今年是《北京市控制吸烟条例》十周年，这部条例曾被称为“史上最严控烟令”——“有屋顶的地方不能抽烟”。十年来，本市室内场所吸烟率显著下降。记者最近调查发现，在露天公园、餐厅和写字楼门前等室外场所，扎堆儿吸烟问题依然严重。北京市控烟协会原会长、控烟领域专家张建枢建议，在露天公园、餐厅和写字楼门前划定吸烟区，并将“游烟”行为纳入控烟条例。

28日上午10时，市民戴女士来到东城区建国门绿化广场，这座公园里有十余名老人和孩子正在游玩。戴女士在长椅上刚坐下，就闻到一股刺鼻的烟味。她转头看去，一位男士坐在不远处悠然自得地吸着烟。

“麻烦您不要在这里吸烟，这边还有很多老人和孩子。”戴女士走上前去劝说。结果，那位男士并没有停止吸烟，反驳道：“室内不让吸烟，这是室外公共空间，又没写禁止吸烟。”随后，他站起身来，边走边吸。戴女士表示，公园也没有相关工作人员进行劝阻，她希望公园加强管理，禁止在公园这样的室外公共区域吸烟，让市民游客有一个更加健康的休闲环境。

26日中午，王女士在北京环球度假区的一家露天餐厅就餐时，一股烟味袭来。她抬头一看，一位男士站在一旁吸烟，周边用餐的游客纷纷捂住口鼻，避之不及。她准备去找工作人员反映，然而，工作人员正忙碌地招呼其他客人。5分钟后，工作人员前来，而这位男士早已吸完烟，离开了餐厅。

除了露天公园和餐厅，写字楼门口也是吸烟的“重灾区”。24日12时许，朝阳区金辉大厦门口烟雾缭绕，三五成群的人们聚集在门口的台阶上，或坐或站，手里都夹着一支香烟，尽情地“吞云吐雾”。他们的烟雾不仅困扰了进出大厦的人员，还迫使过路的行人纷纷绕道而行。“也试过劝阻，没有用。好像没有严格规定室外不让吸烟，但这的确污染空气，也影响公司的形象。”门口的保安说。

28日16时许，朝阳区复星国际中心门前也有五六人聚集吸烟。路过的人们纷纷掩住口鼻，加快步伐，快速通过烟雾缭绕的区域。记者注意到，复星国际中心门外设有一座吸烟亭，但没有一人选择在亭内吸烟。“吸烟亭就有一扇小门，很封闭，在里面吸烟容易让自己身上粘很多烟味。”一名吸烟者坦言。

张建枢表示，近年来，“有屋顶的地方不能抽烟”的观念深入人心，很多市民误认为露天公园、餐厅和写字楼门口等室外场所等属于控烟条例的“模糊地带”。但事实上，《北京市控制吸烟条例》对人流密集的公共场所的室外区域，也有明确的禁烟规定，并倡导如果室外吸烟，须远离行人至少10米距离。

“室外场所人员流动性更大，控烟管理难度更高。”张建枢建议，公园、餐厅和写字楼等管理方可与控烟、消防等相关部门协商，划定室外吸烟区；或设置周围围挡不超过50%的吸烟亭，避免出现“边走边吸”的“游烟”行为。目前，上海等城市已明确禁止室外“游烟”行为，他呼吁尽快将“游烟”行为纳入本市控烟条例。