在海淀，大院大所内部食堂成为养老助餐服务中的一支生力军。截至目前，全区备案的247家养老助餐点中，有69家是大院大所内部食堂。它们通过增设老年餐窗口、志愿服务团队上门送餐、邻里互助等方式，为周边老年人提供助餐服务。

海淀还启动普惠共享的“海淀食堂”建设，汇聚社会力量，让老年人、上班族等全龄人群体验有温度、有品质、有特色的“三餐四季”。

田村路街道玉泉嘉园社区

内部食堂老人吃着放心

中午11点半，玉泉嘉园社区里，68岁的亦君来到嘉园餐厅门前，出示自己的就餐优惠证明，并将饭票投进票箱。工作人员确认后，老人开始买饭、享用午餐。

土豆牛腩、葱爆羊肉、韭菜炒鸡蛋、凉皮、拌豆腐丝、蔬菜沙拉、米饭、馒头、蒸红薯，还有现场制作的拉面……这里的老年餐是自助餐，菜品种类丰富。亦君告诉记者，老年餐早中晚都有，每天他都要来吃一两顿，很是方便。

玉泉嘉园社区有2516户常住居民，其中老年人1680多人，社区老年人吃饭难的问题十分突出。玉泉嘉园党委将视线放在社区里的嘉园餐厅，这里是301医院的家属区内部食堂，此前并不对外开放。

通过“大家商量着办”，社区利用党建协调委员会机制，与301医院达成共识，嘉园餐厅面向社区60岁以上老人开放，由社区统计有就餐需求的人数，并发放老年就餐优惠证明，老人持证明就餐。

想法很好，实施起来却遇到难题。

“原来餐厅只面向员工开放，供餐是盒饭形式，20元一份，只有三四个菜，菜品相对单一，刚面向老人开放时也延续着这种模式。”玉泉嘉园社区党委书记魏蕾说，老人们来了，发现没啥能吃、爱吃的，转身就走，就餐的寥寥无几。

如何将好事办好？嘉园餐厅主管史跃人告诉记者，去年10月份，餐厅充分调查员工和老人意见后，大刀阔斧进行改革，饭菜从份饭变成自助餐，每顿8个热菜、6个凉菜，还有4款汤粥，涵盖多种口味，实行统一定价，早餐10元，午餐30元，晚餐10元。

选择多了，老人们很欢迎。截至目前，社区里已经有750多位老年人办理了就餐优惠卡，每天来就餐的人数三四百人。

“碗筷拿的时候都是烫的！大院大所的食堂，干净卫生，吃着特别放心！”67岁的李鲁明也是嘉园餐厅老年餐的常客。嘉园餐厅还依托自身的专业力量，拓展了其他形式的餐饮供应，让老人们吃得健康、吃得安心、吃得舒心。

永定路街道复兴路40号社区

大院式养老解决就餐难

上午10点多，李晓春点开微信，进入“复40物业便民服务1群”。

“土豆排骨26元，咕咾肉22元，扁豆炒肉18元，地三鲜16元……”社区食堂的菜单已经发出来了。

“嘿，今天还有拌桑嫩芽，新鲜菜，去尝尝。”李晓春收拾收拾就出了门，11点到11点半是老人优先打饭时间段。老伴儿被返聘了，依旧早出晚归，子女也不在身边，一个人的午饭曾经很是困扰李晓春。社区食堂开办以后，就餐难题总算解决了。

走进社区食堂，迎面就是整洁的购餐区，里面两间屋子摆放着餐桌，老人既可以在这里就餐，也可以打包回家。看到有顾客上门，社区食堂负责人童茜上前介绍起当天的菜品：“今天的新菜桑嫩芽，有降脂、降血糖、抗衰老等作用，您可以试试口感……”这里还卖半份菜，米饭和粥汤小菜3元无限量，老人就餐丰俭由人。

今年78岁的王焕凤也是社区食堂的常客了。她就住在食堂边上的18号楼，中午家里就自己一个人吃饭。

“一个人的饭，不想做也不好做，到社区食堂吃，20来块钱就能吃得很好。”王焕凤告诉记者，关键是社区和中铁建都监管着，干净放心。

一个社区食堂，为什么还有中铁建帮忙“看着”？复兴路40号社区党委书记刘梓婷揭晓了答案。

“复兴路40号院始建于1984年，面积约19万平方米，是在原中国人民解放军铁道兵总部机关营区基础上，经过多次改制合并后建设的一个军民融合大型社区，又称‘铁建大院’，产权单位属于中铁建集团，社区食堂的用房是中铁建集团提供的，就连饭菜一开始都是中铁建总部餐厅提供。后来为了更适合老人口味，才由食堂单独制作。”刘梓婷介绍。

院里常住居民超过1.2万人，60岁以上的老人就有4000多人。老人们反映最迫切的就是就餐需求。为了破解这一难题，社区整合了10个军地单位资源，开展大院式养老服务。

社区公共面积小，不能承建大规模设施，就“见缝插针”优先发展当前老年居民急需紧缺的服务，由产权单位提供场地，物业运营，社区监管，建设了社区食堂、副食站、蔬果站和家政服务便民站，形成“三站一堂”的社区养老服务格局，解决就餐难等老人的“头等大事”。

智库点评

创新机制打造“海淀食堂”

海淀区民政局养老服务科科长朱捷介绍，为推动社会力量加入到养老助餐服务中来，今年7月，《海淀区养老助餐服务实施细则（试行）》印发，在“备案制”的基础上，创新推出“承诺制”服务方式，即具备《食品经营许可证》的社会餐饮企业、院所内部食堂承诺开展助餐服务，为老人提供优惠套餐或九折及以下的就餐折扣的，与“备案制”助餐点同等享受服务补贴，同时海淀区还优化补贴政策，提高扶持精准度。这些举措吸引了大批餐饮企业入场。

海淀将充分发挥市场、社会力量作用，着力打造普惠共享的“海淀食堂”助餐服务，推进助餐工作由老龄向全龄拓展，满足全龄人群改善型助餐需求。鼓励养老服务设施、高校院所及企业园区内部食堂对外开放，引导社会餐饮企业广泛参与，推动形成与区域人口密度、服务半径相匹配的“海淀食堂”助餐服务网络，切实提升助餐服务便利化、多样化水平，形成全龄全时、普惠多元、智慧便捷、安全绿色的助餐体系，打响“海淀食堂”服务品牌。

民有所呼

盼多点智能化服务

“50后”海淀居民老赵说，海淀是科技创新之城，海淀的养老助餐应该更具海淀特色。

比如，让养老助餐多点智慧化服务，引入智慧结算、按重量收费、智慧监管等。