近日，北京市园林绿化工作会议透露，今年北京将推进“无界公园”建设，因地制宜拆除20家公园围栏、围挡，增加步道、文体等便民设施。而在数月前，部分区域点位已相继开展“拆栏透绿”的先期尝试。以朝阳区为例，拆除公园围栏三万余延米，一些变化正显现出来。

发现——

大门一拆，看着敞亮多了

碧空暖阳，风吹在身上凉而不寒。二月中旬，京城已隐隐有了春意。

下午一时许，东三环中路车水马龙。沿路东侧人行道由南向北，远处高楼林立，反射着银白光亮。走上几步，突然身旁一片开阔，“庆丰公园”四个大字闪现，不知不觉已步入园内。

园区地图显示，庆丰公园呈狭长带状，沿通惠河依水而建，长度约1700米，中间以东三环中路隔开，形成东西两园。在东园的“新城绮望”景点附近，陈先生脱了外套，正蹦跳着活动身体。他的公司就在附近，利用午休时间锻炼片刻。据他回忆，去年夏天公园周边建了围挡施工，约莫“十一”那会儿再亮相，就变了模样。“大门拆了，一人多高的黑色铁围栏也都撤除了，看着敞亮多了！”

庆丰公园施工期间，不少网友拍下视频记录点赞。从流传较广的一个视频画面中可以看到，围栏未拆前，紧邻通惠河的健身步道被圈在了公园内，如果想沿河散步慢跑，就需要先找到公园大门，进来后再下台阶。没了围栏阻碍，市民通行休憩更方便了。

拆除围栏期间的庆丰公园（网友视频截图）

围栏虽细，实际占地不小

除了庆丰公园，沿小月河绵延十余公里的元大都城垣遗址公园，也是改造完成的“无界公园”重要试点。牡丹园地铁站旁看守车棚的孟大爷，隔着马路见证了围栏的拆除过程。“原本是那种绿色的，胸口高的围栏。去年7月到9月底，从这儿一直到安贞那边，全拆了。”

元大都城垣遗址公园，撤除了围栏，人行道加宽不少

依孟大爷指点，记者一路西行，来到公园改造的重头戏“海棠花溪”点位附近。从地图来看，这里应该是“北14门”。但不见大门，取而代之的是一组由长廊、屏风、木椅组成的造型景观，贴近人行道位置还专门设计了一组“吧台卡座”，正对着一个公交站台。站台上没有座椅，不少市民选择坐在公园这边的座椅候车，看到车来，再起身过去。

元大都城垣遗址公园，市民坐在公园一侧候车

此外，别看围栏细细一排，似乎没占多少空间，由于要避免手肘碰触，行走时人们都会刻意远离，对一些本就狭窄的人行道来说更是雪上加霜。在北土城地铁站东侧，园外有一段人行道十分狭窄，从地砖铺装痕迹来看仅能单人通行。拆除围栏后，地砖加宽近一尺，又不必顾忌上半身阻碍，两人并行也十分轻松。

“有栏杆一隔，除非专门进去，里边风景就跟你没关系。敞开了，哪怕挺远一片绿地，好像也欣赏着了。”附近住户宋女士认为，除了全天候开放、易于穿行等便利，拆围栏去掉的更是人们心理上那层“边界”。

游人增多，管理压力加大

庆丰公园负责园区养护的老张，已经来了三年多。谈及公园敞开后的这几个月，他觉得从自己工作内容上来说变化不算太大。“他们会比较忙。”老张指指园内保安，“进来的人多了，管起来不容易。”

在西园，保安郑师傅绕着河边步道来回巡逻。他告诉记者，以前大部分时间守着大门就行，后来游人随处可进，自己就要增加巡逻频次和范围。“像是遛狗、骑车等等，公园内还是不允许，会给其他人带来安全隐患，看到的话就要去劝说，有时候确实比较费劲。”

郑师傅介绍，西园东门拆除后，空地上新修建了一处绿化景观，作为门区标志。记者看到，这处景观正对着一片共享单车停放区域，旁边是公交站台。有时单车停放过多，大大“溢”出施划范围，侵占了整个人行道，渐有逼近园区之势。

此外，公园绿地直接面向市政道路，不可避免会承受更多压力。沿西园东侧人行道而行，紧邻道旁的树丛中，随意丢弃着一些垃圾，甚至还有一辆共享单车直接翻倒在里面。

庆丰公园撤掉围栏后，绿地边缘已经破损，还有垃圾和共享单车

元大都城垣遗址公园情况也是类似，公园绿地与市政道路相连，不免令一些市民担忧草坪状况。“现在没草看不出来，等春天这种大片的绿地，好像也不能随便踩吧？”一位头发花白的大爷观察了一番，“要是不让大伙儿踩，那不还是得找原来的门进吗？”

观察——

从公园“管理”转向“服务”

“有时候走在街上，看到一个公园，里面景色很好。但围栏高高的，半天找不到出入口，就有一些扫兴。”对于推行“无界公园”相关建设，北京交通大学建筑与艺术学院副教授张红卫十分认同。元大都城垣遗址公园施工期间，他还专门去到现场，拍了些照片留念。“公园围栏选择了深绿色，为了和植物颜色尽量接近，不要太突兀。但围栏、围墙设计得再漂亮，也很难避免生硬的感觉。”

近年来新开放的公园中，给张红卫留下深刻印象的是位于石景山朗园Park南侧的“西长安街文化艺术公园”。其绿化面积7公顷，从修建之初就没有围栏，绿地与市政道路无缝衔接。他认为，这也是今后公园建设的主流方向。“从园林发展角度讲，公园的意义在于将自然带回城市之中。如果说从以往的收门票，到不收门票，是一个进步。拆除围栏虽是件小事儿，体现出公园从有围墙的‘管理’属性，到取消围墙的‘服务’属性，又是更进一步。”

给张红卫留下较深印象的西长安街文化艺术公园，修建之初即无围栏

除了理念创新，北京交通大学建筑与艺术学院讲师裴昱认为，公园“无界”也具有生态学方面的意义。“公园被边界阻隔，不利于野生动物迁徙等行为，影响其廊道生态系统。拆除围栏利于将条带状、斑块状等城市绿地连成生态跳岛，对城市生态是很有益处的。”

绿植地带不能一露了之

围栏拆除，只是一个简单的动作，其后续问题更加需要持续关注和考虑。

对于管理压力增大，在裴昱看来是可以预想的。除了优化管理模式，加强公众文明素养，从设计上也可以做些思考。例如，很多公园禁止遛狗，而她印象中有一些综合性的公园，会为携带宠物者设置专门区域，以“园中园”方式让宠物有个撒欢的空间。既做到宠物友好，又避免对普通游人的影响。

同理，关于禁止骑车，裴昱认为市民想要从公园内部骑行，可能是觉得比外部市政道路更舒适、更便捷。“能否考虑做一些调研，根据人群需求划定不同路径，使用不同的路面铺装将骑行流线与步行流线进行区分。”如果管理方确实不希望市民骑车入内，可以通过将内部路线设置得较为弯曲，不适合骑行，来解决车辆穿行问题。

拆掉栏杆，原来作为公园边界的绿植地带露在了外面，需要重新考虑它怎么去跟市政道路相结合，而不是一露了之，令人望而却步。“可以用相对野趣的手段，在大片绿地上增加一些小的出入路径，不太密集也不太遥远，让公园内部与市政道路有机融合在一起，随时传递公园的开放意味。”

今年，北京市还要继续拆除20家公园的围栏、围挡，裴昱建议审慎考虑公园的尺度、区位、功能等做出选择。“像口袋公园、社区公园等，本身就没有边界。拆围栏针对的应该是以往封闭性较强，稍大型的综合类公园。如果周边居民区密集，使用频繁日常，和社区公园定位相似，影响到了方便美观的围栏可以考虑拆除。如果本身是一个目的性较强的旅游景点，或者有需要保护的文物古建等，也不适合搞一刀切贸然拆除。”