第三场“部长通道”聚焦“文旅热”、金融风险防控、惩治体育腐败等热点

高品位的文化生活促进形成高品质的消费需求

3月11日下午，十四届全国人大二次会议举行第三场“部长通道”采访活动。文化和旅游部部长孙业礼、海关总署署长俞建华、国家金融监督管理总局局长李云泽、国家体育总局局长高志丹、国家知识产权局局长申长雨，聚焦“文旅热”、金融风险防控、惩治体育腐败等社会热点话题，回应记者提问，向社会传信心、表决心、绘蓝图。

文化和旅游部部长孙业礼：

网友“喊话”是对文旅部门的督促、激励和鞭策

去年哈尔滨旅游火爆出圈，各地网友纷纷“喊话”文旅局长。率先走上“部长通道”的新面孔，文化和旅游部部长孙业礼现场被记者“喊话”。他说：“喊话我收到了。这是对我们的督促，也是激励和鞭策。”

孙业礼说，去年文化和旅游强劲复苏、蓬勃发展，全年国内游客出游人数将近49亿人次，旅游总花费接近5万亿元；全国线下营业性文艺演出收入超过500亿元，网上文艺演出营业收入超过2000亿元。从消费需求看，人民群众对美好生活的向往正在发生变化，内涵更丰富了，要求更高了。

“高品位的文化生活促进形成高品质的消费需求，高品质的消费需求又拉动和促进高质量发展，高质量发展反过来又会为人民群众提供更高质量的文旅产品和供给。”孙业礼说，这种互动和循环将有力促进我国现代化建设的进程，“有了这样一个背景和逻辑，文旅不热都难。”

被问到文旅服务中存在的大型演出票难买、博物馆预约难、“黄牛”倒票、强迫购物等问题时，孙业礼毫不避讳地说，这些问题都是客观存在的，“我们正在采取一系列举措，大力进行改进，有些已经取得了阶段性成果。”

孙业礼介绍，针对大型文博机构预约难问题，推出“延时服务”，在旅游高峰期延长服务时间；优化门票预约机制，实行弹性错峰预约，并对老年人、外国客人等保留了现场预约窗口。针对大型文艺演出一票难求、“黄牛”倒票问题，采取了实名购票、实名入场，并要求门票公开销售的比例不得少于85%，倒票现象大有好转。针对强迫购物现象，持续加大整治力度，该赔偿的赔偿，该道歉的道歉，该处罚的处罚，不合格的导游停止导游资格。孙业礼说：“我相信，经过一段时间的整治，旅游市场会更加规范。”

海关总署署长俞建华：

今年外贸开局良好 “国货潮牌”在海外火爆出圈

海关总署署长俞建华今年也是第一次走上“部长通道”。在回应外贸问题时，俞建华表示，根据海关最新统计，今年以来，我国进出口延续了向好态势，实现了“开门红”。

从规模上看，创造了历史同期新高。今年一、二月份，我国进出口额达到了6.6万亿元，增长8.7%，其中出口增长了10.3%。从质量上看，含金量不断提升。我国贸易伙伴更加多元、稳定，传统市场、新兴市场均表现不错，特别是与共建“一带一路”国家的进出口增长了9%，高于平均增速。此外，中国作为“制造大国”的作用依然显著，新业态新模式动力强劲，电动汽车、文创产品、美妆等“国货潮牌”在海外火爆出圈。

俞建华表示，总体来看，今年我国外贸开局良好，初步判断上半年可以保持在增长的通道，全年实现政府工作报告提出的“质升量稳”有基础、有条件。今年政策会再加力，服务再提升。

俞建华谈到，作为世界货物贸易第一大国，中国海关每年查验的货物量之大，涉及的集装箱、交通工具之多是前所未有的。“现在每年跨境电商、跨境邮件、快件多达70多亿件，海关工作难度之大可想而知。”形势变化的背后是风险的增多，俞建华说，打造智慧海关势在必行、刻不容缓。

他举例说，近两年，有人从境外携带甲虫、蜈蚣等“异宠”入境，给生物安全带来威胁。针对这种情况，海关构建了三维仿真数据库，研发应用智能审图技术，让机器自动识别这些“异宠”，大大提升查获率。去年查获“异宠”4.4万只。“打造智慧海关的最终目标，就是变‘四处撒网’为‘精准出击’，变‘大海捞针’为‘瓮中捉鳖’，让不法分子无处遁形，让守法企业畅通无阻。”俞建华说。

国家金融监督管理总局局长李云泽：

我国抵御金融风险的“家底”非常殷实

“当前我国金融风险总体可控，银行保险业运行平稳，金融安全基本盘非常稳固。” 国家金融监督管理总局局长李云泽也是“部长通道”的新面孔，他在回应金融风险问题时说，金融业主要体检指标处于健康区间。他谈到，截至2023年末，我国商业银行不良贷款率1.6%、拨备覆盖率205%、资本充足率15%，保险偿付能力充足率197%，“抵御风险的‘家底’非常殷实，防范处置风险的工具和手段更加丰富，完全有信心、有条件、有能力维护国家金融安全。”

李云泽表示，当前重点要健全涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置的全流程防控机制，做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置；因地制宜、分类施策、精准拆弹，推动高风险中小金融机构改革化险；推动金融监管基础法制建设，全面提升监管执法效能。“我们将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制，推动落实‘管行业必须管风险’相关工作要求。”

“实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。”李云泽介绍，近几年持续引导金融机构回归本源、聚焦主业，不断优化金融供给，金融服务经济质效持续提升。去年，人民币贷款同比多增1.3万亿元，高新技术、绿色低碳、普惠小微、先进制造等领域贷款增速均超过20%。

金融如何更好服务实体经济？“当前关键是推动‘资金-资本-资产’三资循环，畅通资金流转过程中的堵点和卡点。”李云泽介绍，在服务新质生产力方面，正研究以金融资产投资公司为平台，扩大股权投资试点范围，加大对科创企业支持力度；还将丰富绿色信贷、绿色保险等多元化产品服务体系，助推绿色低碳转型；支持新兴产业和未来产业，助推传统产业数字化智能化转型。在服务有效需求方面，将指导金融机构积极促进新型消费、扩大传统消费，支持消费品以旧换新。

国家体育总局局长高志丹：

惩治体育领域腐败 打击“假赌黑”

回答记者有关体育强国建设问题时，国家体育总局局长高志丹表示，过去的一年，我国体育事业持续健康发展，体育场地设施快速增长，2023年人均体育场地面积达到2.89平方米，全民健身步道达到37.1万公里，比2019年增长了107%。体育强国建设正走在路上，各项奋斗目标正在不断实现。

高志丹表示，要始终把高质量发展作为首要任务。深入实施全民健身国家战略，不断丰富群众身边的体育赛事活动和全民健身场地设施服务与供给；立足于为中华民族伟大复兴凝心聚气，高质量做好奥运会备战参赛工作，争创佳绩、为国争光。要不断加强体育领域党的建设，营造风清气正的良好环境。“体育系统正以中央机动巡视整改为契机，坚决惩治体育领域腐败，坚决打击‘假赌黑’，大力整顿行业风气，持续净化体育生态。”

如何进一步推动体育产业发展、促进体育消费？高志丹介绍，下一步将着力发展体育赛事经济，打造一批观赏性强、参与度高的体育赛事，承办更多具有国际影响力的高水平国际体育赛事。研制后冬奥时期冰雪运动带动冰雪经济发展的政策措施，巩固和拓展“带动三亿人参与冰雪运动”的成果。推动体育制造业转型升级，鼓励体育用品企业适应个性化、差异化、品质化的消费需求，推出国产体育潮牌。丰富健身休闲服务的消费场景，大力发展户外运动，打造一批高质量户外运动目的地。

国家知识产权局局长申长雨

一视同仁保护国企、民企和外企知识产权

谈及当前知识产权工作成果，国家知识产权局局长申长雨列举了一组数据：去年，我国知识产权保护的社会满意度提高到了82分，创历史新高；国外申请人在我国有效发明专利拥有量突破了90万件，同比增长4.9%；国外申请人在我国有效商标注册量突破了210万件，同比增长3.4%。

他介绍，今年，国家知识产权局将进一步加大知识产权保护力度，建立与民营企业和外资企业的常态化沟通机制，定期听取民营企业、外资企业在知识产权方面的意见建议和具体诉求，帮助他们及时解决知识产权方面遇到的困难和问题，“坚持做到对国有企业、民营企业和外资企业的知识产权一视同仁、同等保护。”

加强专利转化运用，对于发展新质生产力、促进高质量发展具有重要作用。在回答相关问题时，申长雨提到，今年是实施专利转化运用专项行动方案的关键一年，将加快梳理盘活高校和科研机构的存量专利，形成可转化的专利库，加强与企业精准对接，做好精准推送。实施专利产业化促进中小企业成长计划，切实破解高校和科研院所专利转化难、广大中小企业技术获取难这两难问题，培育更多依靠专利技术成长起来的专精特新中小企业。

他还介绍，今年将全面实施专利开放许可制度，推进“一对多”的开放许可，降低制度性交易成本，提高专利转化的效率。