“怎么临退休，就不认我的工龄了？”北京市检一分院接待室里，陈先生拿着自己四处奔波调取的工资条、调动介绍信，满面愁容不解地说。记者从该院获悉，这起退休人员诉行政机关基本养老保险待遇认定案历经3年波折，最终检察院推动重新认定视同缴费年限从“0”变更为“5年2个月”，为老年申请人挽回经济损失。

“大学毕业后直到退休，我都勤勤恳恳工作，还拿过厂里的优秀团员。”陈先生于1983年大学毕业，由于频繁变动工作，其人事档案因某公司保管不当不慎丢失。后补建人事档案，但仍缺少很多原始档案材料，也为陈先生退休后享受养老保险待遇埋下隐患。

基本养老保险待遇关乎离退休人员切身权益，也关系到社会保险基金合法使用的社会整体利益。在1992年北京市实行个人缴纳基本保险费前，只有按照国家规定计算的连续工龄才能视同缴费年限。

因陈先生大量原始档案材料缺失，无法满足“退休核准工作要以职工原始档案记载为准，并根据档案记载、其他佐证材料及相关公示、备案等材料完整性、连续性、合理性对核准内容做出认定”的要求，相关行政机关核准认定其视同缴费年限为“0”。 “少算了9年工龄，与事实严重不符。”陈先生一纸诉状将行政机关告上法庭。

历经一审、二审、再审，尽管陈先生不断查找补充原始档案材料，但均未受到审判机关认可。他备受打击，怀着最后一丝希望申请检察监督。

承办检察官认为行政机关和审判机关的认定不存在违法情形，无法支持陈先生的监督申请。但陈先生现年63岁，未婚无子女，养老保障存在现实困难，且他持续调取补充档案材料，其中一段工作经历相关证明材料较完备，证据有补齐可能，解决其养老保障并非没有可能。

检察官与陈先生面对面沟通，耐心解读国家养老保险退休待遇认定政策，并为他调取原始档案材料出谋划策。几经劝解，陈先生想通，将诉求从认定9年全部视同缴费年限调整为认定证据可证明的部分视同缴费年限。

检察官与行政机关沟通，促进对方与陈先生深入面谈。“我们也想帮他，但总觉有力无处使，在检察院释法说理帮助下，陈先生愿与我们对话，正好给我们提供了交流平台。”行政机关工作人员表示。

检察机关主持三方会谈，主导制定争议化解方案，推动双方达成共识：待陈先生集齐原始档案材料后依申请重新进行核准。陈先生心结得解，主动撤回监督申请，表示息诉罢访。

几经波折，陈先生补充调取到绝大部分材料，在驻局纪委监督下，行政机关召开内部联审会，就业、社保、基金监督、公共服务、法制、养老等多部门参与，共同审议此次核准认定的合理合法性，检察院也向行政机关说明意见。最终，行政机关重新认定陈先生视同缴费年限为“5年2个月”，将为他补发新认定部分的养老金。