近日，美国国防部发布首份《国防工业战略报告》，意图通过变革推动美国防工业发展。然而，考虑到美国防工业领域痼疾深重，这份报告未必能帮助其扭转颓势。

俄乌冲突和巴以冲突延宕不止，作为幕后最大的武器输出国，美国陷入了现有军备库存快速耗尽、国防工业产能无法填补缺口的窘境。这不仅让美国在盟友面前丢了颜面，也让其在欧洲和印太地区“双臂开弓”的霸权图谋变得力不从心。

从高超音速武器屡屡难产，到俄乌冲突仅10个月就消耗掉需要13年才能生产出来的“毒刺”导弹，再到“哨兵”洲际弹道导弹项目严重超出成本预算……美国军工产业效率低下、供应链脆弱、从业人员紧缺等问题暴露无遗。正如哈德逊研究所高级研究员阿瑟·赫尔曼所说，美国的国防工业基础“正处于危机之中”。

这份长约60页的报告，重点聚焦“弹性供应链、劳动力准备、灵活采购和经济威慑”4个关键领域，试图为未来3至5年美国的国防工业系统现代化建设提供指导。但报告更多的是在描述问题，解决问题的措施只是“蜻蜓点水”。五角大楼表示后续将发布该战略报告的实施计划。不过，鉴于美国防工业基础的滑坡已持续很长时间，种种弊病痼疾交织，这份实施计划能取得多少效果面临诸多质疑。

当前，美国防工业“空心化”问题严重。以造船厂为例，仍在运营的4家公共造船厂的设备普遍超过使用寿命，等待维修的美军舰艇长期积压。美国现在正寻求与日本达成协议，让日本造船厂定期检修和维护美国海军舰艇。作为美国目前唯一能建造航母的企业，亨廷顿-英格尔斯工业公司正在经受供应链危机。此外，如果美国海军推迟购买航母的计划，福特级航母关键零部件的供应商可能会遭遇生存危机。

军事采购腐败同样是美国防工业领域的顽疾。美国防领域历来存在政界和商界的“旋转门”。入则为仕，出则为商，美政客在“纸牌屋”和军工企业两端左右逢源、自如穿梭，捞取大量利益。这种“旋转门”还造成美国防工业体系中行业寡头垄断现象严重，导致小型军工企业大量倒闭、军备采购选择余地小、部分关键原材料自给率低等问题。

值得一提的是，该份报告还强调了美国防工业与盟友之间的合作。然而，这与美国的盟友们更加强调战略自主的意愿截然相反。无论是日本、意大利、英国签署协定共同研制六代机，还是法国、德国、西班牙合作开展下一代战斗机研发，均表明美国制造的武器装备对其盟友的吸引力正在衰减。

归根结底，美国所谓的国防工业危机是其推行霸权主义的结果。美国真正需要做的是放弃一切霸权、霸道、霸凌行径，彻底抛弃冷战思维，如此才能从根源上解决问题。