今天上午，中国共产党北京市房山区第九届委员会第六次全体会议召开。区委书记邹劲松受区委常委会委托，向全会报告工作。

报告中有哪些重要内容

快和方方一起来看看吧

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我区发展极不平凡的一年。年初以来，区委常委会团结带领全区广大党员干部群众，以“挑战不可能”的勇气和担当，平稳实现疫情防控转段过渡，经受住了“23·7”特大暴雨灾害、冬季暴雪等重大考验，推动“六大房山”建设迈出坚实步伐。预计全年GDP增长4.5%以上；区级一般公共预算收入完成96亿元，增长3.7%；规模以上工业总产值突破千亿大关；固定资产投资实现372亿元，增长4.2%；社会消费品零售总额实现375亿元，增长7.4%；城乡居民人均可支配收入增长6%。

一年来，区委常委会突出抓了三件大事：

精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持先行一步，在全区部署开展“基层党组织战斗力提升年”活动。坚持以理论学习打头，区领导以身作则、以上率下，每月开展集中学习、专题研讨，集中一周时间开展读书班，落实区委常委会“第一议题”制度。坚持调查研究开路，运用“四下基层”机制，沉到一线边调研、边分析、边解决。坚持动真碰硬检视整改，从严从实抓好整改整治任务。坚持把防汛救灾、推动发展、为民办实事以及坚决打击违法倾倒垃圾案、系统治理加强生态文明建设等作为检验主题教育成效的重要内容。

全力开展防汛救灾和灾后恢复重建。面对“23·7”特大暴雨灾害，坚决贯彻习近平总书记重要指示，坚持人民至上、生命至上，防汛救灾取得决定性胜利，恢复重建高效平稳推进。

深度融入京津冀协同发展大局。认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，专门召开区委全会审议通过实施方案。累计签署产业、教育等领域合作协议33项。

2023年工作总结

2023年

房山区委常委会

主要做了以下六个方面工作

（一）全面稳住经济基本盘，活力房山动能更加强劲

营商环境持续优化。八大助企赋能行动逐项落地见效，区领导带头开展4轮企业大走访、11次周末恳谈会，累计解决企业诉求1355项，促成“服务包”企业新落地项目32个。8个项目实现“拿地即开工”，7个项目实现“交房即交证”，跑出了房山加速度。新设企业2万余户、增长30.7%，增速全市第一。

“1+3+N”重要功能区加快建设。区领导定期与高校交流，校地互派干部挂职，校地联系更加紧密。窦店组团街区控规基本编制完成，中关村新兴产业前沿技术研究院三期开工建设，窦店智慧物流基地启动一级开发；燕房组团北部片区街区控规通过市级审查；编制完成长阳休闲商务区综合实施方案，引进品牌首店33家。特色金融健康发展，1-11月北京基金小镇实现税收18.7亿元；北京金融安全产业园实现税收11.1亿元、增长119.7%。

产业转型取得新进展。新增“两区”入库项目516个，累计落地项目418个，落地率64%、全市排名第六；国家高新技术企业达930家，新增市级创新型中小企业78家、“专精特新”企业34家。

积极落实乡村振兴战略。出台乡村振兴实施方案，部署启动“百村示范、千村振兴”工程，累计293个美丽乡村通过市级考核验收。

（二）全面落实分区规划，精致房山品质更加宜居

充分发挥规划引领作用，分区规划修改方案获市政府批复，20个乡镇国土空间规划编制基本完成；启动新城组团69个街区控规编制，16个已获批；市政基础设施规划实现“一图、一库、一平台”。“疏整促”28项任务全部完成，治违销账369.1万平方米，腾地销账371.5万平方米。

城市综合承载能力进一步增强，城南行动计划完成投资96.7亿元。清华附中长阳学校全部投入使用，北理工附属实验学校高中部完成主体结构施工；全区首个三甲专科医院房山中医院及北京核工业医院提升工程开工，京东方医院开工建设，宣武医院房山院区完成征地；市郊铁路城市副中心线整体提升工程启动拆迁；建设筹集政策性住房11764套，竣工7600套。编制城市更新行动三年工作方案。新完工6个老旧小区改造。

城市精细化管理水平不断提高，“六创”工作取得明显成效，国家卫生区率先高分通过复审，完成创森核查验收，27个乡镇街基本达到“创建无违建”验收要求。创城“十大攻坚”专项行动成效明显；区领导带头开展“周末卫生日”21次，带动23万人次参与。党建引领抓好两个“关键小事”，组建物业行业党委和行业协会，完成380个垃圾分类达标示范类小区（村）创建。

（三）全面践行“两山”理论，大美房山更加靓丽

持续扩大绿色生态空间。联合门头沟区以全国第一名成绩入选中国山水工程。独立工矿区获得国家资源型地区转型发展政策支持。建设新型集体林场22个，建成公园绿地16万平方米、口袋公园60万平方米、小微绿地10万平方米；改造提升“房山人民公园”等6处城市公园和4处全龄友好公园，公园绿地500米服务半径覆盖率达92%以上，林木覆盖率达71.26%。

持续打好污染防治攻坚战。PM2.5平均浓度预计为33微克/立方米。“清四乱”实现动态清零，6个国、市考断面优Ⅲ以上比例为66.7%，以第一名成绩入选水利部首批小流域提质增效项目重点推进县。

持续推进文商旅体农融合发展。大熊猫国家保护研究中心北京基地方案全面优化提升，并开工建设。提级区文旅投平台公司，周口店北京人遗址、云居寺等4个国有景区实施市场化统一运营。琉璃河国家考古遗址公园一期启动建设，周口店遗址保护规划正式公布实施。国际葡萄酒小镇一期主体结构已完工。成功举办春季北京国际长走大会、长阳音乐节、第56届公园半程马拉松北京公开赛、“风雨之后共月明”中秋晚会等重大文体活动。推出“大美房山 感恩有你”免费游景区活动，接待量创历史新高。

（四）全力维护社会稳定，平安房山建设更加稳固

圆满完成全国“两会”、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大安保维稳任务。意识形态工作责任制全面落实，19所大中专院校全部纳入校地联席会调度。常态化推进扫黑除恶斗争。创新探索“检察+热线”工作机制；类型案件治理成效保持全市基层法院第一。打造“平安好邻居”群防群治特色品牌，搭建“1+6+669”三级“我来办”信访服务平台，行政司法联动，建立宅基地上房屋出租管理系统，全面禁止三层及以上房屋用于出租住人。部署开展安全生产专项整治“深化年”和安全隐患大排查大整治行动。更换天然气安全型配件7.5万户，超额完成年度任务；电动汽车充电桩平原地区服务半径达1.9公里，提前两年完成市级“十四五”目标。

（五）全力保障和改善民生，幸福房山底色更加浓厚

完善接诉即办考评办法，在全市率先成立工作智库，上线并推广诉求“码上办”“掌上办”，全年解决群众诉求33.5万件。“双十行动”350余项任务全面推进，23个“每月一题”按照“一方案三清单”逐一整治，重点区域诉求降量显著。40项民生实事均按期完成。新增农村劳动力就业参保9342人，数量全市第一。不断提高义务教育质量，新引进中关村三小等4所优质学校；新增中小学学位2660个、学前学位810个。成立区医药管理事务中心，建立16个区级医疗质控中心，院前急救呼叫满足率提升至100%。完成1000户老年人家庭适老化改造。

（六）全面加强党的领导，红色房山更加纯正

坚持把党的政治建设摆在首位，全力保障重大项目落地，京西生态公园3项防洪工程启动腾退，安置房全面开工。区委常委会专题研究党建议题102个，定期听取研究区人大、政府、政协党组和公检法工作，圆满完成国防动员体制改革，完成残联、文联等换届工作。区委书记月度工作点评会等反馈问题有效整改。

全面夯实基层治理体系，持续深化“1+10+24+N”党建责任体系，认定新一批基层党建品牌26个，新评定五星级、四星级村（社区）党组织93个。

坚决扛起全面从严治党主体责任，聚焦落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展政治监督，围绕高质量发展、抢险救灾和灾后恢复重建、暴雪天气应对等重点工作开展专项监督41项，坚持“督帮一体”，有力保障区委中心工作贯彻落实。2023年全面从严治党考核社会调查中多项指标全市排名第一。

一年来

全区上下万众一心、攻坚克难

取得了来之不易的成绩

积累了宝贵的经验

一是始终旗帜鲜明讲政治。凡事都从政治上考量、在大局下行事，对党中央最新精神和市委工作要求第一时间学习领会，对上级任务部署坚决贯彻落实，京津冀协同发展、灾后恢复重建等重大任务在我区不折不扣落实落地。

二是始终把人民群众利益放在首位。无论是应对“23·7”特大暴雨灾害，还是接诉即办，都始终坚持以人民为中心，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

三是始终担当作为、真抓实干。坚持“有解思维”，争当敢于斗争的战士，在信访积案化解、历史遗留问题处理等方面啃下了一批硬骨头，在项目建设、营商环境、城市更新等领域推出了一系列创新举措，变跟跑为领跑，各项工作在攻坚克难中取得了实实在在的成效。

四是始终坚持全区一盘棋。凡大事要事区四套班子一起上，干部群众一起干，部门属地齐发力，在疫情防控、防汛救灾、优化营商环境等急难险重任务中各负其责、各尽其职，心往一处想、劲往一处使，形成了推动高质量发展的强大合力。

2024年是实现“十四五”规划目标的

关键一年

是我区实现“一年基本恢复”目标

全面推进“六大房山”建设的

关键一年

做好明年各项工作意义重大

2024年

全区总体工作有以下要求

明年工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为牵引，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实市委十三届四次全会精神，以新时代首都发展为统领，统筹发展和安全，统筹灾后恢复重建和经济社会高质量发展，充分发挥“四大优势”，大力推进科技创新和制度创新，推动全面从严治党向纵深发展，全力建设“六大房山”，奋力打造更高水平的首都西南门户，书写中国式现代化北京篇章的房山答卷。

明年经济社会发展主要预期目标是：GDP增长5%左右；区级一般公共预算收入实现100亿元；规模以上工业总产值保持1000亿元以上；固定资产投资突破400亿元；城镇调查失业率控制在5%以内；居民收入增长与经济增长同步；PM2.5年均浓度达到市级要求。

为完成2024年整体工作目标任务

要重点抓好以下

七个方面工作

（一）坚持“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”总体思路，全力打好灾后恢复重建攻坚战

要立足当前，坚决按时间节点完成恢复重建任务。要落实灾后恢复重建规划实施方案，加快推动恢复重建项目建设，确保交出“一年基本恢复”任务的优异答卷。要把房屋重建作为重中之重。实现居住条件改善与带动产业发展相融合。要全面加快水毁基础设施修复。高标准完成县级以上公路、乡村公路、街坊路等水毁路段修复工程；完成供排水修复工程；入汛前完成水库、中小河道、山洪沟道修复加固；要全面加快公共服务设施修复。启动十渡中心校和坨里中心园2个学校改造提升项目；完成所有医疗卫生机构、养老机构、文化体育场馆等修缮加固。推进78处文物及博物馆灾后修复工作。要全面加快产业恢复。加快山区受损景区设施、民宿、商户、酒店等修复，推动尽快实现正常营业。要加快恢复农业生产能力，蔬菜、畜牧水产等要恢复到灾前水平。

要着眼长远，全面提升防灾救灾减灾能力。把灾后恢复重建与推动高质量发展、韧性城市建设、乡村振兴等相结合，抓住重建契机来一次大改善、大提升。要全面提升重点地区基础设施建设标准，加快推进灾后重建拟申请增发国债项目建设。积极推进“两横三纵”骨干交通路网建设。启动小清河蓄滞洪区主动防洪工程建设。要加快建设一批“平急两用”公共服务设施，统筹文化、教育、体育、旅游、公园等公共服务功能与防灾减灾功能。要完善应急救援体系，建设智慧应急信息指挥平台和一网统管平台，提升全社会防灾减灾意识和自救互救能力。

要多向发力，凝聚起灾后恢复重建的强大合力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导广大群众不等不靠、自力更生，通过自己的双手重建美好家园。

（二）坚持发展第一要务，在建设活力房山上久久为功

持续推进“1+3+N”重要功能区建设。加快良乡大学城拓展区建设和建成区更新提升，打造高质量发展引擎。要完成北京高端制造业基地所在窦店组团街区控规报审，窦店物流基地等重大项目要实现开工，积极争取北京市先进制造业和现代服务业融合发展政策支持。要加快推动北京新材料产业基地所在街区控规获批，打造绿色低碳转型发展示范区。要全面提升长阳休闲商务区品质，持续激发消费潜力；开展好新一轮北京消费季启动活动，助力北京国际消费中心城市建设。要防范化解金融领域风险，高质量推动北京基金小镇国家级服务业标准化示范建设，加快国家级教育基地建设。完善北京金融安全产业园周边环境及配套设施，吸引更多金融科技企业入驻。加快打造青龙湖熊猫小镇、城关葡萄酒小镇、石楼全域旅游示范镇等；实施十渡大景区灾后统一提升规划，吸引社会资本参与，打造国家休闲旅游目的地。

推动产业集群发展壮大。聚焦新能源、新材料、医药健康、智能制造四大产业方向，注重在细分领域形成竞争优势，按照全市一盘棋要求，服务大局，与兄弟区协同发展，培育一批“头部企业”“隐形冠军”“专精特新”企业。出台氢能和储能行业专项政策，打造上下游完备的储能产业集群。实施新材料产业提升工程。研究智慧医工产业专项政策；加快房山国际创新医疗城项目规划实施。加快智能制造与网联汽车产业集群建设，支持长安汽车打造“创新四中心”，持续推进中国中车亦庄线车组生产。

推动京津冀协同发展走深走实。积极探索建设京保科创走廊，率先在新能源领域实现突破。织密区域联络线路网，建成长双路，推进魏永路西延、良乡东路东延等公路联络线工程。加快世界地质公园修复保护，共建京西南生态旅游带。加强与保定市在水利工程、防汛抗洪工作等方面协同合作，提升区域整体防洪减灾能力。

落实乡村振兴战略。学习运用“千万工程”好经验，深入实施“百村示范、千村振兴”工程，有序推进市级示范村创建。高质量推进窦店“共同富裕试点镇”建设。加快推进美丽乡村建设，持续做好人居环境整治工作。要发展都市型现代农业。统一打造“房山土特产”品牌。持续壮大集体经济。深化对口支援合作。

持续优化营商环境。全力打造“北京服务”品牌，树牢“人人都是营商环境”理念，聚焦痛点堵点加大制度创新力度，持续释放地区发展活力。要持续实施八大助企赋能行动，常态化开展好企业大走访、周末恳谈会、爱企日等活动，加大为企服务力度，当好金牌“店小二”。要推动“拿地即开工”“工业用地成交即交地”等创新机制向灾后重建项目领域覆盖延伸，力争实现更多全市首创案例举措。要在全员招商基础上，完善产业链供应链，加大精准招商力度。要加大闲置低效产业空间腾笼换鸟力度，支持利用老旧厂房落地先进制造业等高精尖项目。要推动区属国有企业整合重组，增强竞争力，提高贡献度。

（三）坚持规划建设管理并重，在建设精致房山上深耕细作

坚决维护规划权威性严肃性。要结合灾后优化评估工作，统筹做好新城组团街区控规、乡镇国土空间规划编制报审工作。持续推进绿隔地区重点项目建设。狠抓规划和自然资源领域问题整改，落实耕地保护和粮食安全责任制，守住“三条”红线，严格落实“村地区管”和“三长制”。深入推进“疏整促”专项行动，持续加大违法建设打击力度，确保如期完成市级下达各项任务。

提高城市综合承载能力。加快落实新一轮城南行动计划，编制年度重点项目清单。全面提升教育、医疗、交通、住房四大综合承载力。加快房山中医医院新院区、京东方医院建设，宣武医院房山院区要实现开工。加快推进京西生态公园17个项目建设。推进市郊铁路城市副中心线整体提升工程建设，实施107国道改扩建。要加大保障房建设筹集力度，解决好市政设施配套。推进投资、设计、建设、运营一体化，开创老旧小区综合整治改造新模式。

提升城市精细化管理水平。巩固深化“六创”工作成果，抓实抓细创城“十大环境”建设和“十大攻坚”行动，组织好“周末卫生日”活动，加强宣传氛围营造。推进背街小巷整治提升和常态化管理。持续抓好两个“关键小事”。要加快推进智慧城市建设，实行“一网统管”。

（四）坚持生态优先，在建设大美房山上持续发力

持续深入推进污染防治。坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化“一微克”行动，打好重污染天气消除攻坚战，推动空气质量持续改善；力争实现碳汇交易试点；加快实施大石河水环境综合治理，推动国市考断面达标提优。推进城乡供排水一体化。强化土壤污染风险管控和修复。

不断扩大绿色生态空间。推进首都西部生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程全面开工建设。开展“花园城市”建设行动，完成15万平方米公园绿地、60万平方米口袋公园、10万平方米小微绿地建设；新建长阳公园等3处“无界公园”。深化集体林权制度改革，积极发展林下经济，打造具有房山特色的林果产业品牌。要用好国家支持政策，稳步推进独立工矿区转型发展。

全力推动全域旅游和文化产业繁荣发展。深入学习贯彻习近平文化思想，全面融入北京西山永定河文化带建设，编制文旅产业发展规划，做实北京源文化品牌。要加快重大文旅项目建设。要充分发挥文旅投平台公司作用，实现景区专业化、市场化运营。周口店国家考古遗址公园要启动一期提升工程；完成琉璃河遗址公园一期建设；国际葡萄酒小镇博览馆要实现市场化运作。发挥市场力量，办好长阳音乐节、2024春季北京国际长走大会、坡峰岭红叶节、北京西山民俗文化节等活动。

（五）坚持统筹高质量发展和高水平安全，在建设平安房山上常抓不懈

要树牢“首都稳则全国稳”意识，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好全国“两会”等重大活动安保维稳工作。要坚决维护政治安全，压紧压实意识形态工作责任制，强化网上网下阵地建设。要全面推进依法治区，推动扫黑除恶长效常治，严厉打击各类违法犯罪；建立行政司法联动机制，深化公益诉讼检察；加强法院审执规范化建设，加大非诉化解力度；扎实开展“八五”普法，严格公正司法。做强“平安好邻居”品牌，进一步做实网格化管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强区、镇、村三级综治中心建设。坚持“有解”思维，坚持新官理旧账，落实领导包案制度，深入开展信访问题源头治理三年行动。要大力推广城乡结合部地区重点村整治经验，深化建筑施工、道路交通、危化品、食品药品等领域专项治理，严防重特大安全事故。

（六）坚持以人民为中心，在建设幸福房山上再立新功

着力保障和改善民生。继续实施40项民生实事。抓好重点群体就业工作。持续推进名校办分校、集团化办学。持续推进分级诊疗，完成173家基层医疗机构新建或改造提升。探索建设连锁化、规模化、品牌化社区养老试点，实现老年人养老需求全覆盖。完善分层分类救助体系，切实兜牢基本民生底线。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，提升公共文化服务水平。要持续落实区领导包案、首接负责、吹哨报到、渐次升级、提级调度等接诉即办机制，切实在降量提率上取得更大突破；持续开展“每月一题”“双十行动”，用心用情解决群众的急难愁盼问题。

（七）坚持全面从严治党，在建设红色房山上厚植根基

圆满完成主题教育并巩固拓展成果。落实市委《关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》，坚持第一议题制度，持续抓好理论学习中心组学习研讨。开好民主生活会、组织生活会，完成整改整治任务。

加强党的政治建设。结合抢险救灾等重大考验，教育引导广大党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锻造对党绝对忠诚的政治品格。要加强党的领导，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量等制度，定期听取汇报、研究工作；扎实推进全过程人民民主。不折不扣抓好2023年度国务院推动高质量发展综合督查、区委书记月度工作点评会等反馈意见整改。

推动组织工作高质量发展。做好第7批第一书记选派工作。统筹抓好机关、学校、医院、国企、“两新”组织等各领域党建。加大公务员和事业单位人才招考统筹力度，吸引更多优秀毕业生落户房山。突出“四个不唯”鲜明导向，持续加大在重大斗争一线考察识别干部力度。在全区深入开展干部能力素质提升年活动，打造一支堪当灾后恢复重建和经济社会高质量发展重任、人民群众满意的高素质专业化干部队伍。要抓好全市《关于深入推进全面从严治党提升党员干部干事创业精气神的若干措施》任务落实，激励干部担当作为，严格落实“三个区分开来”。

坚持以严的基调强化正风肃纪。聚焦灾后恢复重建、京津冀协同发展、接诉即办、优化营商环境、极端天气应对等工作开展专项监督。持续巩固深化政治巡察，加强巡视巡察整改和成果运用。纵深推进反腐败斗争，重拳纠治“四风”顽疾，坚决筑牢中央八项规定精神的堤坝，营造更加风清气正的政治生态。

发展源于勠力同心，成就来自团结奋斗

让我们更加紧密地团结在

以习近平同志为核心的党中央周围

在市委坚强领导下

团结带领全区广大党员干部群众

志存高远、厚积薄发

发挥“四大优势”

全力建设“六大房山”

奋力夺取灾后恢复重建

和经济社会高质量发展双胜利

为推动新时代首都发展

推动中国式现代化建设作出房山贡献