“2024年中国与全球经济论坛”于7月20日举行，主题为“中国力量与全球经济新篇章：发展与展望”。中国人民大学教授、中国宏观经济论坛 （CMF）联合创始人杨瑞龙代表CMF发布2024年中期报告。报告认为，中国经济复苏分为三个必经阶段，本轮经济复苏的关键是实现从恢复性增长向资产负债表扩张转变。

杨瑞龙表示，中国经济复苏可以分为三个必经阶段。一是社会秩序与交易修复阶段，以供给需求各方面实现恢复性增长为主要特征。二是资产负债表修复阶段，以企业利润、居民就业、财政收入改善为主要特征。三是常态化扩展阶段，以资产负债表扩张和经济增长回归潜在增速为主要特征。

杨瑞龙认为，本轮经济复苏的关键是实现从恢复性增长向资产负债表扩张转变，当下面临多重挑战，具体包括去年底短期宏观经济下行的态势已经形成，走向资产负债表扩张的意愿和能力不足；三年疫情冲击下周期性和结构性问题累积，削弱了中国经济潜在增速，需要一至两年的时间来化解；国际政治环境急剧恶化，世界经济放缓、经贸格局重构；微观基础相对疲弱，悲观预期持续传染等。

“但2024年已经出现了本轮经济复苏的曙光。”杨瑞龙认为，2023年经济复苏的痛点集中表现为“5个20%”：青年群体调查失业率突破20%；工业企业利润总额同比下降20%；地方政府土地出让收入下降20%；房地产新开工面积同比下降20%；消费信心指数的缺口高达20%。

但2024年以来，“五个20%”现象正在发生拐点性变化。首先是，工业企业利润总额由同比下降20%扭转为增长4.3%；其次是，地方政府土地出让收入由同比下降20%跌幅缩小至10%；三是，青年群体调査失业率由20%以上逐步下降至15%。

杨瑞龙总结，当前中国宏观经济身处“流量恢复”与“存量调整”并存态势，受到宏观政策、房地产市场调整与改革预期三大力量的影响，随着部分拐点性变化的出现，需要乘胜追击，把2023至2024年经济恢复所积蓄的潜在力量转化为下阶段经济增长的强劲动力。

在政策选择上，杨瑞龙建议短期考虑需求管理政策，中期考虑供给侧结构性改革，构建新发展格局，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产力。短中期结合，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来。长期建议增长动能转换，提高全要素生产力，实现高质量发展。