为深入推进全省地方国有平台领域全面从严治党，充分发挥案件警示教育作用，持续深化以案促改、以案促建、以案促治，日前，辽宁省纪委监委通报8起地方国有平台领域腐败问题典型案例。其中包括，辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良受贿、滥用职权等问题。

通报称，2005年至2022年，仲维良利用职务便利或者职权、地位形成的便利条件，在岗位调整、工程承揽、工程款支付、银行贷款等方面为他人谋取利益，收受贿赂；违反议事规则和决策程序，指使下属企业违规开展煤炭、生铁等融资性贸易，造成国有资产重大损失。仲维良还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

记者注意到，2022年4月23日，中央纪委国家监委网站通报消息，辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良接受纪律审查和监察调查。

通报称，据辽宁省纪委监委消息：辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

公开简历显示，仲维良，男，汉族，1965年4月生，1985年8月参加工作，1988年12月加入中国共产党，在职研究生学历，硕士学位，高级会计师。历任营口港鲅鱼圈港区建设指挥部会计；营口港鲅鱼圈港区建设指挥部团委副书记（副科级）；营口港鲅鱼圈港埠公司财务科副科长；营口港鲅鱼圈港埠公司财务科科长；营口港务局财务处副处长；营口港务局副总会计师兼财务处处长；营口港务局副总会计师兼审计室主任；营口港务局总会计师；营口港务集团有限公司（营口港务局）党委委员、副总裁（副局长）；营口港务集团有限公司党委委员、董事、副总经理；营口港务集团有限公司党委常委、董事、副总经理；营口港务集团有限公司党委副书记、董事；辽宁省旅游投资集团有限公司党委书记、董事长；2022年2月免职。

2022年8月5日，中央纪委国家监委网站通报消息，辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良被开除党籍和公职。

通报称，据辽宁省纪委监委消息：日前，经辽宁省委批准，辽宁省纪委监委对辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，仲维良丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，借用管理服务对象车辆，接受私营企业主安排的旅游，违规公务接待，违规用公款宴请、送礼；拒不执行上级党组织决定，不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规拥有非上市公司股份；对下属公司提供虚假财务报表问题失职失责；利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件，为他人在岗位调整、企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；滥用职权造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受重大损失。

仲维良严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予仲维良开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

2022年8月19日，最高人民检察院官网消息，辽宁检察机关依法对仲维良决定逮捕。

消息称，辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良（正厅级）涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权一案，由辽宁省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经辽宁省人民检察院指定管辖，由阜新市人民检察院审查起诉。日前，阜新市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪对仲维良作出逮捕决定。案件正在进一步办理中。

辽宁省纪委监委通报的其他7起地方国有平台领域腐败问题典型案例：

■辽宁省旅游投资集团有限公司原党委书记、董事长仲维良受贿、滥用职权等问题。

2005年至2022年，仲维良利用职务便利或者职权、地位形成的便利条件，在岗位调整、工程承揽、工程款支付、银行贷款等方面为他人谋取利益，收受贿赂；违反议事规则和决策程序，指使下属企业违规开展煤炭、生铁等融资性贸易，造成国有资产重大损失。仲维良还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■沈阳市苏家屯区投融资发展中心原党组书记、主任杨育贪污、受贿等问题。

2014年7月至2018年5月，杨育利用职务便利，伙同他人通过注册成立公司的方式，设立并收取第三方“服务费”，非法占有公共财物；在工程承揽、项目招投标、工程款支付等方面为他人谋取利益，收受贿赂。杨育还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，被判处有期徒刑十二年并处罚金。

■大连市星海湾开发建设集团有限公司原党委书记、董事长刘达贪污、受贿、滥用职权等问题。

2001年至2022年，刘达授意下属对其亲属购买的多套毛坯商品房进行室内精装修，装修费用经刘达签字同意后入账核销；利用职务便利，在工程承揽、工程款支付、动迁补偿金额确定及拨付等方面为他人谋取利益，收受贿赂；违反议事规则和决策程序，以明显低于同期市场行情的销售价格出售国有公司开发的商品房，造成国有资产重大损失。刘达还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■大连市胜利路拓宽改造工程建设有限公司原总经理刘海军违规设立并使用“小金库”、受贿等问题。

2007年7月至2022年1月，刘海军安排下属用收取的赞助费设立“小金库”，用于支付相关费用；利用职务便利，在工程承揽、工程款支付等方面为他人谋取利益，收受贿赂。刘海军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■鞍山市立兴国有资产经营有限责任公司原董事长兼总经理张磊挪用公款、滥用职权等问题。

2018年9月至2020年8月，张磊利用职务便利，挪用公款用于个人购买理财产品获利；与投标方串通投标报价，通过挂靠方式私自承揽政府多项工程项目，造成国有资产重大损失。张磊还存在其他严重违纪违法问题，被取消预备党员资格、解除劳动合同，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■抚顺市城建投资集团有限公司原总经理付学明违规审批贷款、受贿等问题。

2013年4月至2022年1月，付学明在明知他人冒名贷款、贷款用途不实的情况下，违规审批、委托银行发放多笔贷款，数额特别巨大；利用职务便利或者职权、地位形成的便利条件，在工程承揽、贷款发放、工程款拨付、资金借贷、开设账户等方面为他人谋取利益，收受贿赂。付学明还存在其他严重违法问题，被开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

■丹东市边境经济合作区建设发展集团股份有限公司筹备组原组长刘华新违规装修办公楼、受贿等问题。

2017年至2019年，刘华新在未经审批、未履行招投标程序的情况下，擅自指定施工方对本单位办公楼进行装修；利用职务便利或者职权、地位形成的便利条件，在征收补偿、工程承揽、干部任用等方面为他人谋取利益，收受贿赂。刘华新还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，被判处有期徒刑十年六个月并处罚金。

■铁岭公共资产投资运营集团有限公司原党委书记、董事长商柏林违规从事营利性活动、受贿等问题。

2018年8月至2022年1月，商柏林安排下属以他人名义成立公司并投资入股，与其本人管理的国有平台公司开展经营业务往来；利用职务便利，在工作安排、工程承揽、工程款支付等方面为他人谋取利益，收受贿赂。商柏林还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

通报中还指出，上述8起案例是各级纪检监察机关重点查处的党的十九大以来不收敛不收手，集中发生在地方国有平台领域的腐败案件，有的违规开展融资性贸易，有的违规审批贷款，有的在工程建设中违规招标投标，涉案金额特别巨大，造成的损失严重，带给我们的教训深刻。国有企业的领导干部要切实引以为戒，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，确保价值观不扭曲、权力观不错位。

各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的二十大精神，准确把握二十届中央纪委二次全会和省纪委十三届三次全会部署要求，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，始终保持惩治腐败高压态势，持续强化不敢、知止氛围。监督监管部门要针对上述案例暴露出来的地方国有平台制度建设薄弱、权力制衡不够、风险防控不力等深层次问题，深化以案促改、以案促治。地方国有平台公司要聚焦“关键少数”，把“两个责任”落实到位，做到贯通协同、形成合力。通过深化标本兼治，正本清源、净化生态，切实筑牢拒腐防变的防线，不断推动国企反腐工作向纵深发展。

综合：辽宁省纪委监委 高检网 中央纪委国家监委网站