昨天下午，一场提案协商会开到了市政协十四届二次会议上，这是市政协首次在全会期间“会中办提案”。聚焦“社会化托育机构转普惠”议题，委员们与多个部门负责人面对面，摆问题、找路径，共同为办好托育服务出谋划策。

这场提案协商会聚焦的是0196号提案——《关于支持社会化托育机构转普惠的提案》。市政协委员、澜之教育基金会理事长张雪松是提案者，他率先发言。

“总量不足、存量过剩！”张雪松用8个字总结了目前托育机构的问题，也说出了他提交这个提案的初衷。

2023年，市政协就“推进托育服务体系建设”进行协商议政，张雪松参与了调研。无论是幼儿园办托、单位办托还是社会办托，都存在“一娃儿难求”的问题。

“根据前期调查，我市托育机构95%以上为营利性机构，托位使用率为35%左右，托费贵和接受度不高，导致托位总量不足和存量过剩并存。”张雪松的发言有理有据，这些社会化托育机构有着成熟的软硬件，也是值得珍惜的资源，应最大限度引导这些机构转型普惠园。

“雪松委员提出了很好的建议，有很强的可操作性！”市卫生健康委主任刘俊彩说。她向与会委员们介绍了北京市托育服务现状和初步办理情况。

目前北京市共有社会化办托、单位办托、社区办托587所，托位约3.3万个，加上283所幼儿园办托的9000多个托位，托位总数约4.2万个。今年北京市将新增1万个普惠托位。目前北京市在全国率先明确了普惠托育机构的价格，现阶段不超过各区上一年度家庭月均可支配收入的20%，全市平均约3000元。

“去年10月份，北京市印发了关于开展普惠托育服务试点工作的通知，试点实施以来，新增普惠托位7500个，其中社会化办托有4400个。”刘俊彩介绍，北京市将继续加大对社会化托育机构转普惠的支持力度，盘活现有托育机构资源，严把质量关、安全关。

协商会进入交流环节，市政协委员杨洋、安春玲、王文举、芦咏莉纷纷就普惠托育价格、托育机构师资培养等问题向市教委、市发改委、市财政局、市人社局提问，详细了解北京市在托育服务“托幼一体化”试点、托育人才培养、社会化托育机构转普惠支持政策等方面开展的工作。

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“会中办提案”推动成果转化

市政协十四届二次会议大会秘书处提案组负责人介绍，“会中办提案”是本次全会首次开展的一项创新举措，由提案委牵头，在人口资源环境和建设委员会、教卫体和文化文史委员会的支持下，选择了委员和社会关注度高、覆盖面广的提案，组织市政协委员和相关党政部门围绕提案办理进行对话协商，推动成果转化。

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委员建议：推进医育融合服务模式

昨天，来自各界别的多名委员在网络集体采访中就托育服务体系建设展开热议，建言献策。

“要积极推进医育融合托育服务模式的建设。”来自医药卫生界的市政协委员、首都儿科研究所附属儿童医院呼吸内科副主任朱春梅表示，医育融合托育服务模式旨在为婴幼儿身体、心理、社会和情感方面提供全面的支持。她建议将社区婴幼儿保健服务纳入托育服务体系，托育机构与社区妇幼保健机构合作，在托育机构一站式提供体检、疫苗接种等服务。

来自工会界的委员、市总工会副主席赵丽君说，目前，全市用人单位办托班24家，提供托位1055个。经过调研，赵丽君发现，在职住合一的用人单位办托入托率较高，而资金短缺是用人单位办托可持续性发展的瓶颈。为此她建议，将用人单位办托纳入全市普惠托育服务工作总体规划，统筹运用现有财政资源，建立专项资金保障，借鉴公立幼儿园开办费补贴模式，为用人单位新建托育园所给予一次性开办费补贴。