2023-02-26 16:27
日前,福建省纪委监委对十起粮食购销领域违纪违法典型案例进行公开通报。其中包括福建省发改委原党组成员,原省粮食局党组成员、副局长黄敬和监管不力、受贿案。
消息称,黄敬和不正确履行职责,对分管领域失管失察,对联系企业放任自流,对省储备粮管理有限公司领导干部伙同涉粮民营企业主非法挪用巨额国有资金等问题负有主要领导责任。利用职务便利,在省储备豆油轮换业务承接、农户科学储粮示范仓采购项目货款拨付等方面,为他人提供帮助,收受贿赂,涉嫌受贿犯罪。黄敬和还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
退休3年后被查
2022年2月25日,中央纪委国家监委网站通报了原福建省粮食局党组成员、副局长黄敬和接受纪律审查和监察调查的消息。
通报称,据福建省纪委监委消息:原福建省粮食局党组成员、副局长黄敬和涉嫌严重违纪违法,目前正接受福建省纪委监委纪律审查和监察调查。
公开简历显示,黄敬和,男,汉族,1959年1月出生,福建闽清人(福建南平出生),大学学历,1976年6月参加工作,1993年4月加入中国共产党。历任宁德地区粮油食品工业公司干部、副经理,宁德地区粮食局工业科副科长、科长;宁德地区粮食局副局长;福建省粮油供应公司副经理(法人代表);福建省粮食收储有限公司总经理;福建省储备粮管理有限公司经理;福建省粮食局行业管理处调研员;福建省粮食局调控处处长;福建省粮食局副局长、党组成员;福建省发展和改革委员会党组成员;2019年2月退休。
长期靠粮吃粮、以粮谋私
2022年7月29日,中央纪委国家监委网站通报了福建省发改委原党组成员,原福建省粮食局党组成员、副局长黄敬和被开除党籍的消息。
通报称,据福建省纪委监委消息:日前,经中共福建省委批准,福建省纪委监委对福建省发改委原党组成员,原福建省粮食局党组成员、副局长黄敬和严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,黄敬和身为党员领导干部,理想信念丧失,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,收受企业主和下属送的礼金、消费卡,违规接受企业主的宴请;组织观念淡漠,在组织函询时不如实说明问题,在组织人事方面违规为他人谋取利益;收受粮食业务回扣用于单位账外开支;不正确履行职责,对分管领域失管失察,对联系企业放任自流,造成不良影响;在粮食系统领导岗位上长期靠粮吃粮、以粮谋私,利用职务便利为他人在涉粮项目承揽、资金拨付、职务调整等方面谋取利益,非法收受巨额财物;“退而不休”,利用原职权或者地位形成的便利条件,为他人谋取不正当利益,非法收受他人钱款。
黄敬和严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪、利用影响力受贿犯罪,且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予黄敬和开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪
2022年8月29日,最高人民检察院官网消息,福建省人民检察院依法对黄敬和决定逮捕。
消息称,福建省发展与改革委员会原党组成员黄敬和(副厅级)涉嫌受贿、利用影响力受贿一案,由福建省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,福建省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对黄敬和作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
2022年9月30日,最高人民检察院官网消息,福建检察机关依法对黄敬和涉嫌受贿、利用影响力受贿案提起公诉。
消息称,近日,福建省发展和改革委员会原党组成员黄敬和(副厅级)涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案,由福建省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经福建省人民检察院指定管辖,由三明市人民检察院依法向三明市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人黄敬和享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。三明市人民检察院起诉指控:被告人黄敬和利用担任福建省粮食购销有限公司董事长、总经理,福建省储备粮管理有限公司董事长、总经理,福建省粮食局调控处处长,福建省粮食局党组成员、副局长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大;退休后,利用本人原职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额较大,依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。
福建省纪委监委公开通报的其他9起粮食购销领域违纪违法典型案例
福建省储备粮管理有限公司原董事长许木全以虚假粮食购销手段挪用公款、受贿案。许木全利用职务便利,以签订虚购虚销无实物交易合同的方式,挪用巨额公款给涉粮民营企业主使用,造成国有资产巨额损失;在粮食购销、动态储备粮油代储、粮食购销业务国家价格补贴等方面为他人提供帮助,收受贿赂,涉嫌挪用公款、受贿犯罪。许木全还因其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林违规从事营利活动、储备粮监管不力、受贿案。卢林利用职务便利,通过某民营投资公司实际控制人,代其个人持有福州市原粮食局牵头筹建的混合所有制企业12%股份;不正确履行监管职责,致使相关企业在动态储备粮采购和轮换业务中出现“以陈顶新”“转圈粮”、擅自动用等问题;在应急储备粮项目、企业经营等方面,为他人谋取利益,收受贿赂人民币740余万元。卢林还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,因犯受贿罪、滥用职权罪,被判处有期徒刑十二年六个月并处罚金。
福建省厦门市同安储备粮管理有限公司原总经理黄耀翔擅自决定出借资金造成重大损失、挪用公款、受贿案。黄耀翔利用职务便利,不顾国有资金风险,违反公司管理规定,擅自决定出借资金给涉粮民营企业主,致使国有公司人民币192万余元不能收回,造成重大损失;伙同他人通过虚假“以销定购”业务挪用巨额国有资金;在储备粮采购、粮食经营贸易、资金借用等方面为他人提供帮助,收受贿赂,涉嫌国有公司人员滥用职权、挪用公款、受贿犯罪。黄耀翔还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
福建省漳州市岱山国家粮食储备库原主任卢来成违规插手和干预粮库维修改造项目、挪用公款、受贿案。卢来成在粮库维修改造项目招投标过程中,通过透露信息等方式,帮助承建商顺利承接工程;擅自决定以联营名义挪用公款人民币600万元供涉粮民营企业主使用;在粮食购销、轮换、装卸、联营合作、款项拨付等方面为他人提供帮助,收受贿赂人民币445万余元。卢来成还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑十年六个月并处罚金。
福建省泉州市丰泽区原粮食局局长、发改局四级调研员张永升对储备粮油监管不力造成重大损失、受贿案。张永升对储备粮油监管不力,对代储粮油企业违规造成国有资产重大损失等问题,负有主要领导责任;利用职务便利,在粮食购销、轮换和应急储备粮油代储、加工等方面为他人提供帮助,收受贿赂人民币50余万元。张永升还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪,被判处有期徒刑两年六个月并处罚金。
福建省三明市永安市粮食购销有限公司原经理姜阳照滥用职权案。姜阳照在受政府委托从事粮食储备管理过程中,伙同他人违规改变合同履约方式,致使公司售粮款人民币211万余元未能收回,造成国有资产重大损失。姜阳照还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、按规定调整退休待遇,因犯滥用职权罪,被判处有期徒刑二年二个月,缓刑三年。
福建省南平市浦城县盘亭粮站法定代表人、浦城县粮食购销有限公司兼职国有资产管理员廖先华通过虚构非实际种粮主体骗取订单粮补贴、挪用公款案。廖先华利用职务便利,通过虚构非实际种粮主体与县粮食购销有限公司签订储备粮订单收购合同,将私自购买的外省粮充当本地粮,从中骗取订单粮直接补贴、收购费用,贪污公款人民币64万余元;利用保管储备粮订单收购业务周转金的职务便利,挪用公款人民币38万余元,进行个人营利性活动。廖先华被开除党籍、解除劳动关系,因犯贪污罪、挪用公款罪,被判处有期徒刑三年四个月并处罚金。
福建省龙岩市上杭县杭粮储备粮管理有限公司董事长、总经理江锦生违规乱发津补贴、为亲属谋利、贪污案。江锦生未经批准,以查仓补贴、交通补贴、茶果费等名义违规发放津补贴人民币42万余元;未经集体研究,利用职权擅自将粮食装卸业务指定给其胞兄承接,为亲属谋取利益;伙同他人以虚增粮食装卸费、清杂费的方式,套取公款人民币259万余元进行私分。江锦生还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,因犯贪污罪、受贿罪,被判处有期徒刑五年并处罚金。
福建省宁德市福安市粮食购销有限责任公司粮食储备库原主任高光华虚列支出骗取公款、指定搬运商收受高额搬运费、行贿案。高光华(非中共党员)利用职务便利,个人或伙同他人通过虚报、多报粮食搬运费、零星工程支出等方式,骗取公款人民币20余万元进行私分;个人或伙同他人通过指定搬运商收取高额搬运费的方式,收受贿赂人民币45万余元,个人分得人民币20余万元;为感谢他人默许其通过指定搬运从中收取好处费,向有关国家工作人员行贿人民币5万余元。高光华被开除公职,因犯贪污罪、受贿罪、行贿罪,被判处有期徒刑六年三个月并处罚金。
综合:高检网 中央纪委国家监委网站