2024-04-22 20:31
4月22日,《2023北京城市更新白皮书》在丰台区方庄文化艺术中心正式发布。6个项目入选更新改造案例指引,展现北京城市更新的成绩和经验。
《2023北京城市更新白皮书》是在北京市委城市工作办、市住房城乡建设委、市规划自然资源委指导下,由北京城市更新联盟联合北京市城市规划设计研究院共同发布的,包含2023年北京城市更新总体情况、主要实施成效、面临形势与挑战、2024年重点工作建议四部分内容。
整体性统筹片区更新模式还不成熟,实施主体全链条、全流程、全专业能力有待提升,可持续盈利方式有待进一步探索……这些成为当下北京城市更新中面临的挑战。
白皮书介绍了各区持续优化组织协调机制的创新,比如丰台区将重点更新项目纳入区重点项目建设联席会办公室统筹协调,以“街企结对”为骨架,创新构建了“一办(区重点项目建设联席会办公室)、一院(城市更新研究院)、一平台(丰台城市更新平台公司)、多伙伴(合作伙伴)”工作机制;朝阳区开通企业诉求直通车,重点更新项目由区级专项小组定期调度;海淀区搭建区级项目推进服务平台,各职能部门切实加大服务力度等。
白皮书建议2024年要加快出台城市更新配套政策,尤其是要加快推动规划土地配套政策等关键性政策出台,推动政策措施从“会用”向“好用”转变,加强项目储备,积极探索项目孵化机制,主动谋划实施一批典型项目。
白皮书指出,2023年北京市五大类12项城市更新项目有序实施,各类市场主体以更大力度参与到城市更新各类项目实施中,重点滚动推进市级项目153个,截至年底共完成城市更新固定资产投资约440亿元。引入社会资本参与老旧小区改造的42个试点项目已完工15个,国有企业成为危旧楼改建试点的重要力量,市场资金持续参与低效楼宇和传统商圈更新提质,运营主体不断探索街区和公共空间整体运营的新机制、新模式。目前,区域综合性更新更加深入人心,商业运营模式更加高效灵活,文化保护、传承与发展理念更加突出,科技创新驱动作用更加显著,民生保障和人居改善更加全面,共建共治共享的机制更加完善,北京城市更新的影响力更加深远。
白皮书还发布了2023年北京城市更新案例指引,包括朝阳区朝外大街沿线更新提升、昌平区昌盛园社区老旧小区改造、石景山区模式口历史文化街区修缮改造、昌平区首开LONG街更新改造、朝阳区劲松一区114号楼拆除重建、经开区低效工业用地更新升级6个项目,并详细列出项目的启示建议,为北京城市更新提供指引。