编者按

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中，立足法律监督定位，聚焦主责主业履职，为大局服务、为人民司法、为法治担当，奋力以检察工作现代化服务首都现代化建设。为更加生动形象、立体全面地展示2023年北京检察履职成效，“京检在线”开设“2023年度盘点”专栏，聚焦北京检察机关主要业务条线，总结经验，盘点成效，以期继往开来，再谱新篇。本期推送带您速览2023年北京检察机关未成年人检察工作六大看点。

2023年，北京市检察机关未成年人检察部门坚持“最有利于未成年人”原则，深化“四大检察”综合履职，促推“六大保护”融合发力，强化大数据赋能，扎实为未成年人提供全面综合司法保护，助力构建首都未成年人保护大格局。

一、综合履职强化司法保护

全面推进未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”业务集中统一办理，坚持一体履职、综合履职、能动履职，坚持“一案多查”，全面、系统审查各类司法案件中反映出的未成年人权益受损、公共利益遭受侵害或面临风险的线索，积极履行支持起诉、公益诉讼等职责。如对刑事案件中发现损害未成年人合法民事权益的行为，支持受损害的未成年人及其监护人向人民法院起诉；对刑事案件中反映出的未成年人出入营业性娱乐场所、夜不归宿等情形，通过公益诉讼督促落实法律关于营业性娱乐场所不得允许未成年人进入的规定，督促有关单位对住宿经营者接待未成年人未遵守“五必须”履行监管职责等。全年从刑事案件发现线索综合履职办理民事、行政、公益诉讼检察案件436件。

图为丰台区检察院出庭为未成年人支持起诉

图为东城区检察院检察官为未成年被害人发放司法救助金

图为朝阳区检察院在办理涉未成年人民事公益诉讼案件中召开听证会

二、系统施策促推溯源治理

凝聚家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护合力，协同推进溯源治理，共同守护未成年人健康成长。举办新闻发布会，发布未成年人检察白皮书，以讲好北京未检故事凝聚加强未成年人保护法治共识。联合妇联、关工委等社会支持体系力量，帮助涉案未成年人改善家庭监护和家庭教育的基础环境。联合市级九家单位召开强制报告工作联席会，推动制度落实。针对宾馆、医院等密切接触未成年人行业人员不履行强制报告义务问题制发12份检察建议。针对网络服务提供者未落实未成年人网络保护责任致使未成年人遭受侵害问题向监管部门通报情况，共同研究加强网络平台监管、协同开展未成年人网络保护工作。部署开展校园周边交通安全设施未成年人保护法律监督专项活动，督促街道、乡镇等基层单位在校园周边新增或改善交通设施1503个，校园周边交通更加安全。

图为检察机关部署开展校园周边交通安全设施专项行动

图为海淀区检察院检察官向涉案未成年人的监护人制发“督促接受家庭教育指导令”

三、普法先行加强预防与保护

深化未成年人法治宣传教育，市检察院主要领导连续三年到海淀寄读学校讲授法治课。全市420名检察人员担任388所中小学法治副校长，全市检察机关以线上线下相结合方式开展法治进校园、检察开放日等各类普法教育活动1354场，服务师生、家长48万余人次。六一儿童节前，全市各院组织开展“检爱同行，共护花开”检察开放日活动。在开学季、宪法宣传周，利用10所青少年法治教育实践基地、微信公众号、网络直播间等载体，推进法治教育与法治实践相结合，不断增强学生参与法治教育的参与感、体验感、获得感。参加“2023年互联护苗”“清朗2023暑期未成年人网络环境整治”专项行动，围绕网络暴力、网络欺凌、网络诈骗等未成年人涉网问题开展法治宣传。市检察院与海淀区检察院联合发布未成年人检察概念曲《听见你》；延庆区检察院与延庆区法院、中国国家话剧院联合推出以保护未成年人为题材的原创话剧《回归》，创新未成年人保护普法方式；门头沟区检察院通过视频连线组织黑山小学与斋堂中学共同开展“模拟检察听证会”，重点加强山区学校法治教育。

图为市检察院主要领导讲授法治课

四、“数字未检”赋能法律监督

组建“数字未检”青年攻关小组，举办沙龙活动，为全市未成年人检察大数据模型建设集智聚力，共建用14个未成年人检察领域大数据法律监督重点模型。市检一分院通过“侵害未成年人案件强制报告大数据法律监督模型”，发现性侵害幼女案件线索督促公安机关刑事立案，向行政机关移送未履行强制报告义务线索11条。市检三分院“校园周边交通安全治理检察监督模型”推广至全市检察机关使用，为开展相关专项监督提供数字技术保障。西城区检察院“校园内外综合治理大数据法律监督模型”，推动21000余册不符合强制性国家标准的教辅材料作调换或下架处理，督促对7家违规办学机构予以处理，筛查从业禁止人员17人，目前已全部辞退。丰台区检察院依托“困境儿童支持起诉大数据法律监督模型”办理民事支持起诉案件10件，法院判决支持6件，同步开展司法救助、移送行政处罚、督促监护等工作，与公安、法院等单位搭建协同联动机制，构建困境儿童基层治理“共同体”。

图为“数字未检”青年攻关小组沙龙活动

五、理论研究驱动高质量发展

依托中国法学会检察学研究会未成年人检察专业委员会，举办以“未成年人综合司法保护和大数据赋能未成年人检察监督”为主题的全国性研讨会，推动中国特色未成年人检察理论研究。对未成年人检察组织体系建设、专门教育等问题进行专题调研，助推相关工作落实。开展最高人民检察院检察理论研究重点课题“未成年人综合司法保护研究”以及“未成年人案件支持起诉必要性和规范性研究”等最高检第九检察厅课题研究，组织全市未检人员围绕“未成年人检察业务综合履职”等问题领题调研，为深化未成年人检察理论和实务研究贡献北京力量。

图为中国法学会检察学研究会未成年人检察专业委员会2023年年会

六、案例示范助推高质效办案

发布未成年人检察公益诉讼参考性案例、未成年人检察综合司法保护典型案例，发挥案例示范引领作用。北京市检察院督促整治校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所大数据监督案入选最高人民检察院大数据赋能未成年人检察监督典型案例；海淀区检察院办理的段某某寻衅滋事附条件不起诉案被最高人民检察院评为未成年人检察社会支持体系示范建设典型案例；平谷区检察院办理的朱某某强奸、猥亵儿童案被最高人民检察院评为检察机关加强未成年人网络保护综合履职典型案例。

图为市检察院召开新闻发布会，发布白皮书及典型案例