团结在光辉的旗帜下

做好“结合”文章更好发挥人民政协专门协商机构作用

——市政协委员三季度学习体会摘编

党的二十大报告就全面发展协商民主作出战略部署，首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的科学论断，为坚持和完善我国新型政党制度，发挥专门协商机构作用提供了理论指引和行动指南，是做好新时代新征程人民政协工作的重要遵循。

第三季度，市政协围绕“学习贯彻中共二十大精神，深刻领会‘坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合’的重要意义，更好地发挥人民政协专门协商机构作用”组织委员深入学习，举办了2023年度民主党派和工商联领导班子成员、无党派人士、政协委员暑期学习班，少数民族界和宗教界委员（代表人士）暑期读书班和十四届北京市政协委员第一期专题学习班，“认真学习《习近平著作选读》，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实”“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”“中国传统战略文化分析”“初心与使命的百年交响——音乐诗词视域中的中国共产党百年奋斗征程”“当前北京市经济社会发展形势”“北京在铸牢中华民族共同体意识中的特殊作用”等辅导报告会；在“团结在光辉的旗帜下”委员读书群跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神；组织委员到中国原子能科学研究院开展“立足自立自强 铸就国之重器”学习活动。各专委会以学习座谈小组为单位召开学习座谈会。

在集中学习与自主学习相结合、专家辅导与沉浸体验相结合、线下座谈与线上交流相结合的学习活动中，委员们对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的重要意义，对坚持中国共产党对人民政协领导的重要意义，对开展协商民主活动、发挥好统一战线组织作用的重要责任理解更加深刻，并结合履职实践围绕拓展履职空间、更好发挥人民政协专门协商机构作用、推动新时代首都发展等提出了思考与建议。

张才雄委员：

中共党员委员要在政协履职中作表率

市政协委员、市社科联党组书记、市社科规划办主任张才雄表示，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，中共党员委员应发挥好先锋模范作用，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以首善标准履行好委员职责。

张才雄说，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。统一战线是凝聚人心、汇聚力量、克敌制胜、执政兴国的重要法宝。协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，是实践全过程人民民主的重要形式。三者之间逻辑清晰、联系紧密，统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。

张才雄提出，中共党员委员应在坚持党的领导上作表率，把党的领导贯穿到开展统一战线、协商民主的具体工作之中，努力把党的主张转化为各界别各阶层的共识和行动。在巩固发展统一战线上作表率，虚心听取其他党派委员的意见建议，积极支持广大委员参与重要政策法规的讨论协商及其履行职责的各种活动，主动引领广大委员增进“四个认同”，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。在站稳人民立场上作好表率，积极搭建平台，引领各方面力量紧紧围绕市委中心工作和市民群众关心的问题探求破解难题之道，为推进新时代首都发展贡献智慧力量。

陈婷婷委员：

拓宽渠道引导政协委员和统战成员参与基层治理

怎样才能实现坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合？市政协委员、市民族宗教委员会副主任陈婷婷提出自己的思考。她认为，统一战线为协商民主的发展奠定了理论基础、制度基础、社会基础和组织基础，是推动协商民主全面发展的重要力量。协商民主是统一战线的主要运行机制，为发展壮大爱国统一战线提供重要制度保障。实现三者有机结合应在推动运行机制做实做深做活上下功夫。

一要努力建立完善统一战线和协商民主工作协调机制，确保统一战线和协商民主工作协调、顺畅、高效，形成合力，畅通政协委员和统战成员下沉基层、联系群众、参与基层社会治理渠道，有效服务基层治理。

二要主动加强社会服务衔接机制，充分调动政协委员和统战成员的积极性，采取志愿服务、“我为群众办实事”等活动方式引导政协委员和统战成员下沉到基层一线，助力基层社会治理提升效能。比如石景山区结合统战工作实际，创新开展民主党派、统战社团与9个街道开展“9对9”结对联系服务工作，组建“统战英才为民服务志愿队”，汇聚统战英才，为群众提供健康、教育、医疗等志愿服务，起到了较好效果。

三要积极完善基层民主协商参与机制，引导全市政协委员和统战成员积极参与居住地接诉即办、议事厅等民主协商和基层治理，帮助解决群众诉求表达、利益协调、权益保障困难，进一步壮大基层社会治理力量。

魏中鹏委员：

积极为党外人士发挥作用拓展履职空间

“作为市政协委员，不仅要注重提升自身履职能力，还要积极拓展履职空间，在坚持党的领导下，发扬人民政协的协商精神，推进社会主义协商民主实践。”市政协常委、北京大学党委统战部常务副部长魏中鹏说。

魏中鹏结合工作实践谈感受。他说，人民政协是专门协商机构，政协协商是社会主义协商民主的主要形式之一。北京大学党委统战部积极为党外政协委员搭建协商平台。比如，在全国两会及北京市两会结束后，组织部分政协委员就师生关心的问题举行相关报告会，反响强烈；支持首都发展研究院举办“北京大学首都发展月月谈”，发挥北京大学作为首都高端智库的作用，凝聚校内外最广泛的智力资源，为首都“四个中心”建设、推动京津冀协同发展贡献力量。

参政议政既是协商民主的表现形式，也是协商民主的结果体现。魏中鹏介绍，随着协商民主的日益制度化、规范化、程序化，各种协商的内容和形式不断丰富和发展。为传承社会主义协商民主精神，提升参政议政的质量，北京大学党委统战部首创北京大学参政议政服务发展同心奖。通过设置评比奖项，选树参政议政典型、宣介优秀党外知识分子的履职经验、发挥先进的示范带头作用。同心奖牢牢把握新时代新征程的主题主线，推动党外知识分子聚焦中心任务同频共振、同向发力，汇聚起团结奋斗的强大力量。

魏中鹏由衷感到，做好统一战线工作要加强引领、搭建平台、拓展空间，带动更多党外人士共同参与，这样才能更好地发扬协商民主精神。

江宗盟委员：

协商民主更加注重集体利益和国家长远发展

“党的领导、统一战线、协商民主是相互联系、紧密结合、不可分割的有机整体，更是全面发展我国社会主义民主政治的必然要求。”市政协委员、市政协学习委员会副主任江宗盟说，准确理解把握坚持党的领导、统一战线、协商民主三者有机结合的政治内涵、理论内涵和实践内涵，对于揭示我国协商民主的本质特征和独特优势，推进具有中国特色的全过程人民民主具有重大意义。

通过学习，江宗盟对人民政协制度的独特优势有了更加深刻的理解。他说，协商民主既是我国的历史传统，也是我们党领导人民进行社会主义革命和建设的成功经验。与西方的对抗式、单一式、利益导向的民主方式不同，协商民主更加注重集体的利益、民族的利益和国家的长远发展。在协商过程中，各方可以充分表达意见、进行深入讨论，形成广泛社会共识。这种协商机制不仅加强了党的领导，也确保了人民在国家和社会生活中的主体地位。

如何更好地发挥人民政协专门协商机构作用？江宗盟认为，人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。只有旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓党建，始终做到同心同向，才能更好把中国共产党领导的政治优势转化为专门协商机构的制度优势，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

“越是目标远大、越是任务艰巨、越是形势复杂，越要把政协统一战线组织功能发挥好，把各方面的智慧力量凝聚好。”他认为，人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，实现新时代党的历史使命，必须坚持大团结大联合，更好凝聚同心同德共建现代化的强大力量。要通过有效工作，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。