京郊村中的留守老人支付能力较低，对老年餐的价格比城区老人更加敏感。去年以来，平谷区开启乡村互助养老的新尝试——各村腾出自有空间办餐桌，降低经营成本；一个驿站覆盖多个村子，实现规模经营，把老年餐的价格“打下来”。

镇罗营镇下营村

村委会让出了办公房

镇罗营镇镶嵌在平谷北部的山坳里。记者驱车来到下营村村委会，却发现村委会小院里有一家“晚年幸福院”。

“去年起，全区274个村子都陆续实现了集中办公。我们村两委总共腾出了六间办公用房。”下营村党支部书记孙宝军说。在他的带领下，记者走进如今的村委办公室：7位工作人员坐成一溜儿，有点像银行柜台，空间紧巴巴的，就连村支书本人也没有独立办公室。

腾出的六间办公房，再加上盘活村委小院后面的闲置资产，上营村先后建成了快递室、医务室、图书室、娱乐室和晚年幸福院。晚年幸福院就是一个互助养老中心，为老人们提供基本养老服务。

在这个以林果业为主要产业的村子，光是70岁以上的常住老人就有160多人，不少人都独自居住，儿女平时在外工作。

上午10点，记者走进晚年幸福院，看到老人们正在悠闲地理发、泡脚，收音机里传出悠扬的京剧唱腔。

史振兰今年82岁，穿着紫色碎花褂子，精神很不错。“我见天儿来这吃午饭。”她告诉记者，饭菜做得清淡而软烂，有菜有肉，还比外头的餐厅便宜很多。一份红烧肉8元钱，卖给老人6.4元；一份鸡蛋炒洋葱5元钱，老人买4元。在此基础上，市区镇还给予基本养老服务对象每天5元的补贴。这样算下来，史振兰吃一顿午饭花不到10元钱。

价格为什么能打到这么低？“在互助养老的尝试中，我们实现了村与村之间的互助，从而降低成本，给老人更多的实惠。”平谷区民政局老龄工作科于金健介绍，就拿下营村来说，虽说村委让出了办公用房建设老年餐桌，但毕竟空间、人力有限，请厨师进村做饭炒菜不太现实。

而几公里之外的上镇村有一家规模不小的养老驿站，有配餐资质，每天给下营村配餐。这样一来，村和村“互助养老”，既让下营村老人吃上了热乎饭，也使驿站实现了适度的规模经营。

刘家店镇寅洞村

一个驿站辐射三个村

临近午餐时间，记者来到刘家店镇寅洞村养老驿站的用餐区。郭香兰、冷春荣两位厨师穿着白大褂，正忙着往一只只家用保温桶里盛菜。两个馒头装进一个塑料袋，直接绑在每只保温桶的提手上。

11点过后，陆续有老年人走进来，放下一只空保温桶，再拎走盛满食物的保温桶。“两只保温桶都是我们免费给老人配的，上面写着他们的名字，每天倒替着用。”刘家店镇四级调研员周小林告诉记者。

86岁的王淑荣说，自己很满意这里的饭菜。吃了半年多，眼看着人都胖了一圈，气色也好了很多。两位厨师都是附近村里的街坊，做的饭合老人胃口。

寅洞村的这家养老驿站原本是闲置库房，几年前，镇村对其加以改造后，才建成了养老服务空间。房租、水电钱都由村里出，请专业机构运营。每天中午，这里可出餐好几十份，不但供应驿站的入住老人和本村老年人，还供应辛庄子、胡家店两个村的互助养老中心。

不搞大投入、不搞一刀切，不提倡搞大而全的综合性专业化养老机构，是平谷区建立互助养老体系的总体理念。以刘家店镇为例，全镇有6家养老驿站，可提供就餐、全托等服务。14个村子也全都有村级互助养老中心。互助养老中心的空间有大有小，功能也有多有少，并不是都有供餐能力。但因为有养老驿站的辐射，每个村的老人都能吃上便宜可口的热乎饭菜。

“互助养老”除了村和村之间的互助，还体现在人与人之间的互助。于金健介绍，全区组建了以党员干部、网格员、巾帼志愿者、青年服务队为主体的互助养老志愿者队伍，每人确定一个服务对象。志愿者会走村入户，帮腿脚不便的老人取餐。

智库点评

多方合力降低成本

北京大学政府管理学院副教授袁瑞军带领学生在平谷区30多个村调研发现，很多村都通过集中办公把宝贵的空间拿出来建设老年餐桌，这是很可贵的尝试。

城区的老年餐桌，一顿饭将近20元，但农村老年人对价格更敏感，这也意味着企业的利润空间可能更小。平谷区不搞大投入和一刀切，政企携手探索降低养老餐成本，是很有益的探索。

但只有空间是不够的，要办好老年餐桌，差的绝不仅仅是那张桌子。谁来办，怎么出钱，怎么才能可持续，是下一步需要重点探索的问题。

民有所呼

盼助餐服务长久开展

在采访中，几乎所有老人都对老年餐桌的饭菜大加赞赏，尤其对价格的满意度很高。但也有老人担心：如此物美价廉的老年餐，这样便捷暖心的服务能否一直坚持开展下去？农村的很多留守老人常年独居，家中只有一个人，饭菜样数少了营养不够，做多了又吃不了。尤其是80岁以上的老年人，买菜、做饭都不方便，在家吃饭总是“糊弄”。他们都希望老年餐桌的服务能够长久地开展下去。