10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。

开幕式上，习近平宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。八项行动“干货满满”，有哪些新亮点，该如何理解？

提出新举措

一系列新举措，引发广泛关注。

比如，在支持建设开放型世界经济方面，八项行动提出，中方将同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。

就在高峰论坛开幕式前一天，10月17日，在习近平主席和塞尔维亚总统武契奇的共同见证下，中国与塞尔维亚签署自由贸易协定。这是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定，也是中国签署的第22个自贸协定，塞尔维亚成为中国第29个自贸伙伴。

签署自贸协定，可以进一步拉近我国同自贸伙伴的贸易与投资关系，稳定我国的外贸外资基本盘，推进高水平对外开放。十年来，中国加快建设覆盖“一带一路”的自贸区网络，目前中国已和20多个共建国家签署自贸协定。今年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP对15个成员国全面生效，世界上最大的自贸区加速前行。

未来，中方同更多国家签署自由贸易协定，将进一步推动形成一个立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

再来看投资保护协定。目前，我国对外签署且生效的投资保护协定已经有100多个。近年来，在共建“一带一路”倡议的引领下，中国企业积极“走出去”开展对外投资合作。截至2022年底，我国境外中资企业数量已经达到4.6万家，分布在全球190个国家和地区。与相关国家商签投资保护协定，将为中国企业和人员海外权益保障提供法律依据。

此外，还有一项实实在在的重大利好：将全面取消制造业领域外资准入限制措施。

相关专家表示，这向外界释放了中国对外开放大门会越开越大、越开越好的积极信号。同时，鼓励外商制造业投资，也有利于我国利用全球优质要素，推动我国从制造业大国走向制造业强国。

无论是同更多国家商签自由贸易协定，还是全面取消制造业领域外资准入限制措施等一系列新举措，都是为了解决贸易投资自由化便利化问题，消除贸易投资壁垒，发展互利共赢的经贸关系，让合作的“蛋糕”越做做大、越做越好。

通过共建“一带一路”，中国市场同世界市场的联系更加紧密，目前，中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，是越来越多国家的主要投资来源国。随着一系列新举措的落实，这些数字还会持续增加。

拓展新领域

共建“一带一路”合作领域不断拓展，八项行动中许多举措，锚定的正是合作新领域。

比如，围绕数字贸易，八项行动中提出，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。并且，中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。

△2022年，首届全球数字贸易博览会在浙江杭州举行。

17日，习近平主席同智利总统博里奇会谈时就指出，要培养清洁能源、数字经济、科技创新等领域合作新增长极。在会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫时，习近平主席也指出，双方要挖掘潜力，打造新的合作增长点，加强“数字丝绸之路”建设同“数字哈萨克斯坦”战略对接，推动跨境电商、人工智能、大数据、区块链等数字技术交流。

所谓“数字贸易”，是以数据为关键生产要素，分为数字产品、数字服务、数字技术、数据信息和跨境电商五个分类。数字贸易作为贸易新形态，不仅为世界经济复苏与全球贸易增长注入了新动能，也正成为我国加快建设贸易强国的新引擎。

2022年，首届全球数字贸易博览会在浙江杭州举行，汇聚了国内外800余家数字贸易头部企业，展示了诸多数字化新技术、新产品。今年11月，第二届博览会即将在杭州召开。未来，依托一年一度的全球数字贸易博览会，将不断夯实我国数字贸易产业根基，推进数字贸易国际合作。

除了数字贸易，围绕人工智能这一人类发展的新领域，八项行动也指出了合作方向。

人工智能带来重大机遇，也伴随着难以预知的风险挑战，需要国际社会共同应对。在开幕式上，习近平主席宣布，中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。

中方提出的《全球人工智能治理倡议》，围绕发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案，为相关国际讨论和规则制定提供了蓝本。

把视野放大，不仅是人工智能，整个科技创新领域的合作都是共建“一带一路”中极具活力的部分。八项行动中指出，中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。

“一带一路”也是创新之路，不断拓展的新领域，展现着共建“一带一路”与时俱进的生机与活力。

聚焦新目标

除了拓展新领域，八项行动还为很多成熟的合作领域提出了发展新目标，推动这些领域进入发展新阶段。

比如，在设施联通方面，经过第一个十年，设施联通已经初具规模。在陆地，中欧班列联通欧洲25个国家；在海上，“丝路海运”航线通达全球43个国家的117个港口；“空中丝绸之路”越飞越宽，我国已与57个共建国家实现空中直航。

八项行动中进一步提出，从亚欧大陆物流新通道、“丝路海运”港航贸一体化、陆海新通道、空中丝绸之路建设等方面发力，构建“一带一路”立体互联互通网络。未来，“人畅其行、物畅其流”将进一步成为现实。

再比如民心相通方面，过去十年，一个个“小而美”“惠而实”的民生工程、民心工程，帮助当地民众解决了燃眉之急、改善了生活条件。面向未来，八项行动提出，开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，中方还将实施1000个小型民生援助项目。这将为当地民众带来实实在在的获得感和幸福感，接地气、聚人心。

文化旅游合作也是促进民心相通的重要渠道。截至2023年6月底，中国已与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件。八项行动进一步提出，在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上，成立丝绸之路旅游城市联盟。大家以后到共建“一带一路”国家旅游，将收获更好的体验。

此外，在促进绿色发展方面，八项行动提出，落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训。在建设廉洁之路方面，提出将建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。

共建“一带一路”走过了第一个蓬勃十年，而今迈步从头越，中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，将推动共建“一带一路”迎来更高质量、更高水平的新发展，奔向下一个金色十年。