超过3000名送学的家长往胡同里涌，还有几百名急着上班的居民逆着送学“大军”往外挤，每个上学日不足5米宽的分司厅胡同都会承受巨大的交通压力。由于校门开在胡同里，从胡同东口到分司厅小学门前这段路，早高峰人车混行堵得水泄不通，人们只能见缝插针往前挪步。总共200多米的路程走上半小时不算夸张。居民、家长各说各的难，投诉不断。

这个开学季，分司厅胡同的面貌却焕然一新。通过禁停措施，可供通行的路面宽了；路面上用蓝色的线条清晰标注“通学路”，进出胡同的两股人流各行其道。胡同新貌是家长、居民及周边企业好好商量、相互理解才最终实现的。

旧貌

早晚高峰胡同堵得“滴水不漏”

据校方统计，大约在2014年，北京市东城区分司厅小学还只有25个班，900多名学生。经过2018年的三校合并，教育资源优化整合，目前分司厅小学已经拥有57个班，学生总数达到2400多人。除了小学，分司厅胡同里还有三个幼儿园，“一校三幼”曾让这个胡同早高峰堵得水泄不通。

一大早，要涌进分司厅胡同的不仅有几千名孩子，还有庞大的送学家长队伍。此外，这条胡同里住着300多户居民，送学高峰也正是居民上班出行的高峰。送学的家长急着进来，上班的居民急着出去，两股人流天天“顶牛”。胡同沿途还停着居民的私家车，宽度5米的道路，通行空间只剩3米。早高峰时这条胡同里的车一辆都动弹不得，车与车之间“填满”了行人与电动自行车，居民戏称“堵得严丝合缝，滴水不漏”。

有的居民为了避开这条拥堵的胡同，只好从反方向绕行至北锣鼓巷，上班路多了1.5公里。而且出了北锣鼓巷就是车水马龙的鼓楼东大街，交通压力也不小。

新颜

道路“拓宽”  进出人流各行其道

又逢开学季，9月2日早上7点半，分司厅胡同又热闹了起来。记者在现场看到，胡同北侧路面上新画的两条蓝线格外醒目，这是专为送学人群施划的通学路。大手拉着小手，家长领着孩子一进胡同，就自觉走到了通学路上。胡同南侧是陆续往外走的居民，进出胡同的两股人流互不干扰。

“这位家长，咱们的电动自行车不要在校门前逗留。”分司厅社区党委书记姚远一大早就赶到分司厅小学门口，帮着维持校门秩序。社区、交警、学校保安共同构筑起强大的保障体系。

姚远告诉记者，往年开学季的早高峰，相关各方也很注重校门前的交通、安全等保障。“开学的时候，街道会召集服务保障科室，通过疏导、劝阻，解决开学前几天交通拥堵的燃眉之急，但是交通压力是贯穿整个学期的，必须有根治的办法。”

对比胡同的旧貌新颜，最明显的变化不仅是多了一条通学路，道路“拓宽”是施划通学路的必要条件。分司厅胡同过去沿途停满了居民的私家车，但如今从胡同东口到分司厅小学校门的这一段路上，一辆车的踪影都看不到了。姚远坦言，在规划通学路的各个环节中，最难的就是实现胡同不停车。

焦点

凭啥胡同禁停为送学“大军”让路

安定门街道城市管理办公室副主任朱强告诉记者，分司厅胡同隶属的安定门街道有不少历史古建，为了保护古都风貌，辖区的胡同环境不断改善，包括国子监街在内的多条街巷都顺利实现了不停车，“这不仅依靠科学的方案设计，更仰赖居民的深明大义。”分司厅胡同想实现部分路段不停车，阻力并不小。从在家门口就近停车，到把车停到正规停车场，一开始居民表示不解：上学的是别人家的孩子，挪车的是我，凭什么？

相关各方都在想办法破解胡同拥堵难题，可家家都有本难念的经。很多家长告诉记者，孩子太小了，撒不开手，必须得送到学校、幼儿园门口才能放心。而周边企业有心帮属地缓解胡同的交通压力，无奈空间局促，很难让出足量的停车位保障居民就近停车。

站在属地的角度，朱强说实现胡同不停车是大势所趋，不仅是为了让出通学路，提升胡同的环境面貌，而且让胡同回到原有的宽度，是打通生命通道的必要举措。可在部分居民看来，“为了别人家的孩子上学，自己不仅不能把车停在家门口，还要开始交停车费，这怎么能接受？”朱强坦言：“别说劝了，一开始社区工作人员连居民家的门都敲不开。”

突破

“大姐”断理儿 居民信服

8月30日，分司厅社区服务站副站长刘燕退休了。在分司厅社区工作15年，刘燕和辖区的居民都很熟。做群众工作，刘燕有一件“法宝”——共情。在帮居民解决难题的时候，刘燕不会拿“红头文件”说事儿，把道理硬“塞”进居民耳朵里，而是先认真听居民发牢骚，然后站在居民的角度耐心分析问题。她办事公道，时时考虑居民的难处。日积月累，刘燕成了大伙儿的知心人，不少居民亲切地称呼她“大姐”。大姐发话，大家信服。

退休前，分司厅胡同部分路段实现不停车的事儿又轮到“老将出马”。无论是打电话联系还是入户走访，大姐来了，居民都要来发发牢骚，让刘燕给断断理儿。

刘燕告诉老街坊们，现在北京越来越多的胡同实现了不停车，这是大势所趋。“这事儿既然要办，咱就不扛着，赶早不赶晚。我也住胡同，好多年前我家那儿就实现了不停车，停在停车场也要交停车费，而且车位还不管够。”刘燕说，根据现在街道给出的方案，分司厅胡同居民的车将来纳入停车管理后，可以做到一车一位，大家的车都可以安排到附近的停车场，再也没有找车位的烦恼了。“大家心里都清楚，停车资源多稀缺，咱们越早想通，车辆安排到的停车场就越近，咱先把这坑占上。”

一番话下来，很多居民动了心。趁热打铁，刘燕继续做工作，“咱们不能光看着胡同停车不收钱这一点好处。日常把车停在胡同里，被剐蹭的情况还少么，即便能走保险，好好的车被刮花了、反光镜剐折了，不糟心么？而且把胡同挤这么窄，真有个意外，消防车、救护车进不来那损失就大了。”

一遍遍入户，一次次沟通，绝大多数居民慢慢转变了思想。个别居民虽然一时还绕不过弯，也跟“大姐”保证：“您马上要退休了，为我们付出这么多年，这最后一项任务，我得让您顺顺当当的。”

截至8月26日，分司厅胡同东段顺利实现了不停车。居民车辆暂时就近安排到了国子监街的一片临时停放区，近两个月可以免费停车。记者从属地街道了解到，两个月后，将根据街道摸排的情况，为居民安排就近的停车场。

论证

通学路怎么施划最科学

8月27日，在实现不停车后，分司厅胡同开始正式施划通学路。朱强说，怎么施划最科学，相关部门修改方案不下三次，通学路该设置在胡同南侧还是北侧，是各方商量的重点。

按照最初的设想，通学路被设置在胡同南侧，理由是分司厅小学的校门就在胡同南侧，通学路可以从胡同口直接连接到校门。对比胡同南北两侧的建筑结构，南侧民房连排，少有岔口，画线更容易，北侧的路况则相对复杂。

但是记者探访时看到，如今的通学路设置在了胡同的北侧。朱强说，因为在实地调研中发现，靠右前行更符合大家的习惯。所以从胡同东口进入，“右手边”就是胡同的北侧。而从胡同里往外走，“右手边”是胡同的南侧。最终，经交管部门建议，通学路设置在了胡同北侧。9月2日，记者现场探访时注意到，家长和孩子一进胡同，自然而然就贴着北侧前行。

后续

居民停车如何妥善安排

通学路畅通了，目前居民的车辆被暂时安排到了周边免费停车区域，两个月后该怎么办？记者从属地了解到，此次实现不停车的不仅有分司厅胡同东段，还包括周边谢家胡同的部分路段，总共需要妥善安排的居民车辆约为50辆。

在安定门街道办事处，记者看到一份前期摸排的表格，不仅包括车主信息、是否“五证合一”等，备注里还特意列出了各家面临的难题，比如有的家庭收入较低，家里有残疾人停车位置不宜过远等等。属地努力为居民量身定制合理的停车办法。

就后续的停车位问题，周边很多企事业单位也提供了力所能及的支持，资源再紧张也能提供一两个车位用于共享停车。同时街道积极开发利用留白空地，引入东城静态交通公司对宁夏大厦东侧公共区域进行规范管理，目前已完成数据测绘，正研究敲定停车场管理方案。后期符合“五证合一”条件的居民将按照优惠政策在该停车场停放车辆。

记者从属地还了解到，未来将实现整条胡同不停车，以保障周边的交通更加顺畅。目前，周边还有一些单位正在重新整合停车资源，属地也正积极同这些单位沟通，促进立体停车场的建设，挖掘更多共享停车位。