你永远不可能让所有人满意，即使你一直在做对的事。

中非“峰会周”圆满收官。世界上多数人都在感慨，这是中国外交团结全球南方的“大师级”手笔。但也总有一些人羡慕嫉妒恨，炒作“新殖民主义”“债务陷阱”这样的陈词滥调，还有一些“精神美国人”跟着鼓噪“非洲化缘”“中国撒币”。戳穿谬论，还得靠摆事实、讲道理。

▲ 2024年9月，一名非洲记者在中非合作论坛北京峰会的新闻中心同智能语音机器人互动。

一

真心实意🆚虚情假意

中非关系不是这几年才好的，更不是谁的施舍恩赐。因为路过你的路、苦过你的苦，所以快乐着你的快乐，追逐着你的追逐。

50多年前，美国阻挠中国重返联合国，是非洲兄弟把我们抬了进去。历史影像中，当计票牌上出现表决结果时，有非洲代表兴奋得将双手举过头顶鼓掌。

▲ 1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。当电子计票牌上出现表决结果时，非洲代表们热烈鼓掌、欢呼。

中国曾勒紧裤腰带帮助非洲。修建坦赞铁路这种帝国主义不干的事，我们干，5万多名中国工程技术人员硬是完成了西方称之为不可能成功的任务。数十年来，无数中国建设者、医护人员把青春热血献给了非洲。

▲ 1968年4月，中国医疗队在索马里阿弗戈依镇巡回医疗时为当地儿童治病。

非洲朋友也懂得投桃报李。像赤道几内亚这样人口只有100多万的国家，曾向汶川灾区捐款100万欧元，还拿出数百万元人民币在云南捐建了一所希望小学。

▲ 2023年6月，马达加斯加农业部原秘书长拉库托松·菲利贝尔来到“杂交水稻之父”袁隆平的墓前吊唁，献上了一碗来自马达加斯加的杂交水稻大米。

十八大以来，中国国家主席首次出访即选择非洲，迄今已5次访非。中国外长更是连续34年新年首访必到非洲，这在国际对非交往史上绝无仅有。难怪中国领导人走到哪里，非洲朋友都是载歌载舞、锣鼓喧天。

反观美国，虽然经常喊着要“全情投入非洲的未来”，但美国总统自2013年以来11年从未踏上非洲土地。前任总统甚至把非洲称为“粪坑国家”，现任总统2023年许下的访非承诺至今也未成行。

美国信誓旦旦要定期举行的美非峰会时隔8年才搞了第二届，且都在美国自家举办。2022年美非峰会后，肯尼亚总统鲁托公开抱怨美国不尊重非洲，把所有非洲领导人像小学生一样装进大巴车拉到会场，美国总统集体会见50多国领导人，这些做法不公平、不对等。

现象背后的本质是，美国仅仅把非洲视为工业原材料和农产品供应地，对其矿产资源更是“囤积居奇”，在经济上对非洲进行所谓“低端锁定”，根本懒得管非洲国家的民生福祉。政治上一直将非洲置于全球战略的边缘位置，近几年开始“重视非洲”，主要也是为了拉非遏华。

▲ 美西方长期以来将非洲限制在全球产业链价值链低端，进一步固化了非洲和全球体系之间的不平等和剥削关系。

第二届美非峰会期间，美国一众高官无视非洲国家心声和关切，张口闭口都是“对抗中国影响力”，明摆着把非洲当成棋子。塞舌尔总统拉姆卡拉旺直言，中国一直都同非洲国家积极互动，西方国家只是在试图追赶中国的步伐。厄立特里亚总统伊萨亚斯指出，非中亲密合作令美西方霸权势力不安，它们拉拢非洲无非是想要离间非中团结。南非比勒陀利亚安全研究所官员克鲁伊弗称，中国政府为峰会进行了大量幕后筹备工作，而美国的办会方式更像“临渴掘井”。

二

言出必行🆚泡沫外交

此次北京峰会上，中方提出了中非携手推进现代化的“六大主张”，擘画了未来3年中非携手推进现代化的十大伙伴行动蓝图。

比如，中方决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。考虑到不少非洲国家正在遭遇发展瓶颈，出口增量难以提升，外汇短缺，中国此举堪称雪中送炭。

长期以来，中国对非投入让非洲这片广袤大陆焕然一新。在“十大伙伴行动”之前，中非“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”接续将中非合作提质升级，让天堑变通途，让荒地变良田，在非洲处处点亮足以照见未来的光彩。反观美国，给非洲画了不少饼，最后全成了泡沫。

▲ 2023年1月在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴拍摄的非洲疾控中心总部大楼。

比如，2023年中非贸易额达2821亿美元，连续两年刷新历史峰值。美国2019年启动“繁荣非洲”倡议称，2024年前将美非贸易额在560亿美元基础上翻一番，可2021年美非贸易仍然只有640亿美元。

2013年以来，中国企业在非承包工程业务完成营业额超4000亿美元，累计新建和改造近10万公里公路、超1万公里铁路、近千座桥梁和近百个港口。美国国家亚洲研究局报告称，过去20年非洲五分之一的基础设施项目由中国资助，三分之一的项目由中国公司承建。

而美国2021年提出“重建更美好世界”倡议，承诺为非洲等发展中国家投入数十亿美元开展基建，但目前宣布的项目额仅为600万美元，而且还只是“宣布”而已。

▲ 2023年4月，在科特迪瓦西北部奥迭内省，来自多哥的测量员卡马（右）与他的中国师傅李建在北部公路项目施工现场工作。

中企在肯尼亚承建的东非最大光伏电站加里萨光伏电站，年均发电量超7600万千瓦时。美国2013年发起的“电力非洲”倡议承诺到2020年为非洲发电2万兆瓦，可到期时的发电量还不到目标的1/4。

来自赞比亚的“今日泛非主义”组织理事阿肯德·蒙贝曾讽刺道，美国领导人访问赞比亚时，降落在中国援建的机场，行驶在中国修建的公路，稳坐于中国捐赠的大楼，却要求非洲“不要与中国合作”。

美国不仅光说不练，还频出损招。截至2023年底，美国对苏丹、索马里等9个非洲国家实施制裁，对津巴布韦的制裁甚至持续了20多年，严重阻碍非洲国家发展和民生。2024年，美国蛮横终止乌干达、加蓬等4国享受《非洲增长与机遇法案》免关税向美国出口商品资格。谁在给非洲制造“发展陷阱”，不言自明。

三

维稳促和🆚惹是生非

世界沸反盈天，民心思稳思定。此次北京峰会上，中非决定携手推进和平安全的现代化，宣布打造中非全球安全倡议合作示范区，中方将为非洲培训军事和警务人才，双方还首次举行和平安全高级别会议。

这些举措，都彰显出中非将抵抗殖民主义、帝国主义侵略压迫的共同记忆，进一步转化为维护各国独立自主、促进国际和平发展的共同担当。

多年来，中国一直是安理会“五常”中向非洲派遣维和人员最多的国家。作为非洲和平与安全事务的建设性参与者，中国一贯致力于支持非洲人以非洲方式解决非洲问题，充分尊重非洲意愿、不干涉内政、恪守国际关系基本准则。

▲ 2023年7月，中国第21批赴黎巴嫩维和部队授勋仪式在黎南部辛尼亚村的中国维和营举行，410名中国维和官兵全部被授予联合国“和平荣誉勋章”。

比如，非洲之角战略位置独特，自然资源丰富，发展潜力巨大。但由于长期受大国地缘政治等影响，该地区冲突多发，发展迟滞，百姓困苦。2022年，中方提出“非洲之角和平发展构想”，支持地区国家应对安全、发展、治理三重挑战，支持地区国家摆脱大国地缘争夺的干扰，提升自主维和能力，把命运掌握在自己手中。

反观美国对非洲的所谓安全援助，则充斥着霸权思维和渔利心态。21世纪以来，美国借“反恐”名义在非洲多国部署特种兵、建设军事基地，行的却是打压反美声音、巩固对地区掌控之实。

据美国独立调查网站“拦截”网披露，自2008年以来，受过美国训练的非洲军官共参加了西非的11次政变。南非《邮政卫报》报道也指出，美国特种兵在阿尔及利亚、博茨瓦纳等22个非洲国家培训雇佣兵，成为引发地区动荡的重要推手。

▲ 2023年7月，美国独立调查网站“拦截”（The Intercept）称，其确认尼日尔政变的领导人之一、尼日尔特种作战部队司令穆萨·萨拉乌·巴尔穆曾接受过美国军方训练。图为美国陆军特种作战司令部司令乔纳森·布拉加与巴尔穆在尼日尔空军基地见面。

美国直接或间接介入军事行动的后果，便是非洲“越反越恐”。美国《外交政策》文章指出，所谓维护安全的武装力量在非洲杀害无辜民众，导致当地恐怖组织中有80%的人都是为了给亲人报仇而加入，催生恶性暴力循环。

美国国防部非洲中心数据显示，2009年整个非洲大陆的暴恐事件为288起，到2021年却高达5500起，激增1800%。

非洲一些地区安全形势本就脆弱，美国还在不断输出动荡。乍得、尼日尔等国已经要求美国撤离驻军。难怪有人说，当今世界有两大“裁缝”，美国负责“裁”，中国负责“缝”。

四

文明互鉴🆚傲慢偏见

这次北京峰会上，双方商定将2026年确定为“中非人文交流年”，中方还将重点面向非洲妇女和青年，提供6万个研修名额，中非文化交往将迎来又一高光时刻。

中国和非洲都是人类文明的发祥地，都以文化底蕴深厚、璀璨多姿著称于世。中国传统文化倡导“仁民爱物、天下大同”，非洲的乌班图精神崇尚“仁爱、共享”，双方自然一拍即合。

一直以来，中非都在不断发现并释放彼此文化的闪光点。从非洲多国将中文纳入国民教育体系，到中国高校新开设祖鲁语、马达加斯加语等多个非洲语言专业；从中国杂技、民乐在突尼斯迦太基国际艺术节上亮相，到非洲舞剧《乌班图之魂》在中国多地表演；从青花瓷等中国古代文物在肯尼亚国家博物馆展列，到788件古埃及珍品赴华展览，中非人民心的距离越来越近，双向奔赴的民意土壤也越来越深厚。

▲ 2023年7月，来自南非的埃尔维斯舞蹈艺术团在第六届中国新疆国际民族舞蹈节上演出舞剧《乌班图之魂》。

反观美国，对非洲的歧视根深蒂固，马丁·路德·金的梦想从未实现，美国黑人至今“无法呼吸”。非洲裔被警察杀害的可能性是白人的3倍，被监禁的可能性是白人的4.5倍，非洲裔孕产妇死亡率高于所有其他族裔和群体，几乎是白人女性的3倍。

▲2020年5月，非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察跪压颈部后死亡。此后，美国多地爆发抗议示威。图为一名用肯尼亚国旗包裹脸部的女性在示威中与警察发生冲突。

联合国专家指出，对非洲裔的系统性种族主义已渗透至美国警察部队和刑事司法系统。《纽约时报》曾公然在招聘非洲地区分社长的广告中写道：这一职位要求广泛报道非洲“恐怖主义、资源争夺等新闻”来“取悦”读者。

值得一提的是，中非文化交流不是“教师爷”式的单向输出，而是朋友间的相互激励。中方在这次北京峰会上宣布将设立中非发展知识网络和25个中非研究中心、共同实施中非“文化丝路”计划和“广电视听创新合作计划”，都为中非两大文明间交流互鉴、学学相长拓宽了渠道。

▲2023年11月，在第六届进博会国家展马里共和国馆，展商向观众介绍非洲鼓。

几内亚比绍总统恩巴洛表示，中国从未告诉非洲必须跟随中国，但非洲国家都想与中国并肩前行。非洲政策研究所中非中心执行主任穆内内直言，同中国的交流激发了非洲国家探索适合自己的发展道路的“非洲梦”。

反观美国，则强行要求非洲国家当自己的“学徒”。2022年“美国对撒哈拉以南非洲战略”通篇大谈所谓“自由民主”，对非洲颐指气使。美国国家民主基金会甚至直接干预尼日利亚等国选举，妄图按美式模板“改造”非洲国家。肯尼亚《民族报》对此表示，美西方应反思与非洲交往时的家长式作派。

谁是值得交的真朋友，人民的眼睛是雪亮的。南非智库发布的《非洲青年调查（2024）》指出，中国是对非洲青年具有最大正面影响力的非洲外主要国家。美国盖洛普2023年民调显示，中国在非洲的认可度上升6个百分点，达到58%，美国认可度则从2022年的59%下降到2023年的56%。

五

仗义执言🆚霸权霸道

这次北京峰会期间，中非双方就国际形势和全球治理深化战略对标，坚定为维护“全球南方”共同正当权益发出时代强音。

此前，中国还在联合国安理会提出优先将非洲国家诉求纳入安理会改革议程，中非50国学者联合发表应对当前全球性挑战的“中非达累斯萨拉姆共识”。

中方坚定助力非洲国家提升国际发言权和影响力，纠正现代化进程中的历史不公。科摩罗总统阿扎利表示，为帮助非洲成为世界多极化中重要一极，中国所作努力持续且从未松懈。

说到历史不公，就不得不提美国对非洲负有的历史原罪。美国借助跨大西洋奴隶贸易获得大量无偿劳动力，推动金银矿和种植业迅速发展，积累大量财富，而非洲大陆因奴隶贸易损失1亿以上人口，生产力遭到极大破坏，部落、种族矛盾激化，这就是当今非洲许多经济社会挑战的根源。

▲ 1863年，一名逃亡的黑奴露出伤痕累累的背部。

美国企业至今还在纵容助长非洲人口贩卖和侵犯人权行为。全球最大农业和食品企业之一的嘉吉公司为保持可可价格低廉，对西非可可种植园中雇佣童工、强迫劳动现象视而不见，美国最高法院还以相关行为不发生在美国境内为由驳回马里受害者的诉讼，引发国际社会广泛质疑。

美国还长期打着所谓“基于规则的国际秩序”旗号护持霸权、损公肥私。以气候治理为例，美国不仅未批准《京都议定书》、一度退出气候变化《巴黎协定》，还为发展本国制造业违反世贸组织规则，掐断非洲等发展中国家获得绿色技术途径，坐视非洲不公平地承受着全球变暖冲击。

▲ 中国同非洲的合作是发展中国家之间的相互支持，是朋友和兄弟之间的相互帮助。（漫画丨刘蕊）

世上没有无缘无故的爱恨，谁都不愿做赔本买卖。但中国的义利观向来是义利相兼、以义为先。在中非关系中，这个“义”字，体现在平等相待，体现在言出必行，体现在携手共进，更体现在全球责任。

人类已经进入一个反霸进步力量与维霸反动势力此长彼消的觉醒年代。中国与非洲握紧合抱之手，就是28亿多人民同仇敌忾，就是全球南方战略力量积聚壮大。从这个意义上讲，中国这盘大棋走对了，对的事就要理直气壮做下去。