党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。全会从健全社会治理体系的政治站位，对于“推动志愿服务体系建设”做出统筹安排。《关于健全新时代志愿服务体系的意见》明确指出 “健全充满活力的志愿服务队伍组织体系”，强调要“加大人才培养力度，造就一大批志愿者骨干、志愿服务管理人才”。青年志愿者是志愿者队伍的生力军和核心力量，对于中国特色志愿服务事业的高质量发展具有“动力引擎”的作用。新时代青年的“黄金奋斗期”与中国式现代化建设的征程有机耦合，重视青年志愿服务人才队伍建设，提升青年志愿服务人才的核心竞争优势，推动青年志愿服务人才工作专业化发展，是社会主义文化强国建设的重要领域。

坚持加强党对青年志愿服务人才工作的领导

中国青年志愿者事业是党领导的共青团在新的历史条件下创新工作领域、服务社会需求的创举。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。青年是志愿服务人才梯队的重要组成部分。贯彻党对青年人才工作的领导原则，切实将青年志愿服务人才队伍建设纳入党组织人才工作的总体部署中，健全人才发展长效机制；强化党建引领，在青年志愿服务组织中，创设功能型党支部，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；加强对青年志愿服务人才的政治吸纳，注重从优秀青年志愿者中培养和发展党员，给予志愿者骨干、志愿服务管理人才以发展党员的适当政策倾斜，着力把优秀青年人才集聚到志愿服务事业中，壮大志愿者骨干和志愿服务管理人才队伍；坚持把青年志愿服务人才的思想政治工作摆在首要位置，建立常态化、特色化的理论学习机制，将青年志愿者骨干、青年志愿服务项目团队等纳入青年马克思主义者培养工程体系中，不断增强青年志愿者骨干、青年志愿服务管理人才的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

全面深化青年志愿服务人才发展机制改革

科学盘点新时代青年志愿服务人才队伍结构，根据中国特色志愿服务事业的发展规律，结合青年人才从事志愿服务的动机和成长规律，对我国青年志愿服务人才梯队进行战略布局，为新时代志愿服务事业源源不断地储备人才。完善青年志愿服务人才的发现、选拔、培养机制，引入胜任能力导向的青年志愿者全链条管理机制，建立青年志愿服务人才能力标准体系，全景画像青年志愿服务人才能力地图，精准识别青年志愿服务领域的潜能型人才；量化测评青年志愿者的胜任力指标，量身定制青年志愿者培训计划；创新搭建多样化的青年志愿者培养平台，侧重于对青年志愿者深层次价值观、动机、态度等特质的培育，组织开展志愿服务交流研讨、项目展示，推广经验、分享体验等活动，全方位赋能青年志愿服务人才的成长；采取导师制、项目制等形式，建立青年志愿者结对帮扶机制，将成熟的志愿服务人才转化为成长导师，锤炼一支专业化、创新型的青年志愿者专业团队，实现资源共享、项目共育，平台共生，整体性提升青年志愿服务人才的培养质量；健全以创新能力、质量、实效、贡献等为导向的青年志愿者评价体系，激发青年志愿服务人才投身中国特色志愿服务事业的敬业度，强化对青年志愿服务人才的使命感、责任感和归属感的激励；进一步完善青年志愿者数字平台建设，健全青年志愿服务人才的成长档案，高效配置志愿者人才，发挥青年志愿者骨干、志愿管理人才的最大效能，逐步实现动态化、数智化的青年志愿服务人才管理体系。

大力培育青年志愿服务人才成长的沃土

在全社会弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，营造尊重志愿者、崇尚志愿服务的志愿文化氛围，为培育青年志愿者骨干、青年志愿服务管理人才、壮大志愿服务团队组织营造良好的沃土。不断完善以精神激励为主的褒奖机制，健全志愿者星级认定制度，鼓励志愿者不断提升专业能力和服务能力；推动因地制宜青年志愿服务人才积分、志愿服务时间储蓄等认证特色活动形式，完善青年志愿服务信用积分激励兑换机制，助推将志愿服务经历作为公务员考录、企事业单位招聘的重要参考的制度建设，激发青年志愿服务人才的创造创新活力；加强对青年志愿服务人才典型的选树和宣传工作，讲好新时代青年人才投身志愿服务事业的故事，引领更多青年人崇德向善、见贤思齐；打造大中小一体化志愿服务“大思政课”，增强青少年的志愿服务意识，培育青年志愿服务骨干人才自由涌现的“土壤”；为青年志愿服务人才队伍建设提供法治支撑，深化对于青年志愿服务人才规律的针对性、系统化的研究，构建青年志愿服务人才的高端智库平台，充分发挥好青年志愿服务人才的主动性创造性，努力形成在中国特色志愿服务事业领域，人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，为建设人才强国提供动力支撑。

在志愿服务行动中发现青年人才、在志愿服务项目中培养骨干人才、在志愿服务事业中凝聚人才团队。青年志愿服务者是新时代青年人才的重要组成部分，是中国式现代化社会治理体系的有生力量，以青年志愿服务人才为突破点，加快建立全球青年人才资源竞争优势，从而为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供战略人才储备。

作   者：  王艺  中央财经大学副研究员

课题成果： 2023年共青团中央“青少年发展研究”课题“新时代推进青年马克思主义者培养高质量发展研究” 【23JH075】的阶段性成果。