当地时间6月19日，欧盟中国商会与中国经济信息社上海总部在比利时布鲁塞尔联袂发布《绿动欧洲：中国新能源汽车企业在欧发展报告》。报告通过问卷调研、深度访谈和实地走访等方式，力求真实展现中国新能源汽车企业在欧洲发展情况，并对促进中欧该领域发展与合作提出业界意见建议。

多数受访在欧中国企业表示担忧

《报告》显示，自欧盟宣布反补贴调查以来，分别有73%和67%的受访中国企业表示反补贴调查对其欧洲市场销量和品牌声誉产生负面影响；83%的受访企业表示其欧洲合作伙伴表达了对合作的担忧，欧洲各类经销商、租赁公司开展合作的积极性、配合度明显降低；82%的受访企业表示对欧投资信心有所下降，72%的受访企业表示其欧洲本地雇员对工作前景表示担忧。

多数受访企业认为，多种因素导致经济活动泛政治化趋势明显，开征反补贴税将显著增加企业成本，加大企业展业难度，也给欧盟塑造良好的绿色经济发展环境带来负面影响。

报告澄清关于中国电动汽车的多种偏见

针对西方所谓中国电动汽车“低价销售”、“依赖补贴”和“产能过剩”等问题，基于对产业链各环节的深度调研和数据分析，《报告》逐一进行澄清。

一是中国品牌电动汽车在欧洲的市场占有率被“选择性”夸大。《报告》结合中国汽车行业、海关以及全球多家权威机构的数据分析指出，目前中国出口到欧洲的电动汽车仍由西方品牌主导。例如据欧洲运输与环境协会统计，在中国向欧洲出口的电动汽车中，特斯拉占比28%、雷诺达契亚占比20%，西方品牌占比合计过半。另据骏特商务咨询数据，2024年以来，中国电动汽车自主品牌在欧洲市场的注册量逐月下降，一旦征收临时反补贴税，中国车企、欧洲车企以及欧洲市场消费者都将受损。

二是中国新能源汽车“产能过剩论”有悖事实。根据国际能源署研究，为实现碳中和目标，2030年全球新能源汽车预计需要4500万辆，是2023年全球销量的3倍多，是2023年中国产量的近5倍。当前，全球绿色低碳发展任务迫切且艰巨，新能源汽车长期供应不仅不“过剩”，反而存在较大缺口。同时，产品出口与“产能过剩”不能画等号。2023年，德国汽车产量约80%销往国外，日本汽车产量约50%销往国外，而中国新能源汽车海外销量仅占产量的12.7%，欧盟销量仅占约5%。当前，全球产能布局是市场规律和经济全球化共同作用的客观结果,也是各国基于自身比较优势开展分工合作、优化要素配置的必然要求。

三是中国市场购置补贴已退出市场，中国电动汽车竞争优势受益于开放竞争市场。为促进新能源产业发展，中、美、欧等主要经济体都出台购置补贴等扶持政策。相比欧美目前仍在进行大量购置补贴，中国的新能源车购置补贴政策经过多年退坡调整，已于2022年底到期后退出市场。《报告》引述研究机构的梳理发现，在购置补贴领域，欧洲部分国家相关补贴政策比中国市场范围更广、力度更大。

报告呼吁中欧车企加强合作

《报告》认为，中欧汽车领域未来可以在技术创新、基础设施、标准互认等方面加强合作，呼吁中欧双方尊重彼此利益和合理关切，营造透明、公平、可预期的投资环境和监管程序，推动双方把供应链真正变成“共赢链”。

欧盟中国商会会长、中银（欧洲）董事长徐辰表示，欧方在世纪疫情、地缘政治冲突和大国角力合力下的保护主义行动，让包括商会会员在内的广泛在欧新能源领域中的企业首当其冲。业界希望欧方与中国企业界的努力相向而行，客观看待中国企业对欧盟和全球绿色转型所作出的贡献，切实助力中欧绿色伙伴建设。

中国经济信息社副总裁、上海总部总经理季蕾表示，中国品牌电动车在欧洲的市场份额被选择性夸大，反补贴调查对中欧双方而言都是“双输”局面。中欧汽车工业已经合作40年，在良性竞争中扩大合作、实现共赢才是最佳相处之道，期待欧盟与中国在新能源汽车领域开展更紧密合作，共同促进绿色经济的发展。