10月31日，记者从“北京市贯彻落实党的二十大精神”主题新闻发布会总体规划实施专场上获悉，自党中央、国务院批复北京城市总体规划以来，总体规划实施第一阶段102项重点任务顺利完成，第二阶段110项重点任务全面启动。全市以“钉钉子”精神抓好总体规划实施，城市发展格局实现历史性变化。

会上，市规划自然资源委党组成员、总规划师、新闻发言人石晓冬介绍了总体规划实施取得的阶段性进展情况。

一是严守首都城市战略定位，首都功能建设全面加强。

政治中心方面，不断优化政务功能布局，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、建党100周年庆祝活动的服务保障任务；文化中心方面，完成《北京历史文化名城保护条例》修订，完成北大红楼等31处革命旧址分类提升；国际交往中心方面，深入落实“一核、两轴、多板块”的国际交往中心空间格局，印发东坝地区规划建设方案，推动新国展二三期、国家会议中心二期等重点区域和重大设施规划建设；科技创新中心方面，国家实验室顺利组建运行，“三城一区”发展活力持续增强，科技创新战略布局显著提升。

二是坚持减量双控，推动集约高效发展。

2022年常住人口约2184.3万人，守住了2300万人口的天花板。城乡建设用地持续下降，净减量超过130平方公里。与此同时，北京2022年地区生产总值4.16万亿元，单位建筑面积产出、地均产出、全员劳动生产率均大幅提升。

三是强化非建设空间管控，优化国土空间开发保护格局。

编制并印发《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划（2021年—2035年）》，加强二绿地区服务保障首都功能的战略谋划和实施统筹。生态空间整体保护和系统修复深入推进，印发生态安全格局专项规划、国土空间生态修复规划、拆违腾退用地生态修复规划，实现生态空间的“多规合一”。“三区三线”划定成果已正式启用。大力推进复耕复种，超额完成166万亩耕地保护目标。充分尊重自然资源本底，划定约4517平方公里生态保护红线。完成两轮百万亩造林，绿色成为首都高质量发展的亮丽底色。

四是加强城市精细化治理，着力保障和改善民生。

全力打好蓝天保卫战，2022年细颗粒物年均浓度降至30微克/立方米，比2017年下降48.3%。永定河、潮白河等五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海。持续完善综合交通体系，目前轨道交通总里程达到1172公里。解决40.8万套房产证办理历史遗留难题。回天地区探索形成大型社区治理样本，基层治理能力进一步增强。

五是加快推进重点领域任务落实，深入推动京津冀协同发展。

通州区与北三县一体化高质量发展示范区取得成效；大兴国际机场综保区（一期）完成封关验收。京张高铁、京礼高速建成通车，助力延庆、张家口、怀来协同联动；京雄城际建成运营，实现从雄安站19分钟至大兴国际机场，同城化效应逐步显现。持续深化密云水库上游流域生态环境联建联防联治，推动京津冀协同发展走深走实。