“家里的无障碍设施一应俱全，小区里还设立了温馨家园，可我想出一趟门太难了。”家住水云居小区的王先生十分苦恼。他身患残疾，近期又摔倒骨折，就医高度依赖轮椅出行，可楼道里5级狭窄的台阶令他望而却步。由于建筑设计原因，楼道无障碍改造难有进展，无奈之下，他把自家窗户改成了门，却因不合规范引起争议。老人出行问题是否有解？记者前往探访。

遭遇

老人窗改门引发争议

来到王先生家时，他正坐在轮椅上。“以前左腿稍好一些，还能拄着拐走一走，现在不行了，连上下床、上厕所也得老伴儿帮忙。”王先生今年71岁，3岁时身患小儿麻痹，因后遗症导致双下肢二级残疾，平时只能拄着双拐缓慢挪动。今年6月，他拄拐上楼时不小心摔倒，造成左腿膝关节粉碎性骨折。“我彻底站不起来了，想去哪儿都得靠轮椅。”

王先生家里的无障碍设施随处可见，卫生间马桶、淋浴和洗手台都安装了扶手。“多亏残联和街道帮忙，我家的无障碍改造做得特别好，可我现在年纪大了，身体也不太好，时常要去医院。现在我在家活动很方便，可想出一趟门却很难。”

王先生家住一楼，但从家门口通往楼门外仍要下5级台阶。“老伴儿帮着我上下床已经很吃力了，我200斤重，几个小伙子抬着我上下楼都费劲。平时只有我们老两口在家，有急事根本出不去。”

为了方便出门就医，今年8月，王先生决定打开客厅阳台的窗户，改成一个能够进出轮椅的门。

王先生家的窗户为半落地式，记者前来探访时，这扇窗户下方的墙体已经被砸开，窗户中央变成一米多宽的门，推开门就是小区的公共绿地，从窗改门的位置到公共绿地，还有近1米的高度差。

老人告诉记者，按照他的设想，这1米的高度差可以搭一条简易坡道，不用别人帮忙，他就能自己从家里坐着轮椅到户外。

但很快，施工就被物业制止了。物业表示，王先生擅自窗改门遭到了邻居们的投诉，引起不小的争议，而且“开墙打洞”破坏居民楼的外立面，改变了原有规划，这种做法不合规，因此物业工作人员叫停了施工。

记者了解到，属地海淀区八里庄街道就此情况向区房屋管理局去函《关于移交违规改变外立面问题线索的函》，海淀区房管局复函表示，依据《住宅室内装饰装修管理办法》，未经城市规划行政主管部门批准，擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照城乡规划法及相关法规的规定处罚。

困境

楼梯又窄又陡导致改造难

“走楼道出不去，我实在没有别的办法了，我只是想出门。”王先生无奈地说，他已反映出行难题七八年，但由于小区楼体设计原因，楼道的无障碍改造始终难以开展，他这才想到对自家窗户进行改造。

王先生家单元门外是一条平缓的斜坡，单元门上张贴着“无障碍坡道”的提示牌，推开单元门，走到一楼住户家需要先上5级楼梯。楼梯两侧设置了坡道，坡道上方还安装了扶手。

“这个设计不太合理。”王先生说，小区建设之初就设计成了这种“两边是坡道、中间是台阶”的楼梯，看起来坡道、扶手等无障碍设施一应俱全，但由于坡道太陡，这样的设计反而让居民上下楼更加困难。

记者粗略测量，楼梯总宽1.27米，两侧坡道各0.37米，剩下中间台阶宽0.53米。“台阶与扶手之间隔着坡道，要走台阶，就很难够着扶手，要想扶扶手，就得走坡道，但坡道又陡又滑，反而容易摔倒。”

王先生说，两侧坡道陡，轮椅没法用，中间台阶窄，上下楼只能一人通行，对残疾人和老人来说，这样的设计加剧了上下楼的困难。“今年6月，我正是拄着拐上台阶时摔倒，才导致瘫痪在床的。”

后来王先生出门就医，老伴儿一人无法将轮椅安全推到台阶下，每次只能求助急救人员。“急救人员用担架抬着我，担架在中间，急救人员只能走两边坡道，根本站不稳，好几次险些把我掉下来。”

为了让王先生进出家门方便，街道残联联合区残联，尝试了各种办法。街道工作人员说，最初打算改造楼梯坡道，但楼梯与单元门之间的距离太短，不具备改造条件，后来又想过安装无障碍升降机，但楼道本身较窄，安装后再占用部分空间，其他居民正常上下楼就会受到影响。

2022年，工作人员又特意为王先生制作了铝合金翻板坡道，使用时放下来供轮椅通行，不用时翻上去，不占用楼梯空间。王先生十分高兴，以为出行问题终于有了着落，可刚开始施工，这一方案就再次搁浅。

物业表示，安装铝合金翻板坡道需要在墙上打孔，打孔位置恰好是邻居家厨房墙面，有各类水电管道，这让邻居十分担忧。即使能够安装，由于楼梯和单元门之间只有不到两米的距离，即便把坡道延伸至最长位置，坡度依然较陡，王先生仍然无法安全使用轮椅。

“小区里有专为残疾人打造的温馨家园，城市公共场所的无障碍设施也越来越齐全，可我却卡在了出门的第一步。”王先生说，由于楼体设计原因，街道及残联多次尝试无障碍改造都行不通，随着年纪越来越大，他出行就医的需求却越来越迫切。

帮问

老人出行怎么既安全又方便

记者了解到，今年9月1日起正式施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》中明确规定，对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，县级以上人民政府应当根据实际情况，制定有针对性的无障碍设施改造计划并组织实施……不具备无障碍设施改造条件的，责任人应当采取必要的替代性措施。

楼体设计原因导致小区多次无障碍改造无法推进，在这种情况下，残障人士的出行难题有解吗？

北京市规自委海淀分局工作人员表示，建筑需要按照规划许可使用，如需变更规划，需由建设单位进行申请，但目前小区已经入住，规划文件无法更改，且规划许可是针对建设单位的，并不针对住户个人，因此住户个人无法申请变更规划。

“小区入住后的内部管理问题主要由属地及物业负责，如果居民确有特殊需求，可以同物业、属地及区房管部门沟通。”

海淀区房管局工作人员建议，老人如果希望在窗外搭建坡道，可以通过街道进行协调，首先应通过鉴定机构对拆除墙体的安全性进行鉴定，相关鉴定机构可在住建部门官方网站查询，此外，还需与该楼邻居进行沟通，获得楼内邻居的同意。

八里庄街道相关部门表示，属地一直以来都在关注老人的出行问题，并积极向区里反映，但确因楼道空间狭小，没有改造坡道、安装升降梯的空间，而老人改造自家窗户不仅涉及“开墙打洞”，要想出门还要占用公共绿地，实施起来较为困难。

为解决老人出行就医的燃眉之急，社区和残联的工作人员已组成志愿者队伍，并给老人留下志愿者联系方式，若有出行需求，志愿者会上门服务，协助老人外出。

对此，王先生表示担忧：“抬着我下楼时，志愿者只能走又滑又陡的坡道，太不安全。希望相关各方能再想想办法，找到既安全又方便的出行方案。”相关各方是否能探索出既不影响邻居正常生活，又为老人出行提供便捷的可行方案？本端将持续关注。