2022-07-14 22:00
7月14日,东城区发布《东城区公共文化设施社会化运营全过程管理办法》政策。通过1+6政策政策体系建设,实现公共文化设施采取社会化运营时的全流程闭环管理。
公共文化设施的社会化运营,是推动公共文化服务社会化发展、增强发展动力的重要途径。东城区的27院儿、美后肆时、角楼图书馆等公共文化设施,均采取社会化运营焕发活力,运营团队集合优质文化资源不仅满足周边居民的基本文化需求,也使这些公共文化设施成为城市网红打卡地。而此次东城区编制出台的《全过程管理办法》是将多年来的实践探索和成功经验上升为可操作、可复制、可推广的政策。
该政策体系由一项主体文件、六项支撑文件构成。其中后者包含社会化运营招标技术文件、基本公共文化服务内容标准、公共文化设施优惠收费服务指南、基本公共文化服务指导目录及经费参考标准,以及公共文化设施社会化运营的绩效评价方案和引导扶持办法等。
《全过程管理办法》建立了系统谋划、整体推进公共文化设施社会化运营的样板,对购买主体和承接主体的职责分工、承接主体的遴选标准和方式、服务规范及要求、绩效考核与管理、文化类社会组织的扶持与培育等全方位、全要素、全链条事项做出了规范。政策文件中的公共文化设施优惠收费服务指南,则解决了发展普惠性非基本公共文化服务的瓶颈问题,提出“优惠有标准、质量有保障、内容有监管”。
作为第二批国家公共文化服务体系示范区,东城区在不断加大文化领域供给侧改革的探索中,围绕“有没有、够不够、好不好”三个层次,已推动公共文化社会化服务先后进行了1.0、2.0、3.0三个版本的模式演进。《全过程管理办法》标志着该区社会化运营工作升级到4.0阶段,为全国公共文化服务体系建设提供“东城方案”、贡献“东城经验”。