4月11-17日，苏里南共和国总统单多吉对华进行国事访问。期间，单多吉总统访问北京、辽宁、广东等地，同中方发表联合新闻公报，并签署经贸投资、绿色发展、数字经济、教育等多领域合作文件，成果丰硕。这是苏国家元首在短短5年内的第二次来访，也是单多吉总统自2020年上台执政以来首次访华，具有重要意义。

5年来，中苏政治互信不断深化。自2019年建立战略合作伙伴关系以来，双方高层交往更加热络。除了苏总统两次来访之外，习近平主席还在疫情期间专门给单多吉总统致慰问电，对苏人民抗击疫情表达支持。中苏两国外长沟通渠道畅通。苏外长曾于去年访华。苏始终坚定对华友好，在涉及中国核心利益和重大关切问题上坚定支持中方。

5年来，中苏经贸合作持续升级。两国货物贸易额从2019年的2.88亿上涨至2023年的3.84亿，涨幅达33.3%。中苏海运直航于近期开通，两国贸易瓶颈被不断打破。中企在苏承建了瓦尼卡医院、电力系统升级扩建、乡村微电网光伏等重要基础设施项目，实施了第一期援苏农业技术项目，对苏经济社会发展做出重要贡献。同时，紫金矿业等企业也加大了在苏各领域投资力度。

5年来，中苏人文交流更加密切。除了中国电影节、中国大使校园杯体育比赛等“招牌”活动继续成功举办外，中国驻苏里南使馆还和国内有关机构及苏里南大学孔子学院、苏中友好协会等团体合作，举办了汉服之夜、孔子学院日等一批创新性主题文化活动，受到当地民众欢迎。此外，中国—加勒比国际象棋友谊赛也于2022年在苏成功举行。

当前，尽管存在着域外大国掣肘等部分不利因素，但两国关系基础牢固，互补性强，合作机遇明显大于挑战。首先，南南合作重要性上升，为中苏合作提供有利国际大环境。近年来，全球南方崛起已成为国际体系变革最显著特征之一，南方国家合作正变得越来越重要。受新冠疫情、气候变化等影响，以苏里南为代表的小岛屿发展中国家脆弱性尽显，发展面临停滞甚至是倒退，急需国际社会支持。然而，西方国家不仅拒不履行其向发展中国家支付相关援助资金的国际义务，更是大搞双重标准，把本该用于发展合作的资金大笔投入欧亚、中东等地的战争。在此大背景下，中国所提出的全球发展倡议、“一带一路”等制度理念无疑正契合广大发展中国家的发展需求，得到苏里南等国的积极支持。

其次，中拉合作更加广泛深入，为中苏合作提供更好制度支撑。近年来，中拉合作的全方位、立体式格局更加完善，区域次区域层面的“双轮驱动”模式日趋成熟，给中苏合作带来了极大的制度性便利。一方面，中拉整体合作不断深化。创立十年来，中拉论坛机制建设持续夯实，定期举办的部长级会议、专业领域的二十余个分论坛等，都为中苏合作搭建了完善的沟通交流平台。另一方面，中国—加勒比次区域合作日益巩固。中加建交国外长会和外交部磋商、中加反腐败执法合作会议等已举办多届。在阔别13年之后，第四届中加经贸合作论坛亦将于今年在国内举行。在中加次区域合作再提速之际，中苏合作也必将迎来一次新的飞跃。

第三，比较优势更加互补，为中苏合作提供最坚实保障。近年来，中苏各领域务实合作走深走实，两国在发展上的相互依赖度进一步增强。在能源合作上，苏巨大的油气开发潜力为我国能源进口增添了一个潜在的新渠道。在气候变化上，苏是全球仅有的三个碳负排放国之一，中苏未来碳金融等气变领域合作前景广阔。在农业合作上，在加勒比国家和加共体致力于在短期内削减大量地区农产品进口的背景下，苏作为地区重要农业出口国，对来自中国的农业援助与投资的需求度上升。在基础设施建设上，南加勒比油气带的开发将极大刺激地区基建市场，未来联通圭亚那、苏里南、巴西等国的路桥、港口、输电等项目建设将成热点，中苏基建合作有望进一步加强。

2025年，苏里南将迎来大选之年。目前预测选举形势仍为时尚早。但有一点可以肯定的是，无论苏国内政局如何变化，都改变不了中苏关系合作共赢的基调和主旋律。展望未来，中苏友好合作这艘巨轮必将扬帆远航，构建更加紧密的中苏战略合作伙伴关系的伟大事业必将取得更大成就。

（步少华，中国国际问题研究院拉美所副所长）