利好不断!政治局会议如何定调未来经济?
央视新闻客户端

2024-09-28 07:15 语音播报

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2024年第三季度已接近尾声,9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。也同样是在这几天,一揽子重磅金融政策集中发布,多项利好带来股市的强烈反应。我国当前宏观经济形势怎么样?接下来如何继续“拼经济”?

26日的政治局会议首先对当前经济形势给出一个总体判断:“经济运行总体平稳、稳中有进”“经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变”,但是也“出现一些新的情况和问题”。这些新的情况和问题是什么?

此外,这场会议在召开的时间节点上也有点“不同寻常”。一般来说,中央政治局会议与经济相关的主要是在4月、7月和12月,分别部署开年后、下半年和来年的经济工作。为什么要在此时分析研究当前经济形势?

四季度经济工作对完成全年目标至关重要

国家发展改革委经济研究所副所长 郭丽岩:每年四季度经济占全年经济的比重是最高的。做好四季度的经济工作,对于努力完成全年预期目标是至关重要的。

七月底召开会议讨论经济形势时指出,宏观政策要持续用力,更加给力。近期正是围绕加大逆周期调节力度,密集出台了系列的增量政策。七月底会议在防范化解重点领域风险方面,提的是构建房地产发展新模式,资本市场内在稳定性。这次进一步明确提了要促进房地产市场止跌回稳,要努力提振资本市场。这些提法更加鲜明,针对性更强,释放出更为明确的信号,全力地提振信心。

当然,当前我国经济运行面临着一些压力和挑战,尤其是外部环境复杂严峻,而且不利影响增多。对此还是要以咱们自身最大的确定性,应对外部不确定性上升的风险。确实有部分行业、企业经营困难,因为担忧订单和资金的来源等,导致预期不够稳。针对于此,要千方百计地帮助他们共渡难关,营造公平竞争环境。财政金融政策切实发力,缓解资金压力,同时规范涉企执法的一些行为。总之既要正视困难,更要坚定信心。在三季度末这个时点召开会议,研究分析当前经济形势,布置各项经济工作,进一步提高政策举措的针对性、有效性,将有力推动全年工作的圆满收官。

如何看待当前经济?“正视困难 坚定信心”

如何看待当前经济运行中出现的这些新情况和问题?下一步的经济工作又该如何推进?26日的中共中央政治局会议给出一个总体要求,就是“要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。”

政策该从哪些方面发力?这两天,包括降准、降息、降存量、房贷利率等一揽子重磅政策集中发布。

中国人民银行行长 潘功胜:第一,降低存款准备金率和政策利率,并带动市场基准利率下行。第二,降低存量房贷利率,并统一房贷的最低首付比例。第三,创设新的货币政策工具,支持股票市场稳定发展。

27日,降准降息正式落地。中国人民银行发布,下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元。同时,7天逆回购操作利率下调0.2个百分点,政策利率下调幅度为近四年最大。

房贷利息支出关系着千万家庭和居民,发布会也回应了这一民生关切,预计存量房贷利率平均降幅在0.5个百分点左右。

中国人民银行行长 潘功胜:惠及5000万户家庭,1.5亿人口,平均每年减少家庭的利息支出总数大概1500亿元左右,这有助于促进扩大消费和投资。

除此之外,统一房贷的最低首付比例,延长两项房地产金融政策文件期限,优化保障性住房再贷款政策,支持收购房企存量土地,也成了媒体解读分析的重点。

这次还将全国层面商业性个人住房贷款最低首付比例统一为不低于15%,不再区分首套、二套住房。

资本市场方面,26日傍晚,中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》。

这份《指导意见》的主要目标包括,推动中长期资金投资规模和比例明显提升,资本市场投资者结构更加合理,投资者回报稳步提升,中长期价值投资理念深入人心等。

中国证监会主席 吴清:持续改善资本市场生态。塑造中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的良好市场生态。

而为了维护我国资本市场的稳定,提振投资者的信心,人民银行与证监会、金融监管总局协商,创设了两项结构性货币政策工具,支持资本市场稳定发展。这也是人民银行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。

就在金融支持经济的一揽子政策发布后,本周三,《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布。意见部署了拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、保障平等就业权利等24条举措。这是新时代以来,首次从中央层面出台的促就业指导性文件。

重塑市场信心 沪指重回3000点大关

政策组合拳落地,市场情绪也被点燃。26日,A股三大股指重返暴涨模式,三大指数均涨超3%,沪指从今年6月以来首次站上3000点,27日继续逼近3100点关口。市场信心提振明显。

可以说,“坚定信心”是我们部署经济工作的一个总基调。中央政治局在今年4月、7月以及刚刚召开的三次政治局会议都传递了这样的信号。

  • 4月30日会议提出:开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势,要增强做好经济工作的信心。
  • 7月30日会议提出:坚定发展信心,唱响中国经济光明论。
  • 9月26日的会议提出:要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心。

坚定信心不动摇,底气源自于我们经济运行“稳”的态势从没改变。

根据国家统计局发布的最新数据,今年前8月,主要指标规模稳步扩大,增速基本稳定。规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额、固定资产投资同比分别增长5.8%、4.9%、3.4%、3.4%,与1—7月相比总体平稳。

今年的我们经济增长目标是要达到5%左右。目前,一季度国内生产总值同比增长5.3%,二季度增长4.7%。尽管增速有所回落,但是短期波动不会改变长期向好大势。

此次中央政治局会议明确要求,要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。

释放全力增强经济向好势头的信号

怎样抓住重点,主动作为?存量政策效果如何,还有哪些增量政策?继续听专家的解读。

国家发展改革委经济研究所副所长 郭丽岩:这次会议的确有许多令市场信心振奋的新提法,释放了全力增强经济向好势头的信号。会议前后推出的系列举措同向发力,打出了组合拳。

例如着力打通重点市场循环、堵点卡点的举措立竿见影,这两三天股市持续的大涨,我们相信后续加力和给力的增量政策长短结合,是有利于进一步稳定楼市、股市等重点市场运行绩效的。

例如这次会议以问题为导向,进一步着力提振国内有效需求,明确提出要把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收。这是抓住了畅通供需循环的一个关键点,通过优化就业、收入分配和消费全链条的良性循环机制来扩内需促消费。

又例如以针对性的举措来提振经营主体的信心,近期国内发布了完善市场准入制度的意见,同时2024年版外资准入负面清单也实现了制造业领域措施“清零”。在此基础之上,进一步跟进推动先进制造业、现代服务业,吸引汇聚更多全球优质要素资源的系列举措。持续加大引资稳资的力度,是有利于推动要素资源向新质生产力加快生成方向汇聚。同时,更好倾听企业的诉求和呼声,不断优化调整政策,能够真正打消企业的顾虑,让他们轻装上阵,来共促共建中国大市场不断发展壮大的红利。


编辑:高晨晨

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