熟悉北京市政公用服务行业营商环境改革的市民一定知道“五联”服务模式，即针对企业新建、改建、扩建项目的水、电、气、暖、网等市政基础设施联合接入业务，提供联合报装、联合勘察、联合审批、联合验收、联合抄表服务。

“五联”服务让市政公用服务之间的行业壁垒被打通，市政公用服务报装接入更便利。与此同时，线上线下“一站式”联合服务和“非禁免批”服务同样提高市政服务效率。

水电气暖网接入同步“五联”

“五联”服务新模式高效便捷，化繁为“一”，具体包括——

► “联合报装”助企完成“一站式”申请。在北京市投资项目在线审批监管平台的市政接入“一站式”报装服务板块，客户可通过填写“一张表单”，提交“一套材料”，一次申请水、电、气、暖、网报装，平台可以自动将报装信息推送至各市政企业，协同开展服务。公司营销业务系统收到信息后同步形成待办工单。

► “联合勘察”开展“一次性”协同设计。水电气暖网企业联合会商，与报装客户约定统一的踏勘时间，开展联合勘察，由监管平台答复联合接入方案，并同步推送至规划等有关审批部门。

► “联合审批”实现高效施工。水电气暖网企业协同开展接入工程路由选线、管廊设计，制定占掘路施工方案。行政审批部门统筹安排，力争同一时段、同一路段对同一项目实施管线施工，实现同步开挖、同步安装、同步回填。

► “联合验收”达成同步竣工。施工完成后，水电气暖网企业联合开展竣工验收。验收通过后，与客户联系确定接通时间，按照约定的时间联合进行装表，实现同步接通。

► “联合抄表”打通采集网络。深化“联合抄表”功能应用，推广水、电联合抄表的典型经验，打通气、热计量采集网络，减少市政公用服务企业抄表入户次数。推行不动产与水电气暖网联合过户服务，逐步建立不动产信息与水电气暖网企业客户信息关联，实现客户“一件事一次办”。

精简流程让企业“少跑腿”

线上线下“一站式”联合服务

企业不仅可以线上报装多项市政服务，而且可以在区级政务服务中心综合窗口“一站式”办理，实现市政报装服务线上线下同步集成。

据统计，服务平台上线后，企业报装自来水、排水、电力、燃气、热力、通信、有线电视等全部业务，可减少跑腿11次，减少重复提供材料45份。

政企联动的高效办电机制

2020年在全国率先推出低压接电项目“非禁免批”，在此基础上，政企合力将政策范围扩大至35kV及以下接电项目，同步完善禁止区域名单，为广大市场主体提供更加高效便捷的公用服务。

对符合市政接入外线工程“非禁免批”适用情形的客户用电报装，电力公司线上“代办”免去企业“跑腿”。企业申请办电后，由供电公司通过北京市投资项目在线审批监管平台将施工方案推送至交通路政、公安交管、园林绿化等政府部门备案即可施工，彻底解决了以往由企业自行办理时，存在的政策掌握不清、办理时间长等问题。

典型案例形成“北京经验”

北京市政公用服务行业的“五联”服务新模式实现企业客户市政基础设施自由点选式联合报装，进一步压减报装时限，减少企业跑腿次数，降低报装、施工成本，减轻企业负担。

该项改革在实践中形成香山新华书店、中国书店等典型案例。香山新华书店仅用3天完成送电联网，实现“一次申报、一网通办、一站办结”，该案例已被《人民日报》专题报道。中国书店“电+水+网”联合服务案例中，在报装、勘察、施工、验收全环节开展联合服务，协同推进项目实施，并对电、水接入联动施工方案执行“非禁免批”，压减客户办事环节80%，大幅提升办事效率，为国内市政基础设施报装接入协同联动提供了“北京经验”。

进一步优化市政基础设施联合接入服务

构建优质、便捷、有温度的营商环境

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