第三届北京城市更新论坛“京沪城市更新联盟暨全国重点城市城市更新交流会”近日在朝阳区751图书馆2层举行。据悉，此次交流会由北京城市更新联盟和上海城市更新开拓者联盟主办，中国建设银行、正东集团承办，邀请了香港、广州、深圳、南京等重点省市代表来京沟通交流，分享城市更新的做法和经验。

上海市规划和自然资源局副局长徐明前在致辞中提到，北京和上海作为超大城市都已经进入了存量发展时代，都在持续进行城市更新的探索，相互之间有很多的经验值得交流。据了解，上海市明确了“总规一条主线，三师联创一张图，资源配置一盘棋，高质量贯通一条路”的四项创新举措，推动上海城市更新开拓者联盟成立并统筹各方力量，从政府主导转向充分发动社会力量参与城市更新行动。

北京市规划和自然资源委员会党组成员、北京市城市规划设计研究院院长石晓冬在致辞中提到，北京的城市更新工作思路是以存量为背景，以街区为单元，以存量建筑为主体，以功能环境提升为导向，采用小规模、渐进式、可持续的方式，以功能完善，提质增效民生改善的目标，严控大拆大建。

北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿表示，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键点，在减量发展背景下，实施城市更新行动，促进存量提升，实现老城整体保护和首都功能保障的要求更加明确；广大市民群众对更新改善居住环境，织补民生短板需求更加迫切；城市更新在稳投资、促消费、调结构方面发挥的作用更加重要；通过加快存量房屋设施改造修缮，提升城市安全韧性水平的必要性更加突出。

在主题报告环节，北京市住房和城乡建设委员会城市更新处处长董良对北京市城市更新的经验和做法进行分享。董良提到，“十四五”以来，北京围绕城市更新行动，在组织机制、法规政策、规划引导、市场参与、项目推动等方面持续推动，形成了一批生动的实践。

上海市规划和自然资源局城市更新规划管理处副处长郭丹丹对上海城市更新经验进行分享。郭丹丹介绍，上海的城市更新历程一是聚焦于服务改善民生，二是离不开国家重大战略和城市重大事件的推动，三是与时俱进、不断适应城市发展需求，聚焦谋划策划、设计赋能、资源统筹、模式贯通突出高品质更新对未来地区发展的关键带动作用。

香港面临着“旧改速度远落后于楼宇老化速度”的现况。香港测量师学会前会长兼现任内地事务部主席赵锦权介绍，香港现时城市更新主要由市区重建局及私营机构来进行。香港市区重建局规划及设计总监麦中杰谈到，香港推动市区更新主要面临土地和财政两方面资源问题，需通过多方合力共同推动。

广州市城市更新规划设计研究院有限公司副总经理窦飞宇以《老城市、新活力——广州城市更新的实践与探索》为主题带来了分享。“如何把人留下来？如何把原来的产业保育发展好？”窦飞宇从解题老城市新活力的角度，介绍广州结合城市更新实践，探索将城中村改造与保障性住房建设相结合，将城中村改造与产业转型升级匹配，形成具有借鉴意义的广州城市更新路径。

深圳城市更新从2004年开始探索。中国房协城市更新分会秘书长、深圳市城市更新协会秘书长刘芳介绍，深圳城市更新从城中村改造开始，逐步扩展到旧工业区改造；2009年率先提出“城市更新”概念，围绕“城市更新单元”进行了多项创新，制定了从顶层设计到专项政策到具体操作层面的完善的政策体系；2021年出台全国首部城市更新地方性法规《深圳经济特区城市更新条例》。

南京市城市更新中心主任李鑫的分享以《持续深化有温度的城市更新——以南京城市更新提升古都，焕新“ 能见度 ”》为主题。据介绍，自2021年入选全国首批城市更新试点城市以来，南京探索推动有温度的城市更新，持续加强顶层设计，坚持先行先试，鼓励多方参与，在老城改造方面深入探索，城市更新进入了“大有可为”的下半场。

与会嘉宾还分享了上海上生新所更新实践及北京凤凰汇里巷的城市更新历程。