清风北京讯  “今天我特意来向你们表示感谢。感谢你们的辛苦付出，使我的问题终于得到了解决。”日前，延庆区康庄镇村民姬永刚专程来到区纪委监委第七联合派驻纪检监察组（以下简称第七派驻组）办公室，将一面锦旗郑重地递到第七派驻组组长何卫成的手中。锦旗上面绣着“一身正气，铁腕执纪，心系百姓，为民解忧”十六个金灿灿的大字。

“说来话长。今年2月10日，我们组收到区纪委监委下发的12345市民热线反映问题工单，系参与2019年北京世园会延庆城区道路绿化景观提升项目施工人员姬永刚反映，施工单位福森公司拖欠2019、2020年度的工钱到现在还没有给。”组长何卫成说。

拖欠农民工工资属于民生问题。接到工单后，第七派驻组高度重视，次日就到区园林绿化局了解工单办理情况，并联系诉求人姬永刚核实福森公司拖欠工程工资款的情况，姬永刚答复“截至2月11日，本人未拿到福森公司拖欠的任何钱。”

2月15日，为了进一步了解情况，第七派驻组与诉求人姬永刚进行了面谈，详细了解福森公司拖欠其工程工资款及区园林绿化局的办理情况，答复为没有解决。当天，该组再次督促区园林绿化局尽快解决拖欠姬永刚工资问题，在此期间发现区园林绿化局在办理12345“接诉即办”工单过程中，对接诉即办工作认识不够深刻，理解“以人民为中心”的理念还存在偏差，只为快速把接诉即办工单办“满意”，没能解决诉求人所反映的实际问题，工作中存在一定的形式主义现象。为此，第七派驻组对区园林绿化局相关负责人进行了约谈。经过第七派驻组马不停蹄的督办，2月15日下午，福森公司拖欠姬永刚的25.3万元工资款以现金方式支付其本人，使姬永刚的合法权益得到了保障。于是，就出现了文章开头的一幕。

这一事例是延庆区纪委监委对照市纪委监委工作部署和反馈、开展欠薪问题治理工作的缩影。其间，区纪委监委举一反三，针对全区涉及国务院平台、现场接待、信访舆情、“12345”接诉即办等渠道反馈的欠薪问题383件及时追踪监督，重点对冬奥村及新闻中心一标、西大庄科安置房、中交富力雅郡共有产权房、希尔顿逸林酒店等工程工资结算纠纷予以督导督办。据悉，去年春节前已将国务院欠薪平台线索件全部清零。目前，已通过国务院根治欠薪领导小组对冬奥会延庆赛区保障农民工工资工作情况的检查督导，共督促相关部门为511人发放工资556.7万元。

在开展欠薪问题治理过程中，延庆区纪委监委在强化责任落实、完善工作机制、加大监督检查等方面形成了行之有效的监督路径和经验。

加强组织领导，强化责任落实。市纪委监委工作部署会后，区纪委监委主要领导高度重视，第一时间召开区纪委常委会扩大会传达会议精神，组织各监督检查室、派驻纪检组、乡镇（街道）纪（工）委迅速行动，强化监督检查，督促主责单位责任落实。同时，对截留挪用、监管不力、互相推诿等问题严肃查处。由副区长牵头，区纪委监委党风政风监督室参与，成立区级根治欠薪冬季专项行动工作专班，将全区27个委办局和18个乡镇街道纳入成员单位，压实压牢主体责任。督促区人力社保局建立涉冬奥项目、国务院平台、其他项目3张欠薪问题台账，全面汇总各渠道的欠薪线索，按照首接负责制的要求核实上报。

强化标本兼治，完善工作机制。区纪委监委党风政风监督室参与制定《关于健全保障农民工工资支付长效机制推进源头治理的意见》，从深入开展源头治理、落实五项核心制度、明确区级部门责任、建立健全工作机制等方面对保障农民工工资支付工作提出明确要求，指导全区各部门依法履职、形成合力，从源头预防和杜绝欠薪问题。建立每周调度机制，由区人力社保局、区住建委等5个牵头部门汇报每周工作开展情况，针对疑难问题现场核实、现场调度、现场解决，区纪委监委现场督导落实。协同区人力社保局、区司法局、区信访办对农民工追索劳动报酬开设“绿色通道”，形成政府支持、相关部门配合等多种渠道表达农民工利益诉求。截至目前，共解决处理42批675人次，切实维护困难群众的合法权益。

整合力量，切实加大监督检查力度。区纪委监委运用“室组地”机制，由党风政风监督室牵头，联合派驻纪检组、乡镇街道纪（工）委开展“三级”监督，强化各部门、属地主体责任落实。区纪委监委协同区住建委、区人力社保局加强对全区30家在建施工项目的监管力度，全面推行工程款支付担保、人工费分账管理、总包代发工资、建立农民工工资专用账户、实名制管理等“五项核心制度”。全区各级纪检监察组织协同区人力社保局针对拖欠工资问题开展执法检查313次，下达《责令（限期）改正通知书》37份，下达《行政处罚决定书》8份，累计罚款金额18.92万元。对外公布2起拖欠工资重大劳动保障违法行为，对严厉打击劳动违法行为起到明显震慑作用。