近日，北京市文化改革和发展领导小组办公室《关于推动北京动漫行业高质量发展的若干意见》的通知正式发布。

西城区是北京营城建都的肇始之地，有3000多年建城史和870年建都史，是蜿蜒近3200公里的中国大运河世界遗产北端点（元代京杭大运河的漕运终点），作为“城之源 都之始 河之端”，古都文化、红色文化、京味文化、创新文化和宣南（仕子）文化、民俗文化、宗教文化（5大宗教中4个全国协会在西城）等多种文化汇聚于此，现代文明和传统文化交相辉映，岁月流转、文脉绵延，拥有中轴线西翼、宣南文化、什刹海、大栅栏、琉璃厂、天桥、西单、金融街、北京坊等深厚的文化积淀，文化资源丰富、底蕴深厚、氛围浓郁，也是适合动漫行业内容创作和场景开发的沃土。

西城区是首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。一直以来，西城区委区政府高度重视文化工作，高位推动、统筹推进各项工作落地落实。近年来，西城区不断探索动漫行业高质量发展的路径，举办了首届数字文化出口高峰论坛、首届中国（北京）动画周等高规格活动，支持泛动画产业成为数字经济重点发展领域，持续谋划发展动画、游戏、电竞、数字文娱等数字经济细分行业，加速推进文化事业与文化产业贯通发展的“西城模式”，涌现出“全国首个动画原创孵化基地”“中国（北京）动画周”“白塔夜话”“京报诞生地”“宣南文化（仕人精神）”“明清士人会馆集聚地”“京剧发祥地”“相声兴盛地”“书香西城”“打卡鼓西 漫步斜街”“西城礼物”等高品质文化IP。目前西城区文化及相关产业规模以上法人单位收入稳步增长，基本保持在1000亿元左右规模，位居全市前列；15家市级文化产业园区，数量排名全市第三；截至2023年6月30日，国有文化传媒上市公司市值排名前15位企业中，西城区独占两席。

一众优质政策

加快凝聚动漫行业发展动能

近年来，西城区发布一系列有利于文化产业发展的利好政策，不断优化营商环境，助推动漫行业高质量发展。去年，西城区发布《西城区推动文化产业高质量发展若干措施》，即“文化产业十条”，重点围绕“文化+”、数字化赋能文化产业高质量发展目标，根据企业、项目、平台、空间等发展情况，择优采取资金奖励、租购房补贴、配套资助、项目补贴等多种资助方式，重点支持符合首都功能核心区文化产业发展方向的各类文化主体。

在今年的首届中国（北京）动画周启动仪式暨2023中国电视动画大典上，作为承办方的西城区正式对外发布9项务实举措，包括推介西城区“十四五”期间首个促进文化产业高质量发展的“文化产业十条”政策；每年投入不少于5000万元专项资金支持泛动画产业发展；打造北京首农马连道基地、北京天桥演艺区基地和北京公交1921·紫园（广安门）基地三个北京市级泛动画产业领军人才服务基地；重点打造1个国家队、全生态、现象级动画领军人才服务基地和青少年周末动画嘉年华；长期提供宣南文化博物馆、中国大运河北端点、北京中轴线等3个国漫原创采风阵地的支持与奖励；区属国企牵头拟组建一支市场化2亿元规模的泛动画产业发展基金；依托“北京西城•首都高校发展联盟”，贯通“产业端—政府端—校园端”精准服务，开展20所高校泛动画产业大学生就业辅导和职业培训支持计划；以中国（北京）动画周为抓手，与北京市广电局、中国动画学会、北京广播电视台常态化打造“局—会—区—台”四位一体的中国动画行业生态服务联合体；释放新场景、拓展产业链，以市场化方式全力打造一个永不落幕的元宇宙中国动画展。并表示，今后每年一届的中国（北京）动画周将立足北京、辐射全国、面向世界，欢迎泛动画产业等数字经济细分领域顶流企业落户西城携手发展。

同时，为持续创作孵化艺术精品，西城区还设立了“西城区文化艺术创作扶持专项资金”，现已为207部作品提供5000余万元补贴支持，类别涵盖文学、影视、舞台剧、戏曲、曲艺、歌曲、音乐剧、美术摄影等多种类型。其中，电视剧《幸福里的故事》《什刹海》《胡同》等入围金鹰奖，《梦中的那片海》入选《2019—2022年“记录新时代工程”北京市重点选题规划片单》。“大戏看北京”2023展演季的开幕大戏，西城区出品的中国非遗主题史诗话剧《西去东来》在北京保利剧院上演。西城区正努力打造更多传承中华文化、弘扬中华文化精神的精品力作，为推进北京全国文化中心建设贡献西城力量。

历史文化底蕴深厚 “IP”优势凸显

西城区有着“与生俱来”的文化“IP”，这里是马克思主义在中国的重要传播地之一，是中国共产党的重要孕育地之一，是许多重大革命事件的发源地，红色文化的传承升华为“红墙意识”，人们在这里自觉践行；这里是北京京味文化的发祥地之一，国粹京剧和北京曲艺在这里诞生发展，老字号见证匠人匠心的故事在这里传递，老城独特记忆在这里延续；这里也是创新文化的实践地，演艺、设计、版权等特色文化产业资源聚集，深度赋能城市发展。

西城区与中国动画百年发展也有着不解的渊源，这里不仅有世界最早的动画片——国家级非遗项目“北京皮影”传承至今，也有掌握国际领先VR交互动画技术的小巨人诺亦腾，不仅有中国移动咪咕文化聚焦动画内容制作与产品生产，也有中国版权中心持续推动动画产业版权保护与交易，更有金融机构为动画铺就“助飞”之路，动漫行业发展的链条在西城初具雏形。

西城区以强烈的历史使命感，扎实推动全国文化中心核心承载区建设，在传承弘扬红色文化、推动文物活化利用等方面取得了积极成效。西城区鼓励支持泛动画企业将西城特色文化IP融入产品研发中，反哺中华优秀传统文化的传承和创新；诚邀国内、国际各界的创作方、出品方、投资方一同挖掘西城的历史文化积淀，瞄准“城之源 都之始 河之端”等深厚的创作题材，共同打造精品力作。

“一园一品” “动漫+”跨界融合

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近年来，西城区持续打造文化产业园“一园一品”已初见成效，截至目前，西城区打造出的15家北京市级文化产业园区中，新华1949园区荣获2022年度全国版权示范园区，北京天艺同歌国际文化艺术有限公司荣获2022年度全国版权示范单位称号。天桥演艺区、中唱园区被评为北京市版权保护示范园，设计之都被评为北京市版权保护示范基地。

广安门紫园园区（效果图）

宣武门专精特新园区（效果图）

2023年西城区瞄准重点打造两个国家级文化产业园区（广安门紫园园区和宣武门专精特新园区），整合配置优质资源并持续发力生态服务：泛动画国家级领军人才服务基地（西城区—新华社新媒体中心—教育部教育技术与资源发展中心—招行北分四家共建）和专精特新小巨人国家级服务基地（西城区—北交所—人民网—建行北分四家共建），国内细分领域顶流企业积极入驻并呈现出强劲的发展势头。

为大力推动经济高质量发展，深化政媒共建合作，以媒体赋能北京金融街影响力、知名度提升，经深度对接、实地踏勘，西城区人民政府、中央广播电视总台北京总站拟在金融街设立中央广播电视总台金融街观察点。

据悉，西城区积极支持北茶交易中心正式落户马连道街区，此项目是目前国内唯一持有省级金融局下发的现货金融交易牌照的国企茶业金融平台。既可作为西城区建设“马连道·茶·中国数据街”牵引性项目，又可作为中国茶产业数字化改造系统升级的典型应用。

下一步，西城区将深入学习贯彻习近平文化思想，持续发挥首都功能核心区的资源优势，持续以一流的服务为文化产业发展助力，努力推动泛动画产业成为西城区文化产业高质量发展新的增长点，促进公共文化服务品质提升，更好地满足群众精神文化需求，持续擦亮西城区文化“金名片”。

文字：西城融媒

图片：区文旅局 资料图片