疫情之下，核酸检测是刚需。但出门向左走还是向右走，不同的检测点位，可能就是“到了做”和“排长队”的差别。

5月15日，海淀区中关村街道在全市率先上线了“核酸检测实时排队信息”查询小程序，家周围的核酸采样点都在哪儿、当前排队人数有多少，一目了然。有了这款小程序，居民排队等候时间大大缩短，也节约了社会资源。

科技让生活更美好。这样的小故事，在海淀居民身边俯拾皆是。

坐拥中科院、清华大学、北京大学等众多科研院所和上万家高新技术企业，作为国家自主创新示范区核心区，海淀一直走在全国乃至世界科技创新最前沿，创新基因已融入城市发展血脉。创新成果每天都在更新城市生活。

科技就在居民身边

5月30日，中关村街道“核酸检测实时排队信息”查询小程序又更新了，增加了查询并导航到最近点位的功能。这次更新，距离5月15日小程序上线仅仅过去了半个月。如今，这款小程序已经走出海淀，在昌平、通州、怀柔等区推广，让人们的核酸检测更从容。

开发一款小程序，对普通人来说有点儿神秘，但对专业科技人员来说，却是手到擒来。“核酸检测实时排队信息”查询小程序的诞生就是如此。

“有的点位一排排出上百米远，有的点位稀稀拉拉没多少人。”中关村街道办事处主任董智杭告诉记者，核酸检测人员过于集中时存在安全隐患，人员分布不均对检测资源来说也是浪费，因此，街道希望开发一款小程序，能帮助居民做出最优选择。

中关村街道是“中关村”所在地，驻扎着一大批中科院科研院所，科技资源得天独厚。

5月13日，求助信息转到了中科院自动化所副研究员温大勇手里。自动化所是中关村街道党建协调委员会成员单位，双方一直保持着良好的互动。

“当时我们团队的3个人都在居家办公，我们的开发思路很清晰，帮助采集排队人数和等候时间等数据的，可能就是保安、志愿者，所以怎么方便操作怎么来。”温大勇说，他们3个人通过网络协作，熬了一个通宵就拿出了这个小程序，之后小程序不断地升级迭代，形成了通用版，方便推广。

街道有需求、提要求，中科院自动化所有技术、有人才，两好合一好，居民最受益。

科技让居民生活更便捷，在中关村街道，这样的例子不胜枚举。

早在2018年，一个集跑步仓、饮料售卖柜、自助果蔬售卖柜以及售书柜于一体的智慧便民综合服务亭就亮相中关村，跑步、买菜、看书一亭搞定！

2018年、2019年，中关村街道陆续引进微型吸尘车、智能落叶收集机、智能扫雪机等，用科技小发明，解决道路清扫、落叶处理等居民身边的城市服务问题，让科技成果看得见、用得上。

2020年6月，《北京市生活垃圾管理条例》刚刚实施一个多月，中关村街道就建起了集智能红外感应垃圾桶、智能语音播报系统等于一身的智能垃圾分类驿站，助力市民垃圾分类更轻松。

中关村街道，是海淀区科技服务城市生活的一个缩影。

疫情以来，人人离不开的健康宝，就是由海淀城市大脑产业联盟企业及中科大脑公司协助北京市经信局、市委组织部等部门搭建的疫情数据底座。

“数据赋能”“AI先行”的智慧交通，改善了重点地区的路网环境与交通拥堵状况，海淀交通支队非现场执法数量达到总执法数量的87.57%，查获假牌套牌的数量位列全市第一。

覆盖城市部件数据、消防力量数据、警情数据、物联感知数据、空间态势数据等7大类6.1万余条数据的智慧消防应用平台，让消防出警车辆救援到场时间比以往缩短20%至40%。

在海淀，逛公园也能邂逅一场科技之旅。北清路与稻香湖路交界路口的西南角，有一座奇妙的光合公园，走在公园里，水帘上能够喷出字样和图案，还可以对泉水“发号施令”、和垃圾桶对话交流、蹬AI自行车为公园提供能量。

科技技术不再是冰冷机器或枯燥代码，也不是束之高阁的“成果”，而是居民身边看得见的智能服务和便利。

厚植创新土壤

提到科技创新，很多人首先会想到“中关村”。北京科技成果走出“象牙塔”服务城市的探索，也起步于中关村。

1980年，美国硅谷的技术扩散模式开始激荡全球，中关村也感应到这种脉动，以中科院物理所研究员陈春先为代表的一批科技人员，成立了北京等离子体学会先进技术发展服务部，是当时北京乃至全中国的第一家民营科技公司。

服务部最初就是给集体企业提供技术服务，帮助企业开发和移植新产品、创立新技术实验厂、组织技术培训班。

由先进技术发展服务部开始，沉睡在中关村的科技成果被激活，一批又一批科技人员带着他们的技术和成果，走出科研院所和高校，去“下海”。

海淀区积极拥抱这一潮流。中关村早期四大公司四通、信通、科海、京海被称为“两通两海”，其中的科海，就是由中科院和海淀区共同创办的。来自中科院的4位科技工作者和来自海淀区的3位机关干部是第一批员工。

当时乡镇企业异军突起，但技术不过关。海淀有一家淀粉厂，在沉淀过程中，上头的清水总是带走许多淀粉颗粒。科海来对接，这个企业眼里的大难题，在中科院微生物所科学家的眼里却是小事一桩：在水里放微生物发酵，调节水的酸碱值，淀粉颗粒“保”住了，企业喜出望外。中科院有一项重油掺水炼钢技术，在实验室成功了，却不敢在钢厂推广，怕万一实验失败毁了整个炼钢炉。科海拿着这项成果，带着技术人员联系企业进行实验，转化成功，还获得了国家科技进步三等奖。

中科院的科学技术转化成了生产力，海淀区依靠科技发展了经济，双赢！

到了1987年，“中关村电子一条街”已声名远播。1988年3月12日，《人民日报》头版刊发的《“中关村电子一条街”调查报告》，肯定了中关村的做法。同年5月，国务院批准成立我国首家国家高新区——北京市新技术产业开发试验区。1999年8月，北京市新技术产业开发试验区更名为中关村科技园区。到2009年3月，国务院印发《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》，明确中关村科技园区的新定位是国家自主创新示范区。

截至2022年3月底，海淀区共有33家企业入选CB Insights“全球独角兽企业”榜单，占中关村示范区的52%，占全国的19%。10604家国家高新技术企业，占北京市的37%；58家国家级专精特新企业，占北京市的54%；汇聚了北京62.44%的人工智能企业……

厚植创新土壤，经过40多年发展，创新基因已融入海淀的城市发展血脉。

政府当“创新合伙人”

“智能机器人可以直接把快递外卖送到公司门口，很科技！”“在停车场的路口电子屏处输入车牌号，就能通过实景地图精确找到车，不用转圈找车”……

坐落在中关村科学城北区的中关村壹号是海淀区首个全场景智慧园区，园区里的声控电梯是由园区专门做语音识别的企业声智科技做支持；园区内的地下停车场反向寻车、VR导览等是由做机器视觉的企业爱笔科技做支持……智慧园区的背后，是无数个“创新合伙人”共同发力。中关村壹号相关负责人介绍，现在园区内的伙伴参与到智慧园区建设的占总参与商的三分之一。

“创新合伙人”概念的提出，源于2018年初海淀区印发的《关于加快推进中关村科学城建设的若干措施》，即“海淀创新发展16条”。“创新合伙人”用合作打破过去政府与企业间管理与被管理的关系，用共同的目标把各方凝聚起来，形成创新的责任共同体、利益共同体。

“深入推进创新合伙人计划，不断优化服务机制，推动各类创新主体融合协同创新。”如今，海淀的“创新合伙人”计划被写入北京市“十四五”规划中，通过“创新合伙人”机制，政府对创新企业的服务已深入到各个环节。

支撑企业创新，海淀自身也在创新。

对很多初创企业来说，找资金是个难题，如何破解？2019年5月，海淀区政府出资设立了北京中关村科学城创新发展有限公司，围绕新一代信息技术、人工智能与大数据等领域进行投资，以驱动“硬科技”产业的发展。

基础研究与成果转化之间的空白环节如何弥补？海淀打造“概念验证中心”完善科技成果转化服务链，已建成北航、清华和中科院北京分院等4个概念验证中心，立项支持概念验证项目25个，完成验证6个、成功转化3个。

如何让企业低成本完成初创期样品生产、成长期小批量产？2021年7月，海淀区打造了高端医疗器械CDMO（合同研发生产组织）平台，企业只需提供图纸和技术要求等，平台负责完成产品生产，大幅降低企业的产业化门槛。

企业如何更好地突破关键核心技术？今年3月21日，海淀区举办中关村科学城重点项目签约发布活动，4家中关村科学城企业发布创新项目需求榜。这是海淀区积极落实“揭榜挂帅”制度的实践，助力高校、科研院所、科技企业参与联合攻关、突破关键核心技术，构建龙头企业带动大中小企业联合创新的生态。

如何为企业产品创造应用场景？海淀区政府办公区就是一个智能产品的“样板间”，走进大厅，双光红外体温检测设备把门，不停留、无接触测体温；坐电梯，语言控制，让开门就开门，让去几楼去几楼……一批批涉及医疗救治、社区防控、政府智能指挥等领域的科技产品不断涌现。

中关村的科技创新，离不开政府的担当，“逢山开路，遇水搭桥”。如今的海淀，“创新雨林”生态体系在不断完善，“创新合伙人”队伍在不断壮大，吸引着更多企业、项目和人才落地中关村科学城，让科技成果快速融入城市服务与管理中。

科技照见未来

远望，一马平川的田野上拖拉机突突突地平整着土地，走近一看，拖拉机驾驶位置上竟然空无一人！这一幕出现在海淀。

上庄镇常乐村打造首个京西稻无人农场，通过智能化农机实现平地、深耕、旋耕等过程的无人作业，并建设无人农场综合运营指挥中心，将科技优势赋能农业发展，锻造出海淀区面向京津冀地区的数字化农业突破发展新引擎。

“应用为王、服务为要”。海淀“城市大脑”也在不断刷新着新的典型场景应用，景区制管理系统（香山先治先行）就是今年新立项的内容，将在香山地区打造预约制场景，实现车辆游客未行先知，精准分配停车资源，有效缓解香山地区交通拥堵。

“城市大脑”数字原生城市治理体系正在形成，向科技城市、科技政府等其他领域全面延伸，一个更可感知、更高效、更安全的数字城市典范城区正在逐步形成。

人才，是区域高质量发展的第一资源。海淀区把人才工作作为构建新型城市形态的重要驱动力，全方位培养、引进、用好人才，为各类优秀人才参与地区创新发展创造最优的环境和条件。比如加快国际人才社区建设、集聚一批战略科学家和敢闯“无人区”的领军人才和创新团队、实施“薪火共燃计划”培养一批优秀青年企业家，支持企业引进项目经理、产业投资人、技术经理人，推动创新型企业加快发展。

惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜。

近年来，海淀区主动服务国家战略，坚持世界一流目标，建成了智源、微芯、量子研究院和全球健康药物研发中心等一批战略性、引领性新型研发机构，发布了长安链、“悟道2.0”、96核区块链专用芯片等重大成果，一批前沿领域从“并跑”走向“领跑”，这些都是海淀高质量发展的底气和未来发展的动力。

“十四五”时期，海淀区将形成更加完善的政产学研用全要素“创新雨林”生态体系，开展面向企业需求导向的科技成果挖掘、筛选、评价、推介、概念验证和落地转化全链条的技术转移转化服务，持续汇聚一批世界知名的孵化器和众创空间，对重大科研成果进行超前投资和前移孵化，探索“反向孵化”新模式，围绕5G、智慧医疗、智慧交通等方向，加快建设一批产业应用场景，构建以应用促进技术转化、以应用验证技术成果的新体系。

科技照见未来。

海淀将形成以城市发展需求驱动成果转化、产业发展的新模式，涌现出智慧社区、AI+医疗、智能配送等众多城市治理和民生领域的新技术应用场景，让科技融入城市每个角落。 

专家观点

构建多层次“深度孵化”体系

陶秋燕

科技创新，方法先行。

应以创新方法为抓手，优化企业创新行为，探索构建多层次、精细化的“深度孵化”体系。要通过精准识别颠覆性技术、原创性技术、基础研究成果转化和产业化的关键要素，精准对接创业者、企业家、投资者等不同人群的需求，建立以众创空间、科技企业孵化器、大学科技园、大企业双创平台和示范基地等孵化机构相互合作、协同创新的多层次孵化体系，以推动北京市孵化机构精准定位，精准赋能和加速企业成长，推动科研院所、高校和公共服务机构联合建设特色孵化器，进行市场化运作。

要搭建数字化服务平台，进一步降低创新创业主体与资本、技术对接的门槛，利用人工智能、大数据等技术支持创新创业活动，鼓励创业者通过数字化技术赋能企业，提高创新能力。

要发挥北京市科技资源集中优势，优化创新创业生态，构建完整的产业链与创新链，政府应大力促进服务升级，推进专业化、特色孵化机构建设，加大对企业技术研发投入、成果转化、概念验证等的支持力度，为科技成果向城市应用新场景转化搭建更多的舞台。

（作者系市政协委员、北京联合大学管理学院教授）