政府工作报告中提出，擦亮历史文化“金名片”。做好老城整体保护，完成中轴线申遗保护三年行动计划，重现重点文物建筑群历史文化风貌。

北京中轴线是古都北京的脊梁，承载了中华优秀传统文化精髓。如何更好地推进中轴线申遗保护工作，让中轴线“活”起来，讲好中国故事？今年北京“两会”期间，不少政协委员带来了关于北京中轴线申遗保护的相关提案。

修复古城河湖水系 弘扬中轴水韵文化

北京中轴线不仅拥有天坛、故宫等世界文化遗产，还拥有丰富的历史河湖水系，滋养温润了京华大地。中国民主同盟北京市委员会提交《修复古城河湖水系弘扬中轴水韵文化》的集体提案，建议启动一批水体综合整治、水岸景观提升、水岸文化塑造工程，对中轴线申遗工作提供更好支撑。

近年来，为助力北京中轴线申遗工作，民盟北京市委深入开展调研，形成一批建言成果并获得转化。委员们通过调研发现，北京中轴线区域河湖水系基础良好，但重要水系节点不够突出，正阳桥近期恢复难度大，万宁桥承受机动车荷载压力较重，大通桥博物馆设立尚待研究。此外，重要河流也有待修复，前三门护城河修复可行性研究滞后，前门三里河历史文化内涵发掘不够，玉河中下游恢复规划尚待出台。什刹海周边部分街区需要更新，部分文物腾退迟缓且活化利用不足。

民盟市委认为，老城应形成“六海映日月，八水绕京华”的河湖水系格局，修复古城河湖水系，弘扬中轴水韵文化，再现轴景相融、人水共生盛景。以全球视野、首善标准，将中轴河湖水系修复保护利用摆到重要工作层面。

结合相关规定，加快制定《首都功能核心区河湖水系修复保护利用规划》，在河湖流通、中水利用、海绵护坡、活水供排、水质提升、资金保障、时序目标等方面作出科学安排。在修复中轴线河湖水系方面，要摸清底数、做好普查，建立健全史料档案；明确责任主体，落实保障条件，统筹提升修复、保护、利用、管理水平；启动一批水体综合整治、水岸景观提升、水岸文化塑造工程，对中轴线申遗工作提供更好支撑。

委员们建议，要因地制宜，梯次推进建议采取“点线面”相结合策略。突出“点”，加强天桥考古遗址展示，推动正阳桥恢复可行性研究，开展万宁桥“减负”工程；疏通“线”，启动前三门护城河正阳门段修复试点，编制玉河中下游修复规划，探索恢复龙须沟的可行性；提升“面”，推进什刹海环湖整治、文物腾退、生态提升，修复中轴线景山至钟鼓楼段老城历史景观带，将什刹海打造成为首都生态文明建设和城市更新示范区。

此外，应以中轴线申遗为契机，积极探索“政府主导、社会参与”的河湖水系治理新路径，建立起以人民为中心的水文遗产资源修复保护利用长效机制。将水系恢复、生态修复、景观营造与市民生活有机结合，切实提高市民群众的参与感、获得感、幸福感和安全感，举全市之力共同建设更加彰显“首都风范、古都风韵、时代风貌”的首都功能核心区，为高水平建设国际一流和谐宜居之都作出应有贡献。

搭建中轴线文化叙事体系 讲好中国故事

市政协委员、中央新影集团文化历史事业部主任胡永芳建议以中轴线申遗为契机，搭建中轴线文化叙事体系，讲好中国故事。

“北京中轴线”被推荐作为我国2024年世界文化遗产申报项目，随着宣传力度的加强，社会公众对于中轴线的关注热情大幅提高，但中轴线文化内涵本身的深度、广度提升及国际传播舆论引导仍有待加强。胡永芳说：“这就需要放在更长的时间轴中，整合各方力量，加强整体谋划布局，打造一个完整多维度的关于中轴线的叙事体系。”

胡永芳曾制作电视纪录片《永恒之轴》。该片主要讲述了北京中轴线的历史故事，围绕不同历史时代中轴线上的人与事展开叙事，全方位解读北京中轴线的文化内涵及文化价值。她认为，虽然近年来中轴线的宣传可圈可点，但处于大众传播的金字塔顶端的大电影、戏剧、大型演出之类的作品还较少。

她建议，要推动多种形式的以中轴线为主题的文化艺术作品和产品出现，尤其是现象级、重量级的大部头作品。同时，通过策划及引导推动多种形式的中轴线主题活动，加强与社会大众的互动环节，“打造中轴线的徒步周、推出文化一日游等活动，让社会大众近距离感受中轴线魅力，从而起到事半功倍的传播效果。”

此外，随着中轴线申遗各项涉外工作的开展，还可以围绕中轴线打造“小而美”的外交外事活动场所，不仅能够提升国际交往功能承载力，也是中国文化和中国故事的空间表达。胡永芳说：“北京中轴线的发展历程不仅是北京这座城市的历史和文化的体现，同时也蕴含了中国精神、中国智慧及中国生活方式，是北京故事，更是中国故事。”她建议，可充分利用短视频平台，吸引了解中国文化、热爱中国文化的国际友人参与中轴线话题，在中轴线申遗的相关时间节点密集发布，助力中轴线国际传播力和影响力。

北京中轴线申遗可借鉴“中医针灸”申遗成功经验

北京中轴线是中国城市文化和空间形态的杰出代表，保护、传承、利用好这份宝贵的历史文化遗产是历史责任。市政协委员、国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心原主任、中国中医科学院中医基础理论研究所所长杨金生曾是世界遗产“中医针灸”的申报及传承保护工作相关负责人，从“中医针灸”申遗成功经验，他建议北京中轴线申遗应注意体现文化内涵、体现亟需保护、多部门配合，不仅要宣讲文物本身的艺术价值、建筑智慧，更要传扬文物所承载的人文、历史等“天人合一”文化价值。

北京中轴线申遗，要体现文化遗产的重要性和亟需保护的现状。“如‘中医针灸’受现代医学模式的冲击和文化的演变，亟需活态传承和持续保护。如何保持优秀传统文化的民族性，是摆在我们中国人面前的重大问题，这是申遗的重点。”杨金生表示。

多部门配合对于成功申遗同样重要。“拿中医针灸确定名称过程来说，曾先后涌现出‘中医’‘中国针灸’‘传统针灸’‘中医针灸’等申遗名称，最后由国家中医药管理局组织集体讨论决定。”他介绍道，通过提前宣讲沟通，“中医针灸”获得了相关专业的认可和肯定，他们还通过健康讲座、义诊和展览，让国际友人进一步了解中医药文化。

他最后建议，按照教科文组织的要求，在申报文书的撰写中充分发挥保护主体和相关社区、群体的作用，以彰显文化遗产在人文社会中的作用和重要意义。成立相关社会组织、学会或协会等担任申遗主体，发挥代表性传承人的作用，这也是“中医针灸”申遗成功的经验。