清风北京讯 “大孙各庄镇39个村级廉洁监督室全部采用整合制模式，每个廉洁监督室由7人组成，由各村党支部书记担任廉洁监督室主任、村纪检委员担任廉洁监督室常务副主任、第一包村干部担任廉政监督员，村务监督委员会成员和党风政务监督员担任廉洁监督员，形成了村党支部书记工作领导权、村纪检委员工作执行权、包村干部工作督导权既相互制约又相互促进的工作机制……”在顺义区纪委监委近日组织召开的2022年第三季度“片区组”工作例会上，大孙各庄镇纪委书记耿丽杰围绕本辖区廉洁监督室的建设运行、廉洁监督员管理、日常工作开展等方面进行了重点汇报。

大孙各庄镇召开会议部署廉洁监督室工作。

完善制度机制
确保监督工作规范有序

自村级廉洁监督室工作开展以来，大孙各庄镇按照“健全三项机制、做好两个监督、做实一种模式”的工作思路，紧紧围绕权力清单、监督清单、“三务公开”清单和推进廉政文化建设的目标要求开展工作，首先着力健全如下三项机制。

大塘村廉洁监督员参与村级事务监督。

健全制度保障机制。制定实施《大孙各庄镇关于建立村级廉洁监督室的工作方案》，明确人员构成、工作任务和目标要求；在区级“三单一进”的基础上，结合本镇实际情况，进一步细化了村级“权力清单”、“三务公开”清单，从“小”处着手，规范约束了村级权力运行，形成了权责明晰、相互制衡、公开透明、操作规范、监督有力的基层权力运行机制。

健全职责公开机制。镇政府统一出资，39个村级廉洁监督室公开挂牌、制度全部上墙，让廉洁监督室及成员的工作职责在一定范围内公开，为廉洁监督室成员正常履职提供支撑。将包村干部列席村民代表会作为硬性要求，在做好重大决策事项监督指导的同时，配合村级做好政策宣讲和解释，并及时上报有关情况，对被监督对象形成约束与警醒。

健全培训指导和监督检查机制。镇纪委监察办、党群、民生保障、农业农村等部门围绕农村“三资”管理、“三务公开”等业务开展专题培训和业务指导，着力提升镇村干部履职能力；镇纪委不定期组织召开廉洁监督室工作推进会，传达上级要求、部署重点工作，指定专人定期对各村廉洁监督室形成的文书材料进行查阅归档，及时掌握各村廉洁监督室工作动态，对苗头性倾向性问题开展重点监督检查。

强化履职尽责
推进监督工作落实落细

大孙各庄镇39个村级廉洁监督室建立后，重点做好两个监督，即日常监督和靶向监督。

大孙各庄镇纪委书记耿丽杰（左）在顾家庄村检查村级台账。

坚持将监督融入日常。结合村级廉洁监督员年龄结构偏大、学历参差不齐、履职水平有限的特点，全镇统一制发廉洁监督室《重点监督检查事项记录本》和《例会记录本》，进一步规范了工作流程，细化了工作职责。镇纪委监察办定期提醒各村廉洁监督员对照“三单”和村级权责事项、党员干部群众关心的热点问题开展日常监督检查。通过查阅“三资”档案、收集重大事项民主决策过程性材料如会议记录等，廉洁监督员按照提示提醒认真对照检查，对存在问题第一时间督促整改落实。例如，在监督检查过程中，廉洁监督员对公车加油和使用台账登记事项不全等及时进行了提示提醒，对发现的党员受到行政处罚、违法违纪情况第一时间上报，实现了监督触角从“有形”到“有效”覆盖。

坚持精准开展靶向监督。廉政监督员围绕常态化疫情防控、创城、重大活动服务保障、疫苗接种、党的二十大等重点领域、重大时间节点，开展重点监督检查。例如，在常态化疫情防控中，对各村健康宝扫码登记情况进行督查通报，督促各村严格落实卡口值守“四件套”；在疫苗接种过程中，廉洁监督员对各村60岁以上老人接种情况进行了专项监督，督促相关部门做到全员知进度、未接知原因、接后知状况，确保应接尽接；在监督检查接诉即办诉求、人居环境整治过程中，针对私搭乱建、乱堆乱放、建筑垃圾清理不及时等问题，及时进行督促并要求整改。截至目前，全镇39个廉洁监督室已累计开展监督检查550次，及时纠正偏差问题182个。

做实警示教育
推动廉洁文化入脑入心

镇纪委持续开展廉政宣传教育，坚持以案为鉴、以案促改，在廉洁监督室工作推进会前集体观看警示教育片，通过微信公众号推送警示案例、开展纪法教育。组织各村廉洁监督员带领党员干部认真学习疫情防控纪律要求、“四风”问题专项整治等相关文件，引导党员干部知戒惧、守底线。截至目前，已开展廉政宣传教育21批次。

据悉，下一步，大孙各庄镇将继续加大对廉洁监督员的培训力度，从思想认识、履职意识、业务能力等方面开展教育引导，着力打造一支政治强、业务精、能干事的廉洁监督队伍。