2023年北京市两会期间，市人大代表、房山区委书记邹劲松做客北京日报客户端“一把手访谈”节目。他用一系列对比照片，分享了房山过去一年在城市更新、优化营商环境、城乡结合部重点地区隐患排查治理方面的工作成绩。

“旧貌”换“新颜”：棚改项目顺利实施

“这是房山区一处棚户区改造项目实施前后的对比图。”邹劲松展示的第一组图片名字叫《“旧貌”换“新颜”》。上边两张是改造腾退前的平房区，大部分都是低矮的老房子，有的人家13口人挤在一个小院子里，住房条件很紧张。下边几张是改造腾退后村民即将乔迁的高品质住宅小区鸟瞰效果图、外立面和样板间的效果图。

该棚改项目于2022年2月纳入市级棚改计划，涉及青龙湖镇的8个村、2114户、8000余名百姓，同步还要腾退800余处非住宅。腾退工作中，房山区创新形成了“四个转变”的工作模式：由乡镇主导转变为区委区政府主导；由拆迁公司做群众工作转变为党委政府做群众工作；由纸质签约合同转变为电子签约系统；由安置房竣工后再选房转变为腾退签约后即选房交款。

“大家主动腾、主动搬，首日签约率就达到了98%，提前6天完成奖励期内100%腾退目标，仅用57天就完成了上述这2000多户住宅、800多处非住宅的腾退，取得了历史性突破。”邹劲松说，干群合力创造了棚改腾退的“房山速度”和“房山模式”。

“俩月”变“一天”：营商环境持续优化

“这是我们深化‘放管服’改革、启动‘拿地即开工’模式后的流程对比图。”邹劲松说，传统模式下企业从完成土地交接后，还需要76天，也就是两个多月才能取得施工许可证。而在房山“拿地即开工”模式下，企业拿地当天即可开工建设。去年10月24日，首个“拿地即开工”项目——西潞街道佳世苑三期项目正式开工，创造了从拿地到开工的最快纪录。

除“拿地即开工”以外，房山还在全市首创了“交房即交证”、不动产登记全程网办、“告知承诺制”规划许可等创新模式，同时还集中开展了三轮企业大走访活动，为1030家企业送去“服务包”。“这些都是我们以实际行动践行‘人人都是营商环境’理念的成果。”邹劲松说，今年房山要加快建设“1+3+N”重要功能区，聚力发展四大产业集群。

“老大难”变“突破口”：治理城乡结合部

最后一组对比图片的主题是《“老大难”变“突破口”》。曾经环境脏乱、临时建设成片、安全隐患突出的阎村镇开古庄市场，整治后清除违建、留白增绿，为周边群众营造良好环境，让大家住着安心、住着舒心。

“类似这样的重点村，房山共有53个，人口倒挂严重，53个村平均人口倒挂比例达到192.7%，违建近百万平方米，问题点位近万处，各类安全隐患达1900余项。”邹劲松说，城乡结合部治理是个“老大难”问题，存在很多顽瘴痼疾，去年7月，房山专门启动了安全隐患专项排查治理，从群众最关心的违法建设、村居环境、安全隐患等问题入手，系统开展“六大清理”行动，实现“治理一个、带动一片”。