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第九集

十八大以来对台工作进入新时代

两岸经济社会融合发展

中共十八大以来，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度，统揽党和国家工作全局，准确把握两岸关系发展大势，就台湾问题和对台工作发表了一系列重要论述，提出了许多富有创见的新理念新战略新要求，丰富发展了中央对台方针政策，引领对台工作取得新的重要进展。

两岸经济社会融合发展，是习近平提出的推进祖国和平统一进程的重大战略举措，是两岸各领域交流合作发展到一定阶段的必然要求，也是发展两岸关系的重要途径。两岸命运共同体，是对两岸同胞过去、现在和未来关系的精准概括，是穿越历史、跨越地域、超越政治的重要理念，是习近平人类命运共同体理念在两岸关系中的投射。两岸经济社会融合发展是建设两岸命运共同体的基础和主要路径，两岸命运共同体是两岸经济社会融合发展的目标。

“两岸一家亲”，是习近平以人民为中心的发展思想在对台工作领域的体现，是做台湾人民工作的重要指导理念，是两岸同胞交往、相处的基本准则，更是两岸同胞携手同心推动两岸关系和平发展、实现中华民族伟大复兴的精神力量源泉，通俗易懂，生动形象，具有强大亲和力感召力，充分体现了习近平平实近人的语言风格。

大力推动两岸各领域交流合作，积极为广大台胞谋福祉、办实事。秉持“两岸一家亲”理念，继续推动两岸民间经济文化交流，举办第八和第九届海峡论坛、两岸企业家紫金山峰会年会、两岸媒体人北京峰会、京台科技论坛、首届两岸和平发展论坛、首届海峡两岸学生棒球联赛等重大对台交流活动。积极安商稳商，助力台资企业在大陆深耕发展，坚定台资企业在大陆发展的信心。首次举办大陆台企产品展销会，推动“台商走电商”拓展内销市场，支持优质台企在A股上市等等。各地各部门积极为台湾青年来大陆实习就业创业提供机会和平台。积极为台胞来大陆学习、就业、生活创造便利条件。大陆方面30多个部门出台了20多项惠及台胞的政策措施，扩大台胞在大陆事业单位就业试点，扩大招收台湾学生来大陆学习规模，在火车站和民航机场增设卡式台胞证自动售取票设备，等等。

实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求

2017年10月，中共十九大胜利召开。中共十九大报告充分肯定了过去五年对台工作取得的新进展，在深刻总结中共十八大以来对台工作理论和实践创新的基础上，确立了“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一。这一方略指出，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，明确了实现民族复兴必须实现祖国完全统一。

十九大报告表明了反对“台独”分裂图谋的坚定意志和鲜明态度。报告强调：“我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！”

这短短几句话，清晰表明了全体中国人坚决反对“台独”等任何分裂图谋的决心和态度，强调了全体中国人不但有意志、有信心、更有足够的能力挫败“台独”等任何分裂图谋，特别是“六个任何”掷地有声、响亮鲜明，这是中国共产党和中国政府对历史、对人民的庄严承诺和责任，在关乎国家主权和领土完整的重大原则问题上再次划出了清晰的红线。

“31条”“26条”与“农林22条”措施的相继出台

2018年，大陆有关方面出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（简称“31条措施”），制发台湾居民居住证，取消台湾居民就业许可证，向金门供水等，受到台湾同胞热烈欢迎。这是继续推动两岸关系和平发展新的重要举措，也打开了推动两岸关系和平发展的新天地。

2019年1月2日，中共中央隆重举行《告台湾同胞书》发表40周年纪念会，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在纪念会上发表了《为实现民族伟大复兴推进祖国和平统一而共同奋斗》重要讲话。这篇讲话全面总结了70年两岸关系发展的历史性巨大成就，全面阐述了在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一的重大政策主张，是习近平总书记关于对台工作重要论述的新篇章，发展了中央对台工作大政方针，丰富了新时代坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略的重要内涵，是指引新时代对台工作的纲领性文献，是做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南，对推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程产生重大而深远的影响，具有划时代意义。

2019年11月4日，大陆有关方面出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下简称“26条措施”)，涉及为台湾企业提供同等待遇的措施13条，包括台资企业同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口便利、标准制订等政策，支持两岸青年就业创业基地示范点建设等；涉及为台湾同胞提供同等待遇的措施13条，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等方面提供更多便利和支持。

2021年3月17日，大陆有关方面出台《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》（简称“农林22条措施”）。“农林22条措施”与“31条措施”“26条措施”一脉相承，进一步为台胞台企参与大陆农业林业高质量发展及乡村振兴提供同等待遇。这些措施既着眼“十四五”时期大陆农业林业发展新要求，又回应台胞台企的主要诉求，将进一步促进两岸交流合作，深化两岸融合发展，增进两岸同胞利益福祉。