秦思源的胡同声音到凌叔华的落叶归根，我体会到了北京的乡愁。胡同作为一种遗址，同时也包含着居民生活的情感价值，四合院是居民的精神家园，有着浓浓的邻里情，周边的菜市场也方便了居民的生活。规划师帮助居民解决生活上的诉求，同时也注重风貌保护，做到了兼顾，比如5号院的院落提升项目，有居民的参与，同时还让居民非常满意。文创社聘请居民担任社区艺术家，讲自己胡同的故事，那才是真正的接地气。真心地希望，我们的史家胡同越来越好！

安平巷居民 杨海永

我作为白塔寺地区的居民，感受到了地区这些年的变化，今年的宫门口东西岔胡同更新工程，让我们看到了党和政府在老城保护中的决心，家门口变的整洁、漂亮了。我们生活的环境越来越好了，百姓也越来越富裕了，很多人也在讲亲情味越来越淡了。但是在我们胡同区，我们是没有这种感觉和顾虑的，我们都还按照老北京的生活方式享受着这种生活，邻里亲如一家，互相关照，就像一个大家庭。会客厅是我们日常生活场景展示的一个窗口，是我们精彩生活的一部分，大家从这里一定能感受到我们老北京生活的惬意。我相信随着老城保护的发展，我们会有越来越好的生活，越来越浓的京味，邻里之间亲情关系会一直保持下去。

《我是规划师》将与您相约一场，不一样的沉浸式体验。

体验由规划带来的不尽精彩，体验属于这座城市的无限可能。

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本内容及图片由市规自委学习实践班、东城分局、西城分局提供